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第1篇

關鍵詞：煤質管理 提高競爭力 措施

煤炭質量是企業生存與發展的“生命線”，決定著企業的經濟效益。加強煤質管理工作，對于煤礦企業來說是一項重要而緊迫的任務。

1、強化煤質管理的重要意義

強化煤質管理，提高煤炭質量，有利于煤炭企業自身的發展。煤炭質量的好壞直接影響著企業的效益和企業在市場競爭中的地位。市場經濟體制改革的不斷深化，為煤炭企業的快速發展提供了機遇，對煤炭企業來說同時也面臨著嚴峻的挑戰。大量的實踐證明，那個企業生產的煤炭質量好，供煤穩定，那個企業在市場中就能占有一席之地，就能獲得較大利潤。反之，企業的生存就會受到威脅，更談不上經濟效益和企業利潤。由此可見，煤炭質量是企業的生命，企業要生存、發展、壯大，就必須重視煤炭質量，并不斷提升，唯有如此，企業在市場競爭中才能站穩腳，立好根。

2、提高煤質管理的具體措施

面對日益嚴峻的市場形勢，煤炭企業只有多措并舉，努力提升煤炭質量，才能提高其市場競爭力。以下就如何提高煤質管理進行簡要的分析和探討。

2.1健全煤質管理機制

有效的制度是抓好工作的保障。在煤質管理上，要嚴格執行和靈活把握煤質管理的各項規定，責任要落實到位，建立獎罰機制以調動員工的積極性，形成全員抓煤質、全過程抓煤質的良好態勢。為加強煤質管理，成立以董事長、黨委書記為組長的煤質管理領導組，明確各級領導和相關科室的職責和任務；設置煤質管理部門，并建立完善的質量管理體系，負責質量監督、檢查、考核。定期召開煤質管理分析會議，制定相關規定和措施，著重解決煤質管理中出現的問題。

2.2提高全體員工煤質意識

企業在強化煤質管理的同時，必須消除職工重產量、輕質量的思想意識，引導全體員工牢固樹立以市場為中心，以質量求生存的觀念，增強全員煤質意識。把煤炭質量決定效益觀念貫徹到產、運、銷全過程。同時，利用廣播、電視、黑板報展等廣泛宣傳煤質方面的知識和活動，不斷提高員工的質量意識。此外，對廣大職工要進行培訓教育，使他們充分認識到煤炭質量與企業的效益乃至生存息息相關，只有提高煤質，才能進一步提高經濟運行效益，他們的收入才能更好保障，企業才能快速發展。

2.3 從源頭抓起，實行全過程質量管理

從源頭抓起，將“抓煤質增效益”的觀念貫穿于煤炭產品的全過程，切實抓好質量工作，具體措施落實到位。

（1）抓好毛煤質量

毛煤是指開采出來的未經過任何加工的煤。加強毛煤質量管理，應該做好以下幾個方面：

第一，優化采煤工藝。在設計采掘面時，要根據煤層的實際情況采取科學、合理的技術措施，保證工作面回采時做到不破頂不破底。從設計源頭為提高煤質提供保障。

第二，制定合理的采掘方式。在掘進過程中，如遇到斷層或石包時，要認真落實煤質管理措施，采取回采、抽水，按時段放煤割矸、見矸封口等合理方式。

第三，加強井下運輸過程中的質量管理工作。切實落實井下運輸過程中各環節、各崗位的管理責任，抓好對礦車、皮帶、煤倉及裝煤點的崗位工的煤質管理，以防水、泥漿和其他雜物混入煤倉。

（2）抓好生產過程的監控

生產過程的管理是提高產品質量穩定產品質量基礎。要加強原煤洗選加工的管理，不斷優化工藝，按洗煤技術要求合理配置技術檢查人員，做好各個品種的質量監控，為洗選生產提供基礎數據。質量管理部門健全完善考核機制，將考核指標落實到隊組、生產的主要崗位，運用好工資杠桿機制，真正地起到監控生產煤，穩定產品煤的作用。

（3）抓好商品煤質量管理

加強商品煤質量管理要做好以下三個方面：

其一：對于進倉的毛煤必須經過嚴格篩分、人工手選和動篩分選，粒度大于50毫米的矸塊不得入倉，杜絕大塊矸石裝車外運。

其二：要不斷優化洗煤工藝，原煤入倉時保證均勻平衡，洗配煤要求質量均勻穩定。洗煤時要嚴格按照要求，保證所洗出的煉焦精煤和低灰動力配煤達到規定的指標，滿足外運商品煤的配煤需要。

