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關鍵詞:社會保險;工作措施;民生問題;社會和諧
一、做好我國社會保險工作的背景的重要性
1.做好我國社會保險工作的背景
1.1黨在十七大時就確立一個戰略,即“加快推進以改善民生為重點的社會建設”,戰略要求要建立一個以覆蓋城鄉居民的社會保障體系,還明確了人人應享有的生活保障,完善了基礎設施建設。使無論是城市居民還是農村居民,都能夠享受到社會保險工作帶來的種種便利。其次,就是要達到改善人民生活,促進社會和諧的要求。自改革開放以來,我國的經濟取得了前所未有的發展,但是,仍然存在著發展不全面,不協調的問題,在經濟發展的過程中,政府對于民生的問題不夠重視,積累了許多的民生問題,也影響了社會和諧。1.2對于農村保險來說,隨著中國農村農業的發展,以往實行的已經不能滿足目前農村農業發展的需要,導致了農村生產效率低下,農民的收入不高,經濟發展跟不上城市發展的步伐,城鄉距離增大,有些農民的生活得不到保障,民生問題突出,因此,做好農村的社會保險工作對于處理好民生問題是非常重要的。
2.做好社會保險工作對解決民生問題的重要性
2.1有利于加速經濟發展,構建和諧社會。做好社會保險工作是加快社會經濟發展的前提和保障。隨著我國產業結構的調整和社會市場經濟的發展,對社會勞動者的要求也在不斷增高,因此,許多的勞動者面臨著下崗失業的問題,面對這樣的民生問題,政府建立健全社會保障體系,做好社會保險工作迫在眉睫。如果這項工作沒有做好,就會嚴重影響到人民群眾的生活滿意度,政府在解決民生的問題上將會面臨更大的困難。當前,我國的社會保險制度還沒有得到完善,大部分的社會保險職能都是由企業在替代,社會保險資金和福利都是由企業承擔,企業的包袱越來越重,使得企業發展緩慢。因此,倘若是完善了我國的社會保險工作,就能減輕企業發展的壓力,使企業能夠更好的發展自身,加速經濟發展,為勞動者提供更多的就業平臺,促進和諧社會的構建。2.2有利于更好的改善民生,解決民生問題。對于民生的問題,最終還是要靠經濟的發展來完成。那么在此前提下,就要做好社會保險工作,以促進經濟的發展。但是,做好這種社會保險工作必須以科學的發展觀來統籌經濟與社會的發展,通過經濟的發展來促進社會保險工作的進行,促進民生的不斷改善。其次,還有利于將解決民生問題和加快經濟發展相結合起來,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,創造更多的就業機會,解決困難群眾的生活問題,滿足人民群眾多方面的要求。
二、社會保險存在的主要問題
社會保險包括五個方面:分別是養老保險、醫療保險、生育保險、失業保險和工傷保險。以近幾年從農村的保險調查結果來看,養老保險和醫療保險基本上已經覆蓋了農村的各個區域,但是,卻存在著水平低的問題。由于農村經濟不發達,繳費不高,因此,所獲得的保險就比較低,還是沒有從根本上解決民生問題。從城鎮方面來看,職工養老保險已全面開放,但是,由于年繳費太多,很多的城鎮居民沒有按規定參與城鎮職工保險,而是選擇了與農村居民保險相符合的城鎮居民養老保險,因此,社會保險層次不高。就目前來說,隨著人口老齡化和農村家庭的逐漸小型化,想要徹底的解決民生問題,提高人民的生活水平,就必須要建立健全社會保障制度,完善好社會保險工作。在另一方面,我國的社會保險實質上是一種企業保險,大部分的保險都是以企業為依托的,缺乏有力的管理和監督制度,在相關法律不熟悉的情況下,對養老、醫療等方面的保險投資資金太大,缺乏監督機構的監督也會造成社會保險工作開展不順利,群眾對保險失去信心,導致保險工作難以進行。在目前市場經濟發展的條件下,資本主義市場發展不穩定,加上目前企業是社會保險的主要擔當,因此,在企業發展動蕩的情況下,政府投資的保險將無法實現其保險保值。隨著經濟的增長,通貨膨脹的增長已經無法滿足保險的的保值和增值。再加上我國基金儲備不足,和市場經濟下企業發展不穩定導致的失業人員的社會保險形成了矛盾,企業也無法承擔更大的保險資金和失業保障,使得社會保險的功能比較差,失業職工和退休職工的社會保險得不到保障,導致民生問題突出。
三、如何做好社會保險工作,解決民生問題
