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生物技術產業趨勢范文

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生物技術產業趨勢

第1篇

舉例說明。

[關鍵詞]工程量清單、項目特征、正確理解、誤區

中圖分類號:F235.3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)05-0189-01

1、工程量清單項目特征描述正確理解的意義

(1)項目特征是區分清單項目的依據。工程量清單項目特征是用來表述分部分項清單項目的實質內容,用于區分計價規范中同一清單條目下各個具體的清單項目。沒有項目特征的準確描述,對于相同或相似的清單項目名稱,就無從區分。

(2)項目特征是確定綜合單價的前提。由于工程量清單項目的特征決定了工程實體的實質內容,必然直接決定了工程實體的自身價值。因此,工程量清單項目特征描述得準確與否,直接關系到工程量清單項目綜合單價的準確確定。

(3)項目特征是履行合同義務的基礎。實行工程量清單計價,工程量清單及其綜合單價是施工合同的組成部分,因此,如果工程量清單項目特征的描述不清甚至漏項、錯誤,從而引起在施工過程中的更改,都會引起分歧,導致糾紛。由于“03規范”對項目特征描述的要求不明,往往招標人提供的工程量清單對項目特征描述不具體,特征不清、界限不明,使投標人無法準確理解工程量清單項目的構成要素,導致評標時難以合理的評定中標價;結算時,發、承包雙方引起爭議,影響工程量清單計價的推進。

2、工程量清單項目特征描述正確理解起到的作用。

(1)投標報價時遇項目特征不明確時,可以在答疑階段進行解決,防止漏項,錯報,減少風險

在工程招標階段,招標人發放的工程量清單項目中,會有部分項目相同,但是項目特征描述卻不盡相同。投標人在投標過程中,經常因為時間較緊,任務較重,為短時間做出標書,完成投標任務,極容易產生麻痹心里,做出相同報價,為合同執行埋下隱患。例如同樣為混凝土基礎報價,大部分項目特征明確為素混凝土,少量基礎項目特征明確包括防腐及預埋件,若同樣采用素混凝土報價,則必然會產生損失;如果都采用包括埋件和防腐的綜合報價,勢必會使造價增加,投標不具優勢。

另外,部分招標人或中介機構將“項目特征”與“工程內容”混為一談,認為“工程內容”中敘述的內容,投標人在投標時應予以綜合考慮。根據《建設工程工程量清單計價規范》13版第6.1.4條(強制性條文)規定:投標人必須按招標工程量清單填報價格。項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標工程量清單一致。由此可見工程量清單的綜合單價是由工程量清單的“項目特征”決定的,而不是工程量清單的“工程內容”決定的。因為決定一個分部分項工程量清單項目價值大小的是“項目特征”,而非“工程內容”。計價規范附錄中“項目特征”與“工程內容”是兩個不同性質的規定。項目特征才是工程項目的實質,直接決定工程的價值。

(2)執行合同遇到爭議項目可以據理力爭,減少損失

因為工程量清單招投標模式施行年限不長,招標人和中介結構對項目特征的熟悉、理解程度不足,對于合同項目特征描述與圖紙不符時,招標人和中介機構往往認為責任在于投標人,因為投標人沒有結合圖紙報價,否則要圖紙有何用處呢?事實上這也是在部分推卸責任,招標人和中介機構應深入理解上述工程量清單計價規范條文,理解在工程量清單中項目特征標注的重要意義,項目特征應根據附錄要求,結合圖紙及工程實際完整標注,作為招標控制價和投標報價中綜合單價計算的完整依據,而不是將責任以以施工圖紙為準作為理由全盤推給施工企業。根據《建設工程工程量清單計價規范》13版第4.1.2條(強制性條文)規定:采用工程量清單方式招標,工程量清單必須作為招標文件的組成部分,其準確性和完整性由招標人負責。也即工程量清單有無缺項,項目特征及工程量計算準確與否,完全應由招標人負責,投標人并無義務也無必要復核工程量清單及承擔相應責任。由此可以得知,正確理解項目特征描述的內容,方可在合同執行遇到此類問題時采取有效手段,減少損失。

