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第1篇

2014年07月02日，國務院總理在主持召開國務院常務會議時指出，旅游業是現代服務業的重要組成部分，要著力推動旅游業轉型升級，使旅游開發向集約節約和環境友好轉型，旅游產品向觀光、休閑、度假并重轉變，旅游服務向優質高效提升。國家提出的旅游行業進行轉型的需求，對各級城市來講是一項不小的挑戰。在提升“硬件”服務系統的同時，“軟件”人為服務也成為轉型的重點。作為“軟件”服務的核心，旅游人才的培養成為各級政府的關注熱點。目前旅游行業中英語導游大都是通過各大高職院校學習后進入就業崗位的，所以進行旅游行業的改革，就必須要從各大院校抓起。

一、旅游英語特點以及教授現狀分析

旅游英語是一門集實用性，專業性，綜合性為一體的專業英語。它要求使用者在學習基礎英語的同時，對日常基本通話、旅游條款、旅游法律細則等有全面的了解。所以在教授這一門課程時，教師的關注點更多應該是在應用，當然扎實的英語基礎知識也是旅游英語學科必不可少。除了專業的詞匯、句型、語法等方面的學習外，在旅游英語學科上還應該涉及包括人文、歷史、地理、風俗、宗教等方面的學習，全面打造旅游知識性人才。

根據旅游英語特點進行現代英語教學的一一對應，我們發現現在各高職院校的旅游英語學科基本上是名存實亡。老師的教學還是處在最傳統的階段，背誦單詞、背誦課文、課堂單詞測驗等，課堂氛圍和中小學一樣沉悶，老師在講臺上眉飛色舞，學生在臺下聽的心不在焉。課堂上的互動性太差，僅有的幾個對話還是照本宣科，毫無意義可言。難道都是老師的問題么？其實不然，施教的材料就是舊內容，就算是老師有力改變但依舊是杯水車薪。旅游行業的快速發展，教學材料卻是停滯不前，沒有實用性的材料，老師教來教去還是老內容，學生仍然是提不起興趣學習。

二、針對各大學校旅游英語人才培養的幾條建議

（一）以市場為中心，設置旅游英語專業

市場的需求是國家的發展之本，各高職院校輸出人才日后也是為了服務市場，所以在專業的設置上也需要以市場需求作為指導思想。

2016年1-6月，中國的國際旅游收入570億美元，比上年同期增長5.3%。入境人次也高達6787萬。國務院《關于促進旅游業改革發展的若干意見》，提出“以轉型升級、提質增效為主線，推動旅游產品向觀光、休閑、度假并重轉變，滿足多樣化、多層次的旅游消費需求。不論是從真實的數據還是在國家的著力方向上來看，都可以證實旅游是朝陽行業，從各高職院校的人才培養情況來分析，旅游行業也是前景大好。旅游行業火熱，懂得外語的人才則更受歡迎。所以在設置專業上，應該在旅游服務人員的培養上入手，兼顧涉外的酒店、景區管理人才培養。

（二）強有力的課程設置為行業輸送人才

學生在校的針對化學習是進入社會前的必修課，社會是實踐所需知識的最好方式，所以各高職院校在旅游專業的課程設置上應該從應用性入手。對于了旅游英語專業來講，課程應該明確以英語、旅游為主導，并加入專業技能，培養復合型人才。在該專業的學習過程中，因為行業的特點所以應多注意口語表達能力的培養，通過理論與實踐、必修與選修課等方式自由組合，進行課程優化訓練，培養學生掌握旅游英語，同時完成對旅游知識的學習。

（三）完善的教學體制確保旅游行業轉型升級

傳統的旅游英語課程無法滿足現有的人才輸出需求，制定完善的教學體制勢在必行。對于旅游英語專業來講就是要應用型+能力型的人才，所以在對課程進行科學化的設置后，需要根據學校的情況以及學生的需求，進行教學監督。例如實踐課程的形式多樣，那就需要有統籌管理課堂實踐、校內實踐、校外實踐的課時以及形式，合理的分布才會起到事半功倍的效果。