做好社會保險工作就是最基本的民生,保障和改善民生的體現就是做好社會保險工作,使其順利進行。這是政府服務于群眾的橋梁,也是政府了解民生并及時做好民生工作的途徑。以下就如何做好社會保險工作,解決民生問題提出了兩點建議,以供參考:
1.擴大社會保險覆蓋面
推進城市化的進程,那就要擴大社會保險的覆蓋面,才能開拓農村市場,擴大內需,促進經濟的發展。只有保證擴大了社會保險的覆蓋面,才能保證大多數的農村人口實現“老有所依”,真正解決民生問題。首先,要建立群眾的參保意識。只有群眾建立了正確的參保意識,才能保證群眾做到人人參保,同時規避風險,避開那些有誤的危險,正確參保。讓群眾意識到參保是使他們“老有所依”的重要保證。其次,擴大社會保險的覆蓋面的根本手段還是在于發展經濟,經濟與社會保險是相輔相成的,只有積極推動經濟的持續健康發展,才能保證參保工作的順利進行,同時也給群眾生活保障,從根本上落實社會保險工作,解決民生問題。
2.監督政府機關認真履責
保證社會保險工作順利進行的另一個措施就是要加強對社會保障基金的管理和監督。因此,對政府的相關部門要求要認真負責,要有嚴格的管理秩序,才能保障社會基金充分發揮其社會作用。建立健全相關機關的管理制度,完善養老、醫療、失業、工傷、生育等保險,健全相關社保的法律制度。就目前來說,我國的市場管理還不夠完善,相關的法律制度也不完善,因此,更需要政府部門嚴格監控,把社保工作落實到實處,才能更好的保障民生。用政策法規做好相關工作,政府部門做好監督工作,促進社會保險工作的順利進行,有利于全面做好民生工作,促進社會和諧。
四、結語
總的來說,根據目前我國的民生問題而言,完善社會保險制度,建立健全覆蓋面廣的社會保障體系迫在眉睫。政府部門可以通過社會保險工作來處理好失業職工或是退休職工的生活問題,更加關注民生問題。因此,社會保險工作不能就此止步,還應該更加完善,跟隨時代的腳步,穩步前進,只有擁有更加完善的社會保險制度體系,才能加快經濟的發展,促進社會和諧,使民生問題得到徹底的解決。
參考文獻:
[1]陳學兵.關于社會保險工作與民生問題的思考[J].現代經濟信息,2013,06:6.
[2]付饒.中國農民工社會養老保險問題研究[D].西南財經大學,2014.
[3]梁菁.社會保險基金法律監管問題研究[D].江西財經大學,2013.
[4]鄭文飛.廣東省翁源縣農村社會養老保險問題研究[D].仲愷農業工程學院,2016.
[5]王英君.廣東省農村社會養老保險問題研究[D].吉林大學,2011.
關鍵詞:社會保險;工作措施;民生問題;社會和諧
一、做好我國社會保險工作的背景的重要性
1.做好我國社會保險工作的背景。
1.1黨在十七大時就確立一個戰略,即“加快推進以改善民生為重點的社會建設”,戰略要求要建立一個以覆蓋城鄉居民的社會保障體系,還明確了人人應享有的生活保障,完善了基礎設施建設。使無論是城市居民還是農村居民,都能夠享受到社會保險工作帶來的種種便利。其次,就是要達到改善人民生活,促進社會和諧的要求。自改革開放以來,我國的經濟取得了前所未有的發展,但是,仍然存在著發展不全面,不協調的問題,在經濟發展的過程中,政府對于民生的問題不夠重視,積累了許多的民生問題,也影響了社會和諧。
1.2對于農村保險來說,隨著中國農村農業的發展,以往實行的已經不能滿足目前農村農業發展的需要,導致了農村生產效率低下,農民的收入不高,經濟發展跟不上城市發展的步伐,城鄉距離增大,有些農民的生活得不到保障,民生問題突出,因此,做好農村的社會保險工作對于處理好民生問題是非常重要的。
2.做好社會保險工作對解決民生問題的重要性。
2.1有利于加速經濟發展,構建和諧社會。做好社會保險工作是加快社會經濟發展的前提和保障。隨著我國產業結構的調整和社會市場經濟的發展,對社會勞動者的要求也在不斷增高,因此,許多的勞動者面臨著下崗失業的問題,面對這樣的民生問題,政府建立健全社會保障體系,做好社會保險工作迫在眉睫。如果這項工作沒有做好,就會嚴重影響到人民群眾的生活滿意度,政府在解決民生的問題上將會面臨更大的困難。當前,我國的社會保險制度還沒有得到完善,大部分的社會保險職能都是由企業在替代,社會保險資金和福利都是由企業承擔,企業的包袱越來越重,使得企業發展緩慢。因此,倘若是完善了我國的社會保險工作,就能減輕企業發展的壓力,使企業能夠更好的發展自身,加速經濟發展,為勞動者提供更多的就業平臺,促進和諧社會的構建。
