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——在中共**鎮中國教育資源網站。順利通過市政府教育“兩基”跟蹤督查驗收。

三是人口素質不斷提高。我們認真貫徹中央《決定》精神，不斷夯實基礎，提高村自管理水平和村民自治水平，群眾婚育觀念進一步轉變。在全區率先啟動“幸福工程”，11個村在全區率先推行“避孕節育方法知情選擇”，溪西、世上成為全區僅有的兩個市級“連續五年合格村”，前歐、黃田、驛坂、蘆樸、汶陽、溪頭等6個村被區委、區政府分別授予連續四年、三年合格村光榮稱號，分別占全區的83.3%和33.3%。我鎮連續三年被市委、市政府和區委、區政府授予計生先進鎮和“三為主”鎮光榮稱號，2001年被國家計生委評為“全國‘婚育新風進萬家活動’先進單位”。

四是文化、衛生、體育和廣播電視等工作收效顯著。除秀溪村外，其它20個村全部開通有線電視。組建業余電影放映隊、南音社，開展巡回演出，建設8個村級文化室、閱覽室和一批群眾性文化娛樂設施建設，大大豐富群眾文娛生活。開發“閩林文化”，在海內外引起強烈反響。生態旅游初露端倪。建立完善鎮村合作醫療制度，加強鄉村醫生培訓管理，方便群眾就醫。組織豐富多彩的群眾性體育活動，組織參加了區舉辦的萬人長跑、龍舟賽、籃球賽，獲得了較好成績。深入開展移風易俗活動，推行殯葬改革工作，全面提高精神文明建設水平。

——三年來，我們堅持以改善群眾生活為目標，維護、實現和發展好人民群眾的根本利益。以寬裕型小康村創建活動為載體，致力于基礎設施建設，大力倡導新村建設，加大扶貧幫困力度，健全保障制度，維護社會安定穩定，人民群眾安居樂業。

一是傾注全力修路打開山門。在市、區的關心支持下，充分發動和依靠廣大干部群眾傾注全力建設朝陽公路，開天辟地，創造了山區筑路的奇跡。在短短一年多的時間內，鎮、村和上級共投入資金近3000萬元，完成全長21.16公里寬6米的水泥路面建設，使2萬多內山群眾苦盼了幾十年的愿望終于實現了，圓了內山群眾的夢，打開了山區的大門。這是本屆黨委工作的最大亮點之一，也是人民群眾最滿意、上級最滿意的實事之一。在市領導的關心支持下，市、區、鎮共投入108萬元，修筑了山區中國教育資源網絡進行宣傳和招商。

⑵留得住。要提供行政服務，結合鄉鎮機構改革，進一步轉化政府職能，提高鎮村干部為投產企業服務、為納稅人服務的本領，樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務是中國教育資源網絡建設；繼續深化“婚育新風進萬家”活動，全面推行“避孕節育方法知情選擇”，提供優質服務，形成新的婚育觀念和生育文化；努力穩定低生育水平，控制人口數量，提高人口素質，確保計劃生育整體水平進一步提高。土地和礦產資源管理要落實土地管理責任制，嚴厲禁止亂占、亂搭、亂建歪風，完成農村個人建房用地清理工作；積極盤活存量土地資源，做到保護、開發、整理有機結合；加強礦山開采管理，嚴格劃定“三區”（可采區、限采區、禁采區），實行“采礦權有償轉讓制”，使礦山資源得到合理開發、有效利用。環保工作要正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益、產業發展與環境保護的關系，嚴格落實“兩控一達標”要求，加強生態保護與建設，保持涂嶺獨有的藍天、青山、綠水。

4、抓特色文化，提高泉港西部文化品位。

要擴大“閩林文化”的影響和輻射作用，充分發揮海內外近百萬林氏宗親尋根謁祖的優勢，廣泛開展對外文化交流和經濟往來。扶持辦好南音社和高甲劇團，挖掘“天下奇姓”、秀溪－溪頭－涂嶺－松園－驛坂古驛道等特色文化內涵，繼續完善鎮、村公共文化娛樂設施，滿足群眾文化娛樂需求。進一步加大老區山區的廣播電視建設力度，加強對文化市場的整頓，深入開展掃黃打非活動。