對于學校而言，教學體制還包括對學生就業方向的指導。旅游行業正在進行新時代轉型，學校在對學生職業規劃時，就需要根據學生的個人情況進行定向專業培訓。只有這樣在國家旅游行業大發展的前提下，才能確保各個崗位的人才輸出。

四、總結

第2篇

關鍵詞：事業單位；政府會計改革；內控建設；建議對策

1事業單位內部控制存在的問題

1.1對內控重視程度不足

多數事業單位從領導到員工對內部控制重要性沒有充分的認識，只是將建立內控制度作為完成上級部門和財政部門布置的一項工作對待。制定之前沒有充分梳理業務流程并討論研究，制定之后將其束之高閣沒有組織實施，很難發揮內控對經濟業務活動的管控作用。

1.2內控治理結構不完善

目前多數事業單位沒有單獨設置內控職能部門或專門成立內控領導工作小組，來負責內控制度建立、執行、監督的組織實施工作，而是將內控全部工作指定財務部門負責。財務部門受人力、物力所限以及其權威性和組織協調能力影響，很難制定出一套完整全面切實可行的內控制度，更不用說監督檢查其落實執行的過程。

1.3內控管理內容不全面

目前多數事業單位內控制度只是針對財務收支活動，屬于比較狹隘的資金管理“小內控”，沒有將單位整體各類經濟業務活動包含在內，沒有形成完整全面的、能夠發揮內部控制合理保證單位經濟業務活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整、有效防范舞弊和預防腐敗，以及提高公共服務效率和效果目標的內部控制體系。

1.4內控評價監督體系不健全

這體現在評價監督周期、人員、是否形成評價結論，以及結論反饋應用上。目前多數事業單位沒有確定內控評價監督周期、設置相關崗位或配備專門人員定期，對內控設計和執行的有效性進行全面詳細地評價監督。一些事業單位雖然實施了內控評價監督，但并沒有形成評價結論出具評價報告，為改進完善內控管理提供參考依據。

2政府會計制度改革對事業單位內控建設的影響

第一，會計信息核算質量提高、會計報告橫向可比性增加，促使單位更加注重內控建設，緩解面對公眾監督的壓力。改革前事業單位會計多項制度并存、體系繁雜、內容交叉、核算口徑不統一，造成不同部門不同行業事業單位會計信息可比性不高，會計報告使用者橫向比較難度較大。單位對于財務信息公開沒有太大壓力，因此不重視內控建設。2017年10月24日，財政部印發了《政府會計制度—行政事業單位會計科目的報表》（財會[2017]25號）,自2019年1月1日起施行。新制度統一了各行業各領域事業單位會計制度，同時增加了共性業務和事項，對同類業務做出同樣的處理規定。這提高了會計信息核算質量，使各行業事業單位財務報告具有橫向可比度，在預決算公開的大背景下，財務報告將接受社會公眾監督和比對，這迫使單位對內控建設更加重視，通過加強內控建設提高資金使用效益，緩解面對公眾監督的壓力。第二，權責發生制核算基礎將收支與會計期間相匹配，促使單位更加注重內控建設，通過財務核算監督業務執行，推進業財融合。舊制度收付實現制下有現金流入流出才記賬核算，很多單位業務人員簽訂了收付款合同沒有及時告知財務人員，導致少記收支或記賬不及時。改革后要求在取得收取款項權利、發生支付款項義務時進行會計核算。這就要求單位更加重視合同管理、基建管理、資產管理以及往來款項管理等與財務核算息息相關的內控建設，通過重新梳理業務流程、明確崗位責任制、加強授權審批等控制方法，強化業務與財務的溝通，通過財務核算監督業務執行，使財務職能由事后反饋變為事前控制，達到規范經濟業務合法合規性，推進業財融合的目的。第三，“實提折舊”核算方法將折舊費用化，促使單位更加注重內控建設，優化資產配置、提高資產使用效益。舊制度下固定資產計提折舊沖減基金，這種“虛提折舊”的方法不影響當期費用，導致很多單位習慣于積極購置資產，在資產調配中多拿多占。新制度要求固定資產折舊記入費用，這意味著占用資產多費用就多，影響單位年終考核和績效評價，使得單位必須轉變管理觀念，從只重視收支管理到更加重視資產管理，建立健全資產管理制度，加強資產內部控制，能通過調劑解決的不再進行購置，優化資產配置，提高資產使用效益。第四，成本觀念的引入使當期費用體現真實運行成本，促使單位注重內控建設，降低公共服務運行成本和履職成本，提高公共服務效率和效果。舊制度下只對收支進行核算，且收支不和所屬期間配比，很多單位都是跨期支出甚至跨年支出，造成資金使用混亂和浪費，不能反映事業單位每年真實的運行成本。新制度引入成本觀念，要求收支在權利義務所屬期間核算，公共服務運行成本和履職成本更加真實準確。這就迫使單位負責人增強責任意識，不斷加強內控建設，通過各種控制手段，規范業務流程和資金使用，降低運行和履職成本，提高公共服務效率和效果。第五，“雙基礎、雙功能、雙報告”模式對財務人員業務能力要求提升，促使單位更加注重內控建設，強化人才培養。舊制度下財務人員偏重核算工作，對業務能力和專業素質要求不高。新制度采用“雙基礎、雙功能、雙報告”核算模式，一個系統中收付實現制的預算會計和權責發生制的財務會計平行記賬，出具預算報告和財務報告兩份報告。這就要求單位更加注重內部控制，注重人才培養，尤其是財務人員的教育考核，提高專業技術水平，使其從核算職能向管理職能轉變。單位可通過培訓學習、輪崗交流等方式使人才得以接受專業技能的繼續教育，提升業務能力，并通過完善內控方法使兩種核算模式下呈現的兩份報告真實準確完整地反映單位財務狀況和預算執行情況。