2.2有利于更好的改善民生,解決民生問題。對于民生的問題,最終還是要靠經濟的發展來完成。那么在此前提下,就要做好社會保險工作,以促進經濟的發展。但是,做好這種社會保險工作必須以科學的發展觀來統籌經濟與社會的發展,通過經濟的發展來促進社會保險工作的進行,促進民生的不斷改善。其次,還有利于將解決民生問題和加快經濟發展相結合起來,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,創造更多的就業機會,解決困難群眾的生活問題,滿足人民群眾多方面的要求。
二、社會保險存在的主要問題
社會保險包括五個方面:分別是養老保險、醫療保險、生育保險、失業保險和工傷保險。以近幾年從農村的保險調查結果來看,養老保險和醫療保險基本上已經覆蓋了農村的各個區域,但是,卻存在著水平低的問題。由于農村經濟不發達,繳費不高,因此,所獲得的保險就比較低,還是沒有從根本上解決民生問題。從城鎮方面來看,職工養老保險已全面開放,但是,由于年繳費太多,很多的城鎮居民沒有按規定參與城鎮職工保險,而是選擇了與農村居民保險相符合的城鎮居民養老保險,因此,社會保險層次不高。就目前來說,隨著人口老齡化和農村家庭的逐漸小型化,想要徹底的解決民生問題,提高人民的生活水平,就必須要建立健全社會保障制度,完善好社會保險工作。在另一方面,我國的社會保險實質上是一種企業保險,大部分的保險都是以企業為依托的,缺乏有力的管理和監督制度,在相關法律不熟悉的情況下,對養老、醫療等方面的保險投資資金太大,缺乏監督機構的監督也會造成社會保險工作開展不順利,群眾對保險失去信心,導致保險工作難以進行。在目前市場經濟發展的條件下,資本主義市場發展不穩定,加上目前企業是社會保險的主要擔當,因此,在企業發展動蕩的情況下,政府投資的保險將無法實現其保險保值。隨著經濟的增長,通貨膨脹的增長已經無法滿足保險的的保值和增值。再加上我國基金儲備不足,和市場經濟下企業發展不穩定導致的失業人員的社會保險形成了矛盾,企業也無法承擔更大的保險資金和失業保障,使得社會保險的功能比較差,失業職工和退休職工的社會保險得不到保障,導致民生問題突出。
三、如何做好社會保險工作,解決民生問題
做好社會保險工作就是最基本的民生,保障和改善民生的體現就是做好社會保險工作,使其順利進行。這是政府服務于群眾的橋梁,也是政府了解民生并及時做好民生工作的途徑。以下就如何做好社會保險工作,解決民生問題提出了兩點建議,以供參考:
1.擴大社會保險覆蓋面。推進城市化的進程,那就要擴大社會保險的覆蓋面,才能開拓農村市場,擴大內需,促進經濟的發展。只有保證擴大了社會保險的覆蓋面,才能保證大多數的農村人口實現“老有所依”,真正解決民生問題。首先,要建立群眾的參保意識。只有群眾建立了正確的參保意識,才能保證群眾做到人人參保,同時規避風險,避開那些有誤的危險,正確參保。讓群眾意識到參保是使他們“老有所依”的重要保證。其次,擴大社會保險的覆蓋面的根本手段還是在于發展經濟,經濟與社會保險是相輔相成的,只有積極推動經濟的持續健康發展,才能保證參保工作的順利進行,同時也給群眾生活保障,從根本上落實社會保險工作,解決民生問題。
2.監督政府機關認真履責。保證社會保險工作順利進行的另一個措施就是要加強對社會保障基金的管理和監督。因此,對政府的相關部門要求要認真負責,要有嚴格的管理秩序,才能保障社會基金充分發揮其社會作用。建立健全相關機關的管理制度,完善養老、醫療、失業、工傷、生育等保險,健全相關社保的法律制度。就目前來說,我國的市場管理還不夠完善,相關的法律制度也不完善,因此,更需要政府部門嚴格監控,把社保工作落實到實處,才能更好的保障民生。用政策法規做好相關工作,政府部門做好監督工作,促進社會保險工作的順利進行,有利于全面做好民生工作,促進社會和諧。
四、結語
總的來說,根據目前我國的民生問題而言,完善社會保險制度,建立健全覆蓋面廣的社會保障體系迫在眉睫。政府部門可以通過社會保險工作來處理好失業職工或是退休職工的生活問題,更加關注民生問題。因此,社會保險工作不能就此止步,還應該更加完善,跟隨時代的腳步,穩步前進,只有擁有更加完善的社會保險制度體系,才能加快經濟的發展,促進社會和諧,使民生問題得到徹底的解決。
參考文獻:
[1]陳學兵.關于社會保險工作與民生問題的思考[J].現代經濟信息,2013,06:6.