（三）傾心盡力，提高質量，維護、實現和發展人民群眾的根本利益。

全心全意為人民服務作為我們黨的根本宗旨，是黨的性質和奮斗目標所決定的。我們要努力實踐黨的根本宗旨，把全心全意為人民服務作為全部工作的出發點和落腳點，努力提高群眾生活水平。

1、依法保護農民合法利益。要認真貫徹落實全國減輕農民負擔工作電視電話會議精神，繼續執行“八個禁止”的政策規定，全面實行“四項制度”，認真抓好三個專項治理，切實把減輕農民負擔工作落到實處。全面推行“涉農收費公示制”和“報刊征訂限額制”，把收費工作籌入村務公開范疇之中，有效維護農民利益，確保農村安定穩定。

2、努力完善鄉村基礎設施。繼續完善基礎設施條件，爭取每年建成一批、動工建設一批、籌備一批基礎設施項目，完成朝陽公路二期工程建設和排水溝、擋土墻、護坡、護欄等配套設施建設，建設黃田至洛江爐田水泥路。同時，要爭取完成秀溪村通村公路硬化工作，進一步健全和完善通訊、供電體系。

3、扎實推進舊村改造新村建設。要把改舊建新工作作為創建“寬裕型”小康村的切入點，按照“集中一點、滾動發展、逐步推進、加快形成”的要求，重點抓好福廈路沿線的白潼、清美、溪頭、涂嶺、松園、前歐等村、朝陽公路沿線各村和驛坂片區的改造。要把整治村容村貌作為造福于民的德政工程和創建寬裕型小康村的形象工程，以示范村、試點村建設為突破口，徹底改變農村臟、亂、差面貌。

4、加強安全生產與防災減災體系建設。要高度重視安全生產問題，做好治理整頓工作，全力消除安全隱患。完成?、蛐筒‰U水庫的除險加固，制定防災減災預案，落實防災減災物資、隊伍，努力將自然災害造成的損失減少到最低程度。完成菱溪、泗洲流域上游溪段的綜合整治工作，提高防洪抗旱能力。以造林綠化、水土流失治理和保護森林資源為重點，做好國道324線、高速公路、驛峰路、通港路兩側一重山的保護工作，抓好筆架林場、小壩村等30公里防火林帶建設。

5、加強社會保障工作。建立完善城鄉最低生活保障制度，認真解決農村低收入群眾等弱勢群體的生活問題。繼續做好“兩個確保”工作，積極發展社會福利、社會救濟、優撫安置、社會慈善等社會保障事業。充分發揮基層組織在社會保障對象管理和服務方面的重要作用，使社會保障真正落到實處。認真做好三峽移民的有關工作，使他們盡快安居樂業。

6、加強扶貧與老區開發工作。要堅持開發式的扶貧方針，繼續加強對黃田、秀溪、小壩等偏遠地區、經濟欠發達村、少數民族聚居地的扶持，依托當地資源，落實幫扶項目，開發自然資源，發展商品生產，增強“造血”功能，使潛在生產力變為現實生產力。堅持“治貧”與“治愚”并舉，使山區群眾不僅在經濟收入、生活條件等方面有較大的提高，而且在人的素質、思想觀念等方面也有大的進步，促進全鎮平衡發展。

7、加強民主法制建設。繼續堅持和完善人民代表大會制度，廣泛聽取各級人大代表和政協委員的意見，支持人大主席團依法行使權力，開展人大代表向選民述職活動。重視發揮工會、共青團、婦聯、離退休黨支部、老協、計生協會等組織的橋梁和紐帶作用。深入開展“四五”普法教育，不斷增強全民學法、用法、守法的意識。加大社會治安綜合治理力度，保持“嚴打”高壓態勢，加強群防群治工作，建立較為完備的治安防控體系，嚴厲打擊邪教“”、“六合彩”騙賭及各類刑事犯罪活動，做好重點整治村的整治工作，確保社會安定穩定。高度重視信訪工作，妥善調處各種矛盾糾紛。繼續做好老齡、老干等工作。繼續抓好雙擁工作，加強國防教育和民兵預備役建設，繼續鞏固和發展軍政、軍民關系，爭取實現“雙擁”三連冠。