某工程某工程主樓框架柱及裙樓部分框架柱設計圖紙明確為為勁性柱,與勁性柱連接的框架梁主筋用連接板焊接連接。而招標文件及工程量清單、招標控制價是按照普通混凝土柱梁、普通鋼筋柱梁考慮的。尤其工程量清單的項目特征未標為勁性柱梁,因此施工企業投標報價時也按普通鋼筋混凝土柱梁報價,并簽訂合同。在施工過程中,施工企業提出勁性柱及框架梁鋼筋綁扎及支模的人工及材料消耗比普通框架柱及框架梁多,在招標文件和工程量清單中均未在項目特征中明確標為勁性混凝土,那么根據《建設工程工程量清單計價規范》13版第9.4.2承包人應按照發包人提供的設計圖紙實施合同工程,若在合同履行期間出現設計圖紙(含設計變更)與招標工程量清單任一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目工程造價增減變化的,應按實際施工的項目特征,按本規范第9.3節相關條款的規定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價,并調整合同價款。此外框架梁主筋與勁性柱焊接屬于清單漏項,可按實進行調整。而業主及審計部門則認為該部分不屬于設計變更,而且雖然工程量清單沒有在項目特征中標出勁性混凝土,但設計圖紙中清楚地標出為勁性混凝土,施工企業應結合圖紙作出合理報價,否則,后果應自行承擔。

3、工程量清單項目特征描述理解容易產生的誤區

工程合同有單價合同、總價合同、成本加酬金合同之分,其中單價合同分可調單價合同、固定單價合同,總價合同又分固定總價合同和可調總價合同。另外單價合同中還存在部分固定總價項目。對于其中的固定總價合同或固定總價項目,招標方和部分中介機構部分人員認為無論圖紙與合同項目特征如何不符,均已總價承包,不予調價。這種認知存在誤區,根據《建設工程工程量清單計價規范》13版第9.4.2承包人應按照發包人提供的設計圖紙實施合同工程,若在合同履行期間出現設計圖紙(含設計變更)與招標工程量清單任一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目工程造價增減變化的,應按實際施工的項目特征,按本規范第9.3節相關條款的規定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價,并調整合同價款。在工程建設時,如發現施工圖紙與工程量清單項目特征描述不符時,這里離含兩層意思,一層是出現設計變更,一層是工程量清單標注的項目特征有誤,與圖紙不符,出現這兩種情況時,均應進行調價。

另外一項設備項目特征明確為某一型號,但施工圖紙明確為另一型號,價格明顯超出較多,發包方仍以總價項目為由,不予調價,此種說法明顯也是不合理的。就好比給定紅磚的價格卻讓人用金磚來做,顯然有悖合同公平、公正的原則。

4、結束語

第2篇

關鍵詞 生物技術產業;生物技術;現狀;發展對策

中圖分類號 S1 文獻標識碼 A 文章編號 2095-6363(2017)07-0006-01

1 生物技術產業

生物技術產業,英文名為The biotechnology industry,指的是隨著生物技術的不斷發展而產生的一系列產業。它包括傳統生物技術產業和現代生物技術產業,現代生物技術產業以傳統生物技術為基礎,同時又推動著傳統生物技術產業的發展,兩者之間是緊密聯系的。

2 中國生物技術產業發展的現狀

中國的生物技術研究開始于20世紀80年代,經過30多年的發展,中國生物技術產業取得了快速的發展,可以說它是30多年來最高速發展的產業之一,為中國的經濟與社會發展做出了重要的貢獻。中國的生物技術產業的總體水平在發展中國家處于領先地位。隨著生物技術在工業、農業、食品、醫藥、能源和環境方面的廣泛運用,生物技術產業影響著人類生活的各個領域。

每件事都是具有兩面性的,生物技術產業有明顯的發展也存在著問題。我們應該意識到這一點,抓住發展機遇,積極應對存在的問題,以加快生物技術產業的發展。

2.1 中國生物技術產業的發展

近年來,中國生物技術產業已經取得明顯的進步與發展,主要表現在:

1)生產快速發展,涉足領域越來越廣泛。中國的生物技術研究開始于20世紀80年代,現在已經深入到工業、農業、食品、醫藥、能源和環境等人類生活和經濟的各個領域。據統計,中國的生物技術產業銷售產值呈現出逐步增長的趨勢。2014年中國生物產業基地增長快速,產值達到8819億元,同比增長21.41%,與高技術產業同期相比,增長高達9.62個百分點。在國家的大力推動下,生物技術產業有著快速發展的態勢,特別是農業生物技術領域和生物醫學工程領域的產業化的成果在逐步增長。

2)生物技術的研發有重大突破,知識產權狀況樂觀。為了加快生物技術產業的發展,中國一直將生物技術作為國家的重大科技計劃。政府一方面增加研發投入,另一方面鼓勵各個部門和地方加大科技投入,取得了較好的成果。中國已經擁了一大批由政府和各部門資助的生物技術重點實驗室,而且已經獲得一批具有知識產權的新基因、新表達系統和生物工程藥物,并且進入創制階段。與信息產業相比,中國生物技術產業的知識產權狀況要很樂觀。發達國家和大公司搶占的在生物技術方面的專利目前只是一小部分,所以中國要認識到這點,加大對生物工程與生物技術的研究。

3)中國具有豐富的資源數量。中國是一個地大物博的國家,農產品資源、醫藥資源和海洋資源尤為豐富,這些都能為生物技術的發展提供巨大的原料來源。

4)中國已經具備生物技術方面研發的人才基礎。目前從事生物技術研究與開發的技術人員達到2萬人。每年還有大量的學習生物技術方面的大學生和研究生畢業,甚至有很多的優秀畢業生出國深造,中國在生物技術研發方面已經具有人才基礎,形成了具有競爭力的研發隊伍。

5)生物技術企業不斷發展壯大。生物技術產業是21世紀的重要產業之一,其前景廣闊,中國從事生物技術研究與開發的企業也越來越多,生物技術公司達200多家,生物技術園區在北京、上海、廣州、深圳等地被建立,省級以上的生物產業園達到400多個。

2.2 中國生物技術產業發展存在的問題

中國生物技術產業在發展的同時也存在著一些問題,主要表現在:

1)投入不足,研發能力有限。生物技術產業屬于資金密集型產業,需要高投入作為發展的基礎。但目前中國對生物技術產業的投入比重遠遠沒有發達國家的高,所以投入低產出低。中國在生物技術產業及產業發展中所需要的重要儀器、設備與裝備方面主要依靠進口,由此可以看出中國不具備自主研制和開發具有國際市場的生產技術產業的能力。

2)科研技術不成熟,缺乏相關信息。科研人員的科研工作沒有按有關產業的標準要求來做,比如開發保健品的人員沒有按照申請保健食品證書的流程要求來做。還有,科研人員持有的技術通常是實驗室的技術,沒有系統化規范化。沒有相關信息,沒有可行性的研究報告,就會給投資者帶來不確定因素,影響生物技術產業的進一步發展。

3)市場不規范,制度不健全。中國生物技術產業發展中需要的市場,經常受到假冒偽劣和外國產品的沖擊。管理制度不健全,使得中國產品沒有外國產品的質量和資本上的優勢,這兩點是中國在生物產業方面需要重視的方面。

3 中國生物技術產業的發展對策

1)政府加大扶持力度。生物技術產業作為21世紀的重要產業之一,中國政府應該制定相關政策,采取相關措施重視生物技術的發展。一方面,政府要以市場為主導,加強對生物技術產業發展的宏觀指導與調控。另一方面,加大對生物技術的投入,注重投入產出比。在發達國家,生物技術產業不僅有企業的支持;同樣政府對其的投入與資金支持所占的比例也是不小的。

2)逐步完善科研技術,建立新型的研究基地。鼓勵基礎研究機構與大型企業共同建立具有企業機制的生物技術研究機構,整理相關信息,完善可行性報告。

3)優化市場布局,形成產業集聚區。據發展成熟的生物技術產業的經驗表明,地理、信息、交通和政策較好的地區容易形成生物技術產業研究與開發的集聚區。中國可以根據生物技術產業現在的發展情況,選擇有一定生物技術產業基礎,而且技術力量雄厚和投資環境良好的北京、上海等地作為生物技術產業化孵化器,集中力量發展更多具有潛力的產業集聚區,以優化市場格局,擴大發展規模,打破有限制性的格局。