[2]付饒.中國農民工社會養老保險問題研究[D].西南財經大學,2014.
[3]梁菁.社會保險基金法律監管問題研究[D].江西財經大學,2013.
[4]鄭文飛.廣東省翁源縣農村社會養老保險問題研究[D].仲愷農業工程學院,2016.
[5]王英君.廣東省農村社會養老保險問題研究[D].吉林大學,2011.
關鍵詞:城市居民最低生活保障制度;發展歷程;社會工作
中圖分類號:C913.7 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年10月13日
最低生活保障是指國家對達到貧困線的人口給予相應補助以保證家庭成員基本生活所需物質幫助的一種社會救助安排。它是社會最后一道安全網,是對低收入人群的直接物質保障。城市最低生活保障的基本目標在于克服現實存在的貧困問題,國家運用國家財力讓人人享有基本生活的權益,使貧困者能得到一定的生活保障,能夠推進社會救助工作的發展。對于救助對象具體包括以下四類:其一,無勞動能力、無固定收入、無法定贍養人或撫養人的居民;其二,家庭中雖有在職人員,但因贍養、撫養系數高,或所在單位經濟效益差,收入較低,生活困難的居民;其三,由于各種原因造成生活低于最低生活保障線標準的其他居民;其四,失業保險期滿仍不能就業而符合社會救濟條件的居民。由此可見,最低生活保障制度已經突破了原來社會救濟的對象范圍,擴大了社會救助的覆蓋面,只要低于最低生活保障線的困難群體,就屬于其保障對象,都要納入其管理范圍并予以幫助。
低保保障對象所需的資金由地方政府列入財政預算,通過納稅等方法的財政收入用一部分的資金來里融入財政預算,這一部分資金專項管理、??顚S谩夜膭钌鐣M織成員和個人為低保對象提供捐贈資助,他們所提供的捐贈資助,全部納入當地最低生活保障資金里。由此可見,社會救助對象的范圍增大,社會經濟轉型的不斷深入,居民最低生活保障制度的發展跟不上社會經濟的發展,這樣會阻礙了社會經濟的穩定的發展。對此,政府應該采取適當的方法和理念來改變這一現狀。對于城市居民最低發展現狀來看,社會工作的介入能夠解決社會救助對象增多問題,而且還能對社會的發展有著重要的影響。
一、我國城市居民最低生活保障制度發展歷程
城市居民最低生活保障制度具有深刻的社會經濟背景意義,其保障制度的建立經歷了不完善到完善的過程。我國學者對此做出了相應的總結。我國城市居民最低生活保障制度經歷了五個階段。
其一,試點階段:1993~1995年。上海市社會保險局、勞動局、財政局、民政局、人事局聯合宣布從1993年6月1日起,在全上海范圍內全面實施最低生活保障制度,標準為每月人均120元,并提出了“對城市社會救濟對象逐步實行按當地最低生活保障線標準進行救濟”的改革目標,并進行了部分地區進行試點改革。
其二,推廣階段:1995~1997年。1995年民政部將最低生活保障制度在全國范圍內進行開展實施,到1995年底已經有12個城市發展其保障制度。民政部根據形勢的發展決定進一步擴大最低生活保障度試點范圍。
其三,普及階段:1997~1999年。1997年9月,在全國建立城市居民最低生活保障制度,城市居民最低生活保障制度的全面實施對中國社會和諧穩定起到了積極的作用。到1998年底這項保障制度已發展到600個城市、1,242個縣區,共有332萬人得到最低生活保障救濟。
其四,1999~2003年。1999年國務院規定城市居民最低生活保障制度的實施由地方人民政府負責。城市最低保障資金主要靠地方財政解決。到1999年9月,全國所有城市和鄉鎮人民政府所在地,全部建立了這項制度。