其三：強化監督檢查，保證商品煤質量。在產品儲存運輸過程中要求確保產品不受污染，裝車時要認真清掃車皮中的臟雜物，并要有專人進行檢查，充分保證外運商品煤質量。煤質檢驗員必須認真履行所擔負的責任，按標準要求做好采制化工作，不得敷衍了事。

（4）抓好售后服務工作

抓好售后服務工作，與用戶及時溝通可大幅度地減少或降低數質量糾紛的發生。與用戶的溝通可以采用電話聯系，技術回訪，開展技術營銷、建立重點用戶檔案等方式，讓用戶充分了解產品的特性，推銷企業產品，增加信任感，給銷售工作帶來巨大方便。

2.4嚴格考核，落實煤質管理制度

煤炭企業要加大對商品煤質量考核的管理力度，除了按月、季度、半年和年度實施煤質績效考核外，還要進行專項煤質考核。即對商品煤的粒度、水分、灰分、發熱量、含矸率、合格率進行考核。對達不到質量要求的商品煤實行超標罰款制度；對出現達到不到用戶滿意拒付、拒收的有質量事故的商品煤要嚴格執行商品煤質量事故追究制度；對于那些出現重大質量事故或是經由相關部門檢查每周出現三次以上不合格的商品煤，要按相關制度進行停發整頓，制止該產品外運。通過考核、煤質管理制度的落實全面把握煤炭質量。

3、對做好煤質管理工作的幾點建議

煤質管理工作涉及到方方面面，要將其做好，需要多管齊下。除了上述的具體措施外，還要把握好煤質監管、流程控制、現場檢查這三個方面。

第一，加強煤質監管，嚴把各環節質量。為充分保證煤炭質量，企業不僅要進一步完善煤質管理辦法，成立專門的煤質監督管理小組，要建立健全煤質管理監督體制，通過各個環節監管使煤質管理不斷趨于細化量化，確保監管工作切實落實，全力保障煤炭的高質量。

第二，加強流程控制，重視生產環節的跟蹤管理。煤炭企業以提升煤質管理、實現煤質增收作為經濟效益的主要增長點。在實際工作中，對現場管理要加以重視，對原煤的產、運、篩選等環節實行跟蹤管理，以保障煤質達到質量要求。

第三，加強現場檢查，切實將各項煤質管理措施落實到位。為加大煤質現場監管力度，一方面，由煤質科實施現場煤質管理權，通過深入生產現場切實掌握煤質情況，對現場煤質進行詳細檢查，一旦發現問題，及時聯系相關單位加以解決，將管理工作切實落到實處；另一方面，強化基層隊組作為煤質管理第一責任人的意識，明確各級領導在煤質管理中的所擔負的監督檢查任務，在現場監督中嚴格執行施煤質管理辦法，凡是出現違反煤質管理辦法的人或事，都要給予嚴厲處罰。

4、結語

加強煤質管理，是煤炭企業生存和發展的根本之路。只有多管齊下，不斷提高煤炭質量，才能推動企業又快又好的發展。

參考文獻：

[1]孫長江，汪兆清.強化煤質管理提高煤炭質量[J].煤炭技術，2008（11）.

[2]程志紅，黃鴻彥.潞安礦業集團公司強化煤質管理的實踐與探索[J].煤，2011（12）.

第2篇

一、石化銷售企業面臨的市場競爭現狀

石化銷售企業是于1998年7月從各省市劃歸中石化垂直管理的，在國內的競爭中，一方面受國家政策扶持，另一方面自身競爭力有顯然的增強，成效斐然，到2003年總銷量由1997年的700多萬噸增加到8300萬噸，零售網點由1997年的8000座增至25000座，2003年實現利潤136億元。可以說石化銷售企業是具備一定戰斗力的，但如果從即將面對高度市場化的“多國部隊”的競爭，我們需要冷靜地審視之：

1．從市場性質看，我國目前的市場屬不完全競爭市場狀態，受國家行業政策保護，行業外資金很難流入市場，這就決定了市場競爭不足，市場機制不夠健全完善。

2．從競爭對手看，現實的競爭對手為中石油、天發集團和一些民營企業等。潛在的競爭對手是歐美大石油公司、相鄰國家的大石油公司、國內的大民營企業等，這些公司覬覦已久，特別是歐美大石油公司，如埃克森、BP、殼牌、阿莫科等，他們有詳盡的中國市場競爭計劃，他們有品牌、資金、資源、價格(在新進入的市場可以低于成本10％的價格銷售)以及機制、體制上的優勢，如果國內備戰不力，他們將分割市場。