3政府會計制度改革下事業單位內控建設的建議

第一，提高對內控管理的重視程度，完善內控治理結構，為健全內控提供良好環境。內控建設需要單位每個人員積極參與并貫徹執行，單位負責人作為內部控制建立健全和有效實施的第一責任人，更應采取積極支持的態度，組織內控有效開展。健全有效的治理結構是充分發揮內控對單位經濟活動風險進行防范和管控的基礎。改變財務部門負責內控幾乎全部工作的局面，設立內部控制領導工作小組并賦予其相應職權是必要的，同時明確組員承擔的具體工作，使組員各司其職。內部控制領導工作小組負責單位內控制度的建立、控制措施的執行、控制效果的評價、評價結果的反饋應用，以及溝通協調財會、資產、政采、合同、基建等各部門共同配合內控建設工作，為建立健全內部控制提供良好環境。第二，加強繼續教育和學習培訓，提升崗位人員業務能力和技術水平，為健全內控提供復合型人才儲備。崗位人員是內控措施的具體執行者，再健全的內控制度如果沒有崗位人員認真貫徹落實也是形同虛設。應加大對崗位人員的教育和培養，尤其新會計制度“雙基礎、雙功能、雙報告”的核算模式對財務人員專業水平提出很高要求，只有具備過硬的業務知識和豐富的實踐能力才能勝任。應積極為崗位人員搭建學習平臺，通過自主學習、參加培訓、選拔考核等方式，促使崗位人員不斷精進業務知識、提升專業技能。定期組織重點崗位關鍵人員輪崗交流，使其全面掌握各項業務知識，培養具備綜合能力的復合型人才。第三，重視風險評估，完善風險防控措施，為健全內控提供堅實保障。各崗位人員尤其重點崗位關鍵人員應從崗位工作出發尋找業務風險點和廉政風險點，風險評估領導小組匯總單位整體情況后制作風險評估表，給單位層面風險以及預算管理、收支管理、政府采購、資產管理、建設項目管理、合同管理等業務層面風險分配具體的標準值和權重，根據風險發生的可能性和影響程度對各項風險進行分析評估，確定出風險評估值，量化單位整體風險。針對各項風險，通過不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據控制、信息內部公開等方法制定具體風險防控措施，確保措施具有可行性并落實到具體崗位具體人員。對可能造成嚴重后果、產生重大經濟影響的業務風險和廉政風險進行重點分析，采取特殊措施重點監控。第四，完善合同管理，強化財務事前審核事中監督職能，促進新會計制度下業財融合。新會計制度權責發生制的引入，使收支與業務期間匹配，要求財務部門與業務部門之間溝通更加緊密。財務部門應更偏重業務發生前審核控制管理和業務發生中監督控制管理。合同簽訂前增加財務部門審核把關環節，使其掌握單位全年經濟活動的整體情況；合同簽訂后增加財務部門保存歸檔環節，使其依據合同將收支和會計期間進行匹配，滿足新會計制度核算要求，達到財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，促進新會計制度下業財融合。第五，加強資產管理，優化成本核算，提高新會計制度下資產使用效益。新會計制度“實提折舊”方法以及成本觀念的引入，對單位資產管理提出更高要求。資產配置方面應確保需求的合理性并首先通過內部調劑解決，確需購置的應納入單位預算通過政府采購選擇質高價低的資產，避免多拿多占導致計提折舊后成本過高。資產使用方面應每月根據資產預計使用年限計提折舊計入成本，真實反映資產價值。往來資產定期清理，及時記入收支。資產處置方面在定期清查盤點的基礎上，對達到報廢年限沒有使用價值的資產通過環保回收方式進行處置，處置后及時核銷資產。