其五,2003年以來。城市居民最低生活保障的人數為2,247萬人,其保障水平在逐漸提高。從1993到至今,城市最低生活保障制度給低收入人群帶來福音,在這段發展歷程中保障范圍在不斷擴大,發展制度必然存在問題,存在的問題必然會對社會經濟的發展起到了阻礙作用。
二、城市居民最低生活保障制度存在的問題
在城市居民最低生活保障制度不斷的發展與實施,反映出來的問題也不盡相同,總體來說主要有以下問題:
第一,城市低保立足于生存救助,經濟發展不均衡,生活保障作用不是很明顯。中國城市居民最低生活保障制度只保障了居民的吃飯問題。它僅為維持人體生命的延續所必需消費的商品和勞務的最低費用。享受到城市居民最低生活保障制度的人群也只能填飽肚皮。社會經濟上的劣勢讓貧困家庭在社會交往中受到一定的阻礙。由此可以看出,最低生活保障的標準相對于社會經濟的發展具有滯后性,保障對象得到的幫助并沒有隨著社會經濟的增長而增多,從而低于實際所需要的生活保障水平,因此生活保障與救助的作用不是很明顯。
第二,最低生活保障金發放不及時。最低生活保障金是低保對象的保命錢。按時足額發放尤為重要。現在有些地方每月人均發放的低保金由按月發放改為按季度發放,而且還不能足額發放。有些地方由于資金不足,根據地方的財政收入為依據發放保障對象的保命錢。而且有一些地方政府根據上級財政支付的情況來決定發放低保金的時間,上級撥款不及時,低保金的發放也就暫時停止。
第三,很多居民不愿接受救助所帶來一定的負面影響。國務院頒布的《城市居民最低生活保障制度》規定了,為了便于城市低保的監督和管理,享受城市居民最低生活保障的居民都會在所在的區域內張榜公示。這使得一些自尊心強而暫時需要幫助的困難對象礙于面子問題不會申請低保。
第四,接受救濟金的低保對象對城市居民保障制度有一定的依賴性。城市居民最低保障的對象能夠享受政府給予的救助金,而且在看病就醫、子女上學、廉租住房等方面也有的待遇優厚。不管保障對象是否有一些隱性收入,都會掩藏自己的真實收入。政府對申請者的家庭經濟基礎等綜合情況的評定缺乏科學的依據。所以,享受城市居民最低生活的對象依賴于低保制度帶來的福利,把享受低??闯墒瞧淅硭斎坏氖虑?,這就形成了對低保福利制度的依賴性,這就沒有實現低保政策的真正的目的。
第五,幫助保障對象就業的政策措施相對較少。救助僅能維持低收入者的吃飯問題,要想從根本上解決問題,關鍵是要其重新進入就業大軍的行列里。然而,低保對象就業觀念的落后,其自身缺乏知識技能,沒有根據市場需求的變化及時提高自己各方面的能力。城市低保制度發展至今,之所以存在上述問題,主要原因在于經濟發展不平衡。制度理念跟不上社會的進步,國家應該采取一些適當的措施來完善社會保障制度,使處于劣勢的低保對象能夠與社會共同發展。
三、社會工作介入城市居民最低生活保障
斯基摩爾在《社會工作導論》一書中,對社會工作下了一個綜合性定義:社會工作是一種藝術、一種科學、也是一種專業,其目的在于協助人們解決其個人、群體(尤其是家庭)、社區的問題,以及運用個案工作、群體工作、社區工作、行政和研究等方法,促使個人、群體和社區之間的關系達到滿意的狀態。所以,針對城市居民最低生活保障制度實施過程中出現的問題,運用社會工作的專業技巧協助城市低保居民整合資源、搭建平臺,運用科學的方法使低收入人群達到自給自足的狀態,進而促進社會救助的發展。