4 結論

21世紀是生物技術產業的發展時期,生物技術產業在人類生活生產工作中占有越來越重要的地位并得到廣泛的應用。中國應該大力發揮生物技術產業發展中的優勢,努力減輕并或避免發展中遇到的問題,在機遇與挑戰下,發展生物產業,積極創新,逐漸縮短與發達國家間的差距,使中國生物技術產業水平日益領先并得到快速穩定發展。

參考文獻

第3篇

關鍵詞:生物產業;結構調整;發展趨勢

人類社會經歷了農業技術革命、工業技術革命、信息技術革命等幾個歷史發展階段,現在正在經歷生物技術革命這個發展時期,生物技術帶來的生物產業的發展,帶來了長足的經濟、社會和環境效益,把人類社會的科技水平推向了新的高度。在生物技術革命的浪潮中,我國也應結合本國的實際情況,加大生物技術的研發力度,大力發展生物產業,促使生物技術產業真正成為我國國民經濟和社會發展的支柱產業。

1 生物產業的概況及其發展趨勢

在國際范圍內,生物產業是隨著生物技術和生命科學技術的突飛猛進而發展起來的,取得了較大的經濟效益,而且生物產業更加節能、更為環保,是信息技術產業之后有一個具有發展前途的主導產業,也是國際社會的經濟戰略的發展重要,我國的生物產業目前處于起步階段。

1.1 生物產業的概況

生物產業將科學與技術應用于生物有機體及其部分、產物和模型,為改變生物及非生物物質而創造知識、產品以及服務的同類生產經營活動單位的集合。生物產業是建立在生物技術快速發展的基礎之上,包括采用以基因工程和細胞融合為代表的現代生物技術及以發酵為代表的近代生物技術成果形成的生物制造業,還包括相關服務業比如生物醫藥、生物農業、環境生物技術產業、工業生物技術產業等。

1.2 國際上生物產業的發展情況

目前國際上生物產業的發展,仍處于大規模產業化的初始階段。根據相關部門的統計,2005年全球生物技術產產業產值是3萬億美元,到2020-2030年,全球現代生物技術產品總銷售額將超過15萬億美元,也許還會超過這個數據。這就表明,從下個十年開始,生物產業將進人快速成長期成為世界經濟的主導產業或戰略性支柱產業。這就是說,生物產業高度繁榮的國家或地區,將在未來的國際競爭中占據了行業制高點。

1.3 我國生物產業的發展情況

從上個世紀80年代開始,我國生物技術開始得以發展,目前,我國生物技術的研況,在發展中國家居于前列,在全世界處于中等水平,目前我國注冊的生物產業企業有500多家,從業人員達到5萬人以上,行業總產值達到4000-5000億元人民幣。但我國生物產業也存在一些不足之處,主要表現在生物產業發展中,國家、院校或科研機構發揮的功能過大,民營資本的比重過低,生物技術產業成果的商品化專業力度不大,因此,我國生物產業的發展,應借鑒國際上的先進經驗,加大產業結構的調整力度,使得我國生物產業結構更加優化、更加合理。

2 我國生物技術產業的產業結構調整情況

生物技術產業的發展,也需要比較合理的產業規劃和產業調整的指導。目前我國生物產業總體上產業規模不大,缺乏整體競爭優勢,產品創新力度也不大,存在一些仿制情況,這種發展現況需要我國相關部門加大工作力度,制定中長期發展規劃,指導我國生物產業朝著規模化、集約化方向發展。

2.1 擴大農業生物技術產業的發展規模

我國是具有14億人口的國家,民以食為天,解決溫飽問題一直是重中之重。我國的糧食安全不是完全依賴于國際市場,也不能在現有土地上過分耕種,唯一可靠的辦法就是發展現代農業生物技術產業,擴大農業生物技術的產業規模。具體來說,用新興的現代農業生物技術來提高產量,培育高產、優質、超級農作物新品種,確保我國的糧食安全;運用生物肥料、生物農藥慢慢代替化學肥料和化學農藥地大幅度使用,減輕農藥使用數量,從根本上控制農藥殘留超標問題,為我國城鎮居民提供綠色蔬菜;運用克隆技術推出畜禽新品種,保證我國肉類供給,等等。