參考文獻：

第3篇

關鍵詞：財務管理；財務規則；隊伍建設

近年來，財務人員違法事件時有發生，反思事件的原因，主要在于三個不到位，即事前選人用人不到位、事中制度落實不到位、事后工作結果監督不到位。舉一反三，我們要認真篩查在財務管理工作中還有哪些漏洞和不足，還有哪些制度不完善，還有哪些工作亟待我們去整改，以做到未雨綢繆，真正在財務管理工作中做到用制度管好人，依規則做好事。

一、抓好財務人員的隊伍建設

財務人員按照管理、核算、服務、監督等職責，要確保財務信息的準確性，確保資產、資金的安全和完整，確保控制好財務風險，確保公司經營的效果和效率。通過財務職能的完成，不斷提高決策支持能力、預算引領能力、風險防范能力和價值創造能力。要做好以上工作，就要不斷提高財務人員業務水平、職業道德素質，抓好財務人員的隊伍建設，以提高財務管理水平，助力公司達成經營發展目標。

（一）提高財務人員入職門檻

財務管理的職能是管理、核算、服務、監督、溝通、分析和匯報。財務人員是從事這些工作的主體，財務人員的整體素質決定著公司財務管理的水平，同時也決定著公司財務工作質量的優劣。在目前的財務工作中，財務人員需要具備更高的素質和更廣的知識面，財務人員的業務素養、職業道德是決定以上工作內容質量的重要因素，而這些能力不是一朝一夕能培養出來的，也不是僅僅通過學習一個會計證就能滿足的。財務人員在工作中要面臨各種經濟業務，在業務處理中要運用財務會計、財務管理、經濟法、稅法等多種知識，所有從事財務工作的人員，會計證是必要條件，而專業背景是充分條件，所以必須提高財務人員的入職門檻，專業學習的過程是培養財務人員專業素養、職業道德的過程，必不可少。所以建議財務人員的任用應該從有專業教育背景的人員中選聘，專業背景是作為財務人員入職的一個最低門檻。那些認為財務工作誰都能做而忽視財務專業學習背景的想法是不對的，是對財務工作健康、有序開展的傷害。誠然，提高財務人員入職門檻不一定是解決問題的根本辦法，但從用人制度上來說，它提供了一個基礎保障。

（二）依據公司發展戰略，做好財務人才戰略儲備

公司的發展受市場行情、法律環境、政策環境等方面影響，從發展的角度而言，公司應該根據自己的戰略目標和發展前景，配備與戰略實施相匹配的財務人員隊伍。財務人員隊伍建設不是一朝一夕就可以完成的，必須要提前安排；絕不能等到公司發展到一定程度了，需要完整成熟的財務人員隊伍時才去著手建設，這樣會造成企業發展的滯后。所以，做好財務人員梯隊建設、做好人才儲備、做好人才規劃十分重要。公司可以通過內部培養的方式，也可以通過引進外部資源的方式，只有做好這些準備，也才可以避免任用財務人員時手忙腳亂，從沒有專業背景的人員中選擇。