(一)在社會救助中運用個案工作挖掘低保對象的潛能,促進社會救助的發展。個案工作是專業的社會工作者,運用科學的專業知識與技巧,以個體化的方式為低保對象提供物質與精神上的幫助,以使低保對象減輕生活壓力、解決問題、開發自身潛能,能夠不斷提高個人與社會的發展。社會救助可以運用社會個案的方式來進行家訪,社會個案是要以“以人為本,助人自助”等理念出發,以此來解決家庭存在的困難,并不斷提高低保家庭處理各種問題的能力,能與社會環境的不斷發展來達到相互促進的作用,形成良性的互動,能夠持續改善家庭與社會共同和諧發展。
(二)在社會救助中運用小組工作來主動服務于救助對象,促進救助對象不斷發展。通過小組工作的方法,使保障對象得到共同學習的機會。小組工作是由社會工作者策劃和指導來服務、交流于救助對象。小組工作者的目的在于以獲得相關的經驗,協調個人之間、人與環境之間的關系問題,促成行為能力的改變,最終實現個人潛能的開發,小組工作是能夠使個人獲得發展,潛能能得到開發的一種社會工作方法。通過小組組織成員過程與低保對象之間面對面交談,相互互動和進行經驗分享,幫助低保對象改善其社會功能,在接觸低保對象時,他們能夠第一時間評估服務于救助對象,促進保障對象的轉變和發展,避免棘手問題的發生,有助于解決有關社會問題。小組工作也可通過保障對象之間進行就業經驗、就業技能、就業指導等方面的分享和交流,能夠形成相互支持和相互幫助的支持系統,從而使成員與小組的互動增強,不斷提升其發展能力。
(三)在社會救助中運用社區工作強化社區功能,促進救助對象的自身發展。社區工作既是社會工作三大直接方法之一,又是一種促使社會變遷的重要途徑。社區工作者運用地區發展、社會行動、社會策劃等工作形式來介入社區低保工作。社區工作通過關注困難群體、協助困難群體解決實際問題,來營造了良好的社區氛圍。社區工作有志愿者扶持、物質幫助到個別心理輔導、職業技能培訓等多種形式。社區低保工作也通過與政府相關部門的互動,了解當地地區的環境來挖掘潛在的工作,協助社區工作者制定適合本社區低保人員的就業指導、就業培訓等一系列有助于低保對象走出困境,來提升低保對象的職業技能,使廣大有勞動能力的低保對象通過就業擺脫貧困的狀況,社區與政府一起為低保對象搭建就業服務平臺,提出就業公平、消除歧視等口號,給低保對象帶來新希望,以促使低保對象實現就業,促進自身能力的發展,進而促使社會的發展達到相互促進、相互發展、相互完善。
四、總結
隨著社會轉型的逐漸深入,城市貧困居民的規模愈來愈大,存在的問題也隨之增多,對社會的穩定與發展構成了一定的風險。因此,社會工作成為了現代制度體系中不可缺少的一部分。她不僅能夠解決社會問題還能夠對社會的發展有著重要的影響,對維持社會秩序有著深遠的影響。社會工作主要處在一線服務中,是能夠深入人心的、人性化的溝通服務。社會工作能夠及時地化解矛盾與沖突,有助于管理,促進了社會和諧發展,是一般的行政理念不能替代的。政府等機構應該在低保對象中招聘一些專職的社會工作人員,專門從事街道及社區的低保工作。還應當利用社會工作的方法提高低保對象的自信心和能力,能幫助他們實現自我的能力發展。政府應該大范圍內普及社會工作的理念和方法,通過培訓社區的低保工作人員,讓其掌握社會工作的方法。社區工作人員把社會工作的理念和方法逐漸滲透到日常的社會保障制度工作中,能夠切實幫助有困難的群體逐漸走出困境。這樣可以激發低保對象的潛能,幫助低保走出生活困境,促進社會和諧發展。社會工作為和諧社會的建設做出卓越的貢獻,不僅如此,社會工作也能夠通過自己的服務,可以在社會上弘揚服務和奉獻的精神,不斷地促進互相關愛的良好的社會風氣的形成,也促進了社會和諧。因此,政府大范圍的普及社會工作是必不可少的一項制度。
主要參考文獻:
[1]張左己.領導干部社會保障知識讀本[M].北京:中國勞動社會保障出版社,2002.