本站小編為你精心準備了促進以機代牛工作方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為認真貫徹省人民政府《關于印發年省血吸蟲病綜合治理實施方案的通知》（政發[]31號）精神，落實以控制傳染源為主的綜合防治策略，確保我縣實施無牛鎮試點工作順利進行，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于血防工作的一系列方針、政策，以控制傳染源為重點，以整體推進、綜合治理為手段，以部省聯動項目為支撐，通過血防“以機代牛”工程，采取以機耕替代牛耕，阻斷血吸蟲病傳播鏈，減少農民下水田勞動與疫水直接接觸的機率，達到控制血吸蟲病流行的目的。

二、工作原則

（一）堅持政府負責、部門配合的原則。

（二）堅持整體推進、落實到戶的原則。

（三）堅持消號管理、規范運作的原則。

（四）堅持試點先行、以點帶面的原則。

三、工作目標和任務

1、工作目標

年，淘汰、兩鎮耕牛，實施以機代牛。以村為單位先行試點，逐步推廣，實施整體推進，重點抓好兩鎮“無耕牛”示范村、鎮建設，確保2013年全縣達到血吸蟲病傳播控制標準。

2、工作任務

突出重點，在鎮的14個村、鎮的14個村實施血防“以機代牛”項目，計劃淘汰3063頭耕牛。項目區內的農戶、養牛專業戶和畜牧場喂養的肉牛，實行圈養或在安全放牧區內放牧，落實洲灘禁牧措施。

四、經費補助

根據縣人民政府核定的兩鎮耕牛數量，按淘汰1頭耕牛補貼1200元的標準，由縣財政直接轉移支付到農戶。

對淘汰耕牛后有購機意愿的農戶，由農機部門按照農業機械購置補貼的有關規定優先給予購機補貼，據實結算，購機補貼資金從國家安排的購機補貼中解決。

五、實施步驟

（一）耕牛淘汰操作程序

1、耕牛認定：經畜牧部門檢驗認定耕牛，進行標識、編號、照相，建檔建卡，填寫耕牛登記表。

2、計劃安排：縣政府下達淘汰計劃并組織實施，制定進度安排，定期通報情況。

3、耕牛淘汰：所有淘汰的耕牛要照相確認，留存備查。各鎮要據實填寫耕牛淘汰登記表，并與養牛農戶簽訂淘汰耕牛補貼協議，淘汰耕牛的農戶不得再養耕牛。要將淘汰耕牛和領取補貼的農戶名單以行政村為單位張榜公示，接受群眾監督。要落實淘汰地點，將淘汰時間告知養牛農戶，由養牛農戶自行將耕牛送到規定淘汰地點。

（二）購機補貼操作程序

1、申請、審核和公示。淘汰耕牛后需要購機的農戶，填寫《購機補貼申請表》，經所在村組、鎮簽署意見后，到縣農機部門提出購機申請。縣農機部門在對補貼對象進行核查后確定購機農戶名單，在淘汰耕牛的農戶所在村組公示7天。

2、簽訂補貼指標確認書和購機。公示無異議后，由縣農機部門與購機農戶簽訂購機協議；購機農戶憑購機補貼指標確認書到經省確認的供貨廠商和銷售網點購機。實行差價購機，購機農戶與供貨廠商商談確定機具價格，再按扣除機具補貼額后的款額，向供貨廠商交款提機，供貨廠商應出具國家規定的全額增值稅發票，同時注明購機戶享受的補貼額度。

3、售后服務。按照“誰銷售、誰負責、誰服務”的原則，生產企業、經銷商和售后服務點要做好補貼機具的銷售和售后服務工作，對其產品質量負責。

4、補貼、資金申請、審查和結算。購機補貼資金的申請、審查和結算，按《省農業機械購置補貼實施方案》的有關規定執行。

（三）時間安排

1、啟動準備階段。7月份，成立專班，鎖定對象，登記造冊，制定實施方案，并開展宣傳發動。

2、先行試點階段。8月份，在鎮新洲村、鎮東村先行試點，實行以機代牛。通過對兩村試點經驗的總結，為全面實施階段提供借鑒。

3、全面實施階段。9-11月份，在兩鎮全面實施整鎮推進淘汰耕牛、以機代牛工作。

4、考核驗收階段。12月份，由縣有關部門組織對試點鎮進行考核驗收。

六、效果評估

（一）血防效益

1、年底，鎮、鎮無耕牛，人群血吸蟲病感染率逐步下降；

2、陽性螺點、釘螺感染率、陽性釘螺密度明顯下降，到2012年查不到陽性釘螺。

（二）經濟社會效益

1、改變農民耕作和養殖習慣，改善農民生產條件，提高農業勞動生產率；

2、改善農村環境衛生，美化村容村貌；

3、加快農業產業結構升級，提高農業和農村經濟整體水平。

（三）推廣前景

由于淘汰耕牛投資不大，購機補貼可以整合中央項目投入，所產生的血防效益直接、顯著，具有良好的經濟社會效益，易于在重疫區推廣。加快以機代牛、加快農業機械化，是現代農業的物質基礎，是農業現代化的重要內容和標志。隨著國家對農機補貼力度的加大，在血吸蟲病疫區實現淘汰耕牛、以機代牛條件已經具備，并能帶來人們所期望的血防效益和經濟社會效益。

七、工作要求

（一）加強組織領導。成立以政府主要領導為組長，分管領導為副組長，鎮、鎮、衛生血防、農業、畜牧、農機、財政、工商、商務等部門主要負責人為成員的以機代牛試點領導小組及工作專班，負責以機代牛的組織領導、方案制定、宣傳發動、耕牛淘汰、農機配置、檢查督導等工作。

（二）廣泛宣傳發動。政府要利用各種宣傳形式，廣泛深入地開展淘汰耕牛、以機代牛的重大意義、主要措施和相關政策的宣傳，特別是要發動鎮和村組干部，主動上門和群眾面對面宣傳，把道理講清、措施講明、政策講透，算清健康帳、經濟帳和長遠賬，切實增強群眾對淘汰耕牛、以機代牛的認識，使他們真正理解、支持、參與這項工作。

（三）落實技術支持。鎮、鎮農機、畜牧、血防部門要成立以機代牛試點技術指導專班，指導、督促兩鎮按淘汰耕牛和購置農機的規范程序開展工作。對任務重、難度大的地方，要安排相關領導、專家和技術人員掛點指導督促，及時反饋情況，及時研究解決。要建立健全農機服務網絡，組建機耕服務隊，做好購機后的機械運用和后續服務。

（四）加強項目監管。縣農機、畜牧、血防、財政等部門要采取綜合督導與專項檢查的方式，采取定期檢查與不定期檢查相結合的方法，加強在淘汰耕牛、以機代牛過程中的督導檢查和監督管理，發現問題及時研究處理。補貼資金必須做到專款專用，不得擠占、挪用和截留。對套取項目資金、暗箱操作等違法違規行為，要予以嚴肅處理。各地要建立長效監督管理機制，加強對淘汰耕牛農戶的跟蹤管理，對領取補貼資金后又購買耕牛的，收回補貼資金，防止耕牛反彈。