（三）加強職業道德教育，提倡原則性和責任感

公司財務部門作為核算、監督和資金管理部門，數據的準確性、資金的安全性都至關重要。因此，財務人員既要確保財務資金安全、財務數據的準確可靠，同時又要為公司的發展提供決策支持。因此，從一個公司健康發展的角度，需要嚴謹的、認真的、敬業的財務人員去保駕護航。良好的財務職業道德是一個財務管理人員必須具備的優良素質，一個稱職、合格的財務人員必須要做好自我約束、自我管理，所以，財務人員更要不斷提高個人素質，為公司把好財務關，堅持原則性，體現責任感。《會計法》第三十九條、《會計基礎工作規范》第二章第二節第17條至第24條都對會計職業道德進行了明確要求，主要內容如下：1.愛崗敬業。財務人員要樹立職業榮譽感，熱愛會計工作，敬重會計職業，安心工作，任勞任怨，嚴肅認真，一絲不茍，忠于職守，盡職盡責。2.誠實守信。財務人員不弄虛作假、不欺上瞞下，做老實人、說老實話、辦老實事。講信用、重信用、信守諾言、保守秘密，實事求是，如實反映。3.廉潔自律。財務人員要堅定理想信念，保持清醒頭腦，正確對待名利，把住關鍵環節，筑嚴思想防線，帶頭遵守紀律，不貪不占、清正廉潔。4.客觀公正。財務人員辦理會計事務應當實事求是，保持形式和實質上的獨立，客觀公正，依法設置會計賬簿，嚴守職業操守，保持公信力。5.堅持準則。財務人員要熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度和公司的各項制度，結合財務工作進行會計核算、實施會計監督并廣泛進行宣傳。6.提高技能。財務人員要熟悉本單位的業務活動和業務管理情況，運用掌握的會計信息和會計方法，改善公司內部管理，提高經濟效益。7.參與管理。財務人員要努力鉆研業務，具備必要的學識及業務能力，熟悉公司的業務活動和內部控制要點，持續改進工作方法，努力提高工作效率和工作質量，使自己的知識和技能適應工作的要求。8.強化服務。財務人員要運用掌握的財務信息和財會分析方法，為本單位領導的決策提供服務，并妥善處理工作中出現的各種問題與矛盾。

（四）做好員工培訓工作，提升財務人員隊伍質量

財務人員的新老更替是必然現象，這就要從兩個方面做好財務人員的梯隊建設與后備人才培養工作：第一，嚴格把控新進財務人員質量，即把好入職門檻。入職財務人員職業素養的高低直接影響著公司未來財務管理、會計核算的水平。所以必須要明確人員標準，把公司需要的、可用的人才吸收進來，并對新員工進行有步驟、有規劃的培訓，使新員工快速融入；第二，對于老員工，可以通過培訓的方式讓其提高業務技能。可以通過送培、請專家培訓、與其他單位交流等多種方式，有針對性地提高財務人員的專業水平和技能結構。

（五）實行崗位輪換制，激活財務人員工作熱情

根據內部控制要求，基于崗位之間相關交流學習和財務人員業務技能培養的需要，要定期對財務人員崗位進行輪換，特別是像出納等一些比較敏感的崗位。盡可能使每一位財務人員都能全方位、全流程去掌握相應的知識，從而提升每個財務人員的素養和能力，這也有利于提升財務人員的工作熱情。（六）加強財務團隊文化建設，營造良好學習氛圍財務知識是一門持續更新的學科，每年都要從組織上、制度上嚴格學習要求。通過繼續教育，讓財務人員掌握最新的財務、稅務知識；也可以通過集體學習或其他方式營造彼此學習、共同進步的良好學習氛圍；還可以通過多種方式鼓勵財務人員參加財務類職稱、職業資格考試，并通過現金獎勵、工資掛鉤、職位晉升等給予激勵。