2.2 壯大生物醫藥產業的發展規模

生物醫藥產業與人類的疾病預防、控制、治療息息相關,我國正步入老齡化社會,未來一段時間對醫藥的需要量將會持續上升,傳統醫藥產業由于成本高、療效不佳的原因,肯定會被生物醫藥產業所取代,我國應壯大生物醫藥產業的發展規模,發揮生物醫藥技術的比較優勢,集中研制與生產心腦血管疾病藥物、抗惡性腫瘤藥物以及呼吸系統疾病藥物,提高這類疾病的治療效果;將組織器官移植、基因診斷和基因療法積極運用于醫療診治之中,提升我國醫療行業的診治水平;加速科技攻關,研制出防止一些重大惡性傳染性疾病的疫苗,加以臨床運用,降低居民的醫療開銷;將干細胞的研究使器官或組織的工程產品進入實用階段,使第四次醫學革命的醫療成果在我國取得明顯進展。

2.3 推動環境生物技術產業向規模化方向發展

環保問題已是我國目前最為引人關注的問題之一,環境污染是傳統工業化道路的必然結果,土壤沙漠化、大氣污染、水質和土壤污染的防治已經到了刻不容緩的地步。我國已經不能在依靠傳統的工業化發展模式,必須加速發展環境生物技術產業,利用現代生物技術對環境進行監測、評估和治理,重視解決大氣污染、水體凈化和土壤沙漠化問題;展開積極探索,把生物處理技術運用于防治水資源污染、處理城市垃圾之中,切實減輕環境污染程度;發展環境生物產業,培育出抗旱、抗鹽類草從和樹木的品種,并大面積推廣應用,減水資源的消耗數量,根治土壤沙漠化和鹽堿化問題,提高防沙治沙的技術水平。只有大規模發展環境生物技術產業,才能使我國國民經濟真正實現可持續發展。

3 我國生物產業的發展趨勢

在未來一段時間內,生物技術產業必將成為我國的支柱產業之一,是帶動國民經濟再次騰飛的一個重要引擎。在未來的時間內,我國政府部門應從目前的主導作用轉變為引導、指導作用,把生物產業的經營權讓渡給企業集團,鼓勵院校、科研及溝通廣大企業合作,未來我國生物技術產業應存在以下發展趨勢。

3.1 生物產業得到具體的政策支持

我國信息化產業得到了具體的政策支持,并有專門的主管機構負責這一產業的發展規劃和扶持,但我國生物技術產業在政策扶持上尚未啟動,這就需要相關部門在思想上重視這項產業,制定具體的扶持策略,破除生物產業的發展瓶頸,使生物產業在融資、稅收、企業合作、技術交流等方面得到具體的扶持政策,通過政策優惠來促進生物技術產業的向前發展。

3.2 外資和民間資本將會涌入生物技術產業

生物技術產業離不開巨大的資金支持,除國有資產之外,在這一領域,外資和民間資本有著較大的用武之地。我國相關部門應降低準入門檻,放寬進入條件,鼓勵外資和民間資本積極向這一領域進軍,發揮外資和民間資本運作靈活的經營優勢,壯大我國生物技術產業的整體規模。

3.3 生物技術產業向集群化發展

任何一項產業必須走集約化、集群化發展道路,才會起到規模經濟的效果,生物技術產業也不例外。未來我國生物技術產業在發展過程中,可以適時利用國家重大項目建設的載體,充分利用我國社會制度的優勢,利用現有資源,形成大型的生物技術產業區域集群,推動京津地區、滬杭地區、廣深地區和長春沈陽地區的生物技術產業向集群化方向發展,利用它們的輻射和帶動作用,促進我國生物技術行業發展水平的整體提升。

總之,我國生物技術產業方興未艾,生物產業作為新興產業,在未來的時間內將給社會帶來巨大的經濟效益,我國應抓住有利時機,積極實施生物經濟強國戰略,壯大生物技術的產業規模。

參考文獻

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