（四）提升水平，增強活力，全面加強黨的建設

我們一切事業的成功與否，關鍵在黨，關鍵在人。要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的要求，以創建黨建工作先進鎮為目標，全面加強基層組織建設，使全鎮各級黨組織成為推進泉港后花園和最適合于人居住的生態鎮建設的堅強領導核心。

1、抓根本，切實加強黨的思想作風建設。

加強思想理論建設。要把學習貫徹“三個代表”重要思想、“5.31”重要講話精神和黨的十六大精神作為當前理論武裝黨員干部的根本任務。建立完善的理論學習、中心組學習、在職自學等制度，認真落實黨員干部教育培訓計劃，充分發揮鎮黨校作用，提高廣大黨員干部的理論素養和戰略思維能力。加強黨風廉政建設。執政為民，既要勤政，又要廉政。要認真貫徹中紀委八次全會精神，深入持久地在黨員、干部中開展黨性黨風黨紀教育和警示教育，全面落實黨風廉政建設責任制，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線，廉潔自律，干凈干事。要堅持糾建并舉、標本兼治方針和“誰主管、誰負責”原則，切實糾正部門和行業不正之風。加強對紀檢監察工作的領導，嚴肅查處違紀違法案件，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成果取信于民。

2、抓核心，切實加強黨委自身建設。

按照“六個好”要求，組織班子成員進一步加強理論學習、政策學習和現代市場經濟知識學習，不斷提高自身理論水平、工作水平和領導水平，牢固樹立與時俱進、開拓創新意識，切實加強以民主集中制為核心的制度建設，充分發揮鎮黨委總攬全局、調動各方的領導核心作用，切實加強對人大、政府、政協及工青婦等群眾團體的領導，凝心聚力，密切配合，共同推進我們的事業。

3、抓關鍵，切實加強基層黨組織建設。

以2003年村級班子換屆選舉為契機，選好配強村黨支部書記和班子成員。要改變過去“老實聽話”的用人標準，大力培養選拔“靠得住、有本事”的優秀人才進班子，做到既注重思想政治素質的標準，又側重具有專業特長和具備較強的市場開拓能力、經濟管理能力，從而促進村集體經濟得到發展壯大，進一步增強農村黨支部的凝聚力和戰斗力。繼續加強非公有制經濟組織黨建工作，認真尋找黨建工作與企業生產經營的最佳結合點，不斷擴大覆蓋面。以“走前頭”為目標，大力抓好機關黨建工作，樹立辦事高效、服務優質、廉潔勤政的機關良好形象。同時，要重視加強直屬單位、社會團體和離退休老干部的黨組織建設。積極慎重地做好發展黨員工作，做好在新的社會階層中發展黨員工作，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。切實加強黨員的教育和管理，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用。

4、抓著力點，切實加強干部隊伍建設。

加快發展，干部很關鍵，狠抓落實，干部是主體。要以建設高素質的干部隊伍為目標，認真貫徹執行《黨政干部選拔任用條件》，加快建立和健全公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制，營造腳踏實地、埋頭苦干的良好氛圍。要不斷加強學習，建立學習型政府，切實改進作風，狠抓落實。抓落實，就要解決問題，推動工作，扭住不放，一抓到底，非抓出成效不可。認真貫徹落實《福建省鄉鎮工作綱要》及區委有關要求，做好鄉鎮機構改革工作，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，強化創新意識，從實際出發，堅持學習、加強學習、改善學習，努力塑造一支政治堅定、改革創新、作風深入、埋頭苦干的鄉鎮干部隊伍。

5、抓典型，全面提升黨建工作整體水平。新晨

要注重挖掘深化，創新求活，在鞏固提高老典型的同時，力爭在全鎮各行各業中培育出一批在全區乃至全市拿得出、叫得響的先進典型，樹立行業標兵，不斷總結、宣傳推廣典型的新經驗、好做法，充分發揮其示范導向作用。使廣大基層黨組織和黨員干部學有榜樣，趕有目標，干有方向，以此來帶動黨建創先活動進一步深化，黨建創先水平進一步提高。

各位代表：我們今后三年的發展方向已明，目標已定，藍圖已繪。讓我們更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，在區委、區政府的領導下，全面踐行“三個代表”重要思想，齊心協力加快發展，埋頭苦干狠抓落實，為建設泉港后花園和最適合于人居住的生態鎮而努力奮斗！