（七）改變服務意識，參與企業管理

財務部門掌握著公司第一手的數據資料，能夠監測各方面運營情況。必須讓財務人員真正參與公司的管理。財務人員利用其自身的專業化優勢，可以給公司的發展提供合理的建議，幫助公司更好地發展。很多公司的快速發展都離不開其在資本市場上的成功運作，這就要求財務人員有更好的創造力。通過全面參與企業管理，提高公司決策支持能力，充分調動財務人員工作積極性，從而提高財務人員的專業素質和管理能力。

（八）加大績效考核力度，營造平等公平的氛圍

評判財務人員工作質量的好壞，需要建立一個合理的績效考核制度。一個好的績效考核制度可以在制度層面充分調動財務人員的工作積極性。我們要盡量通過定量、定性等指標考核，從而使財務人員崗位工作達到標準要求和目標要求。公司要建立以人才評估、培養、激勵、流動為主要內容的用人機制，做到因事擇人，任人唯賢，用人所長。對優秀人才提供職業發展和崗位晉升機會，為優秀的財務人員提供公平合理的發展和上升平臺，打造人才建設的良性機制。

二、履責過程中要以規則為指導

財務人員的職責概括為管理、核算、服務、監督、溝通、分析、匯報等，通過以上職責的完成確保財務信息的準確性、確保資產的安全和完整、確保控制好財務風險、確保公司經營的效果和效率，通過財務職能的完成，不斷提高決策支持能力、預算引領能力、風險防范能力和價值創造能力。所有這些職責的履行和完成均應在規則的指導下進行。財務人員只有知道規則、尊重規則、執行規則、完善規則，才能做好財務工作；只有按照財務規則做事，在財務風險控制上做到事前防范、事中控制、事后監督，才能確保資產、資金的安全和完整，實現風險防范的目標要求。

（一）財務人員需要遵守的規則

1.核心規則。核心規則就是以《會計法》統領的從國家法律到一個部門甚至一個崗位的規范。包括《會計法》《企業會計準則》《企業會計準則———具體準則》、公司制定的會計制度以及財務崗位的具體規定；這些規則是財務人員必須遵循的規則，會計工作就是在這些規則中做選擇。以會計主體原則為例，它從空間上規定了會計核算的范圍，非會計主體發生的業務不能作為核算內容；以會計分期和權責發生制原則為例，成本錄入既不能超前也不能滯后；以內部控制不相容職責為例，財務人員不能同時作為復核、記賬和出納等職責，等等。2.關聯規則。關聯規則包括稅收法規、工商法規和其他法律，甚至包括刑法等，如《中華人民共和國企業所得稅法》《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國發票管理辦法及實施細則》《中華人民共和國印花稅暫行規定》《中華人民共和國公司法》等；這些規則對財務人員職業的影響也不容小覷。尤其是稅法和工商法規，無不是會計必須遵守的規則。3.核心規則和關聯規則的關系。無論是核心規則還是關聯規則，在標準適用上都分為三個層次：（1）法律層面：指國家頒布的法律，主要指《會計法》《公司法》《企業所得稅法》等，這個層次的規則居于最高位，尤其是《會計法》，是整個財務規則的核心，該層面的規則主要是概括性的規定。（2）法規和規章層面：指國務院和財政部、國家稅務總局以及地方政府及部門頒發的一些法規和規章，如國務院頒發《增值稅暫行條例》，財政部頒布的《企業會計準則》，國家稅務總局頒布的《增值稅實施細則》等，該層面的規則既有原則性的規定，也有具體的規定，以具體可操作性的規定居多。（3）公司及其部門制定的制度：該層面規則是對國家法律法規與公司業務范圍結合后指向更明確的規則，如施工企業管理制度是施工企業財務人員必須遵守的規則，金融企業管理制度是金融企業財務人員必須遵守的規則，這個層面的規則是對財務人員影響最大的規范體系。同時一個公司的財務管理水平怎么樣，也在于它能制定并執行什么樣的財務規則制度。會計法規體系是國家法律和行政法規，財務人員的職業行為最終要接受國家法規體系的規范和制約。

（二）財務規則的執行和落實

1.改變財務理念，正確定位財務工作目標。目前，部分人員對財務概念的認識不足，有的甚至是理解錯誤，他們只有會計概念，沒有財務概念，如他們認為財務管理只是簡單的會計運算，把財務等同于了會計，而沒有將其作為一種企業資金和項目投資的管理手段。一定程度上造成了企業資金的浪費，并且加大了企業投資風險。因此，要認真落實執行好財務規則，推進公司財務管理，就必須充分認識財務管理的內涵、正確看待財務管理的作用，與此同時，還應該將其地位上升到一定的高度。運用財務精細化管理制度診斷企業的經營狀況、控制它的資金調度等，切實落實好成本管控制度，增強公司的市場競爭力。2.完善財務制度，細化崗位職責，加強財務基礎工作。（1）從梳理經濟循環的角度，完善財務管理制度。財務管理要覆蓋公司經濟運行全部領域和交易環節，所以必須要健全財務管理制度，按照管理、核算、服務、監督、溝通等職能要求，完善全覆蓋的財務制度，從預算、核算、決算、財務分析到財務報告，從賬戶開立、資金預算、資金支付到銀行對賬，從資產購置、管理、折舊到清理等，梳理出全部的業務循環和會計循環，并建立相應的管理制度。如會計基礎工作規范、費用管理、賬戶管理、印章管理、會計核算、預算管理、檔案管理、會計報告管理、納稅管理、資金管理、發票管理、會計人員管理、職業道德規范、對賬管理、資產管理等制度。通過以上制度的完善，從外部控制、內部要求兩個方面實現對財務價值管理“全覆蓋”要求。（2）從梳理會計循環的角度，完善會計崗位管理職責。財務會計崗位職責安排是財務工作分析中的一個環節，來源于財務流程和財務戰略的需要。崗位職責安排主要解決做什么，即工作任務；為什么做，即工作目標；誰來做，即工作主體；什么時候做，即任務時點；怎么做，即工作標準和方法；要留存什么資料，需要移交給誰等。通過明確崗位職責的設置，明確崗位邊界、實現任務傳遞、提高流程管理和效率、實現規范化、細化崗位責任和權利，又加強了會計循環的鏈條管理，為促進財務管理提升及財務工作的開展奠定了基礎。（3）從精細化管理的角度，加強會計基礎工作。企業財務精細化管理是在企業財務管理工作之上對財務工作進行的細化，因而，要想實現精細化管理首先就得加強財務基礎工作，這個過程涵蓋從會計循環最開始的報銷審批到財務科目的設置、憑證報表的裝訂、記錄完整的數據信息、財務報告的形成、會計檔案的完成等，最后通過財務分析，充分挖掘公司發展潛力、改進經濟活動處理的方式。3.加強內部控制制度的執行力。首先，公司領導要充分認識到內部控制制度對公司資產安全完整的重要作用，科學的內部控制制度能夠提高會計信息的質量，防范可能出現的各種風險，從而提高經營效率。公司領導應充分發揮帶頭作用，切實解決內部控制執行不力的問題。其次，在公司內部要加強內部控制制度的宣傳和培訓，提高管理層和制度執行相關人員對內部控制制度重要性的認識。使內部控制成為公司的自覺行動，為貫徹實施內部控制制度營造良好的輿論氛圍。最后，公司應結合自身實際情況制定內部控制執行情況的考核方法。考核方法應圍繞內部控制體系來制定。需要注意的是內部控制體系涵蓋多個方面，要合理設置重要節點與一般環節上的評分比例，另外要考慮考核方法是否具備足夠的激勵性和可執行性。

結語

要加強企業財務管理，只有從管理層面通過完善制度明確規則，才能在執行層面讓財務人有則可依、有紀可循；只有選擇了那些專業素質高、職業道德感強的人從事財務工作，才能確保規則的有效執行，財務管理工作也才能真正實現用制度管好人、依規則做好事。

參考文獻：

[1]許娟.關于完善行政事業單位財務規則的思考[J].財務與會計，2018（21）：49-50.