3．從自身競爭狀態看，一是核心競爭力不強，人多成本高，與埃克森相比，銷量比其低，但人員6倍于他們；二是當前企業業減員分流、分配制度改革處于磨合期，負面效果所致人員積極性不高；三是設備裝置差，儲運收發設備陳舊落后，勞動效率和機械效率較低，而且還存在大量的安全隱患；四是人員素質不高，石化銷售企業分離于原地方商業，人員趨向老化，經驗型決策和操作較多，高層次人才缺乏；五是長遠的市場競爭意識不夠，行為動力上有賴“漲價效應”，市場暢銷就易產生“馬放南山”的輕松，對競爭策略組合的研究、應用不太夠。

二、提高石化銷售企業市場競爭力的措施

(一)一切圍繞市場精心做大做強

1．加強市場管理。一是要加強市場調查，石化銷售企業的情報工作亟待加強，國際油市走向、供求狀況及變化規律、業內動態等等，要形成網絡化、定量定性化，做到知彼知己，方能百戰不殆。二是要加大市場運作面，改變職能分線平分秋色的形式，領導層要加大直接分工抓市場力度。三是充實營銷隊伍，要精選高素質人才，實行高責任高風險高待遇，造就能在國際競爭中高效運作的市場勁旅。

2．搶占零售網絡。一是要進行市場競爭分析，點線面緊密結合，采用收購、租賃、新建形式形成遏制的競爭高壓態勢；二是要加大特許的力度，盡量不留市場空白；三是加強現有網點管理，靈活組合產品、價格、服務、促銷等競爭手段，特色經營，突出上量拓市場的目標。

3．鞏固批發配送市場。一是要加強人員推銷和銷售促進等措施，迅速發現和填補市場上存在的需求缺口，培育新的市場；二是要成立石油零售協會，將當地社會加油站組織為松散型的市場結合體，同時，組織各用油單位中的核心用戶組成石油營銷研究學會，保持密切的溝通和聯系，用感情、服務、價格等構筑新的市場關系；三是要考慮逐步縮小批零差、進批差，量價互動，擴大市場份額，增大外部進入成本。

4．擇機進入國外市場。一是主動尋找國外市場，在國內壓庫時出口獲利。二是在當前國際油價飚升的形勢下，尋求吸納原國內市場難以消化的高價經營資源，調節供求。三是尋找境外經營支點，在國外建庫、建站，以獲得免稅、降低費用等優勢，借鑒日本的成功經驗，海外經營先發展中國家、后發達國家。

(二)突出競爭手段鑄造石化品牌

1．贏得消費者認同。首先是品種上，要維護消費者利益，組織適銷產品供應市場。目前在品種結構上盲目用高標號替代低標號的情況值得商榷。其次在數質量上，銷售企業要從大局和長遠出發，杜絕短斤少兩、以次充好、低品轉高品的市場欺詐行為，同時要嚴格出入庫的質檢、計量手續，切實保證油品數質量。第三是價格，在與國際接軌的基礎上，盡可能撫平波峰，要按照低成本戰略，盡量保持低價位。第四是服務，服務不是越多越好，而是要做到銷售促進與消費者認同的結合點上。

2．提高石化的文化品位。使企業在經營過程中同時也成為一個學習型組織，在學習中改善心智模式，不斷超越自我，增加系統思考，在學習中發展，在學習中創新，建立企業自身豐富多采的企業文化。

3．樹立良好的社會形象。石化銷售企業樹形象，要定位于王者形象，仁者風范。要多給予社會的關愛，各經營點要做到場所賓館化、服務禮儀化、管理規范化。要堅決摒棄“酒香不怕巷子深”的陳舊觀念，要借新聞媒體、公關廣告進行形象策劃宣傳，將團結、嚴細、創新的石化巨人形象植根于社會大眾心目中。

三、采擷科技成果促進現代競爭

1．健全信息網。當前ERP呼之欲出，但這還不夠，還需要以此為平臺，接口于原已使用的業務二期和財務的3．0系統，接口于國際行情分析預測系統，接口于無人或更便捷的售前、售中、售后服務系統，接口于有效的安全監控和防消系統，藉以推動與世界接軌的步伐。

第3篇

[關鍵詞]文化市場；執法現狀；有效途徑

中圖分類號：F426.31 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0173-01

前言：隨著我國國民經濟快速、穩定、健康地發展，給文化注上了經濟、科技的文化化和當代文化、科技、經濟一體化等全新內容。文化也是一種生產，而且是一種大規模的生產，它具有社會生產的基本特征，具有流通、交換、消費等基本環節，具有市場經濟條件下經濟運作的全部過程。尤其是傳播媒介的高速發展和信息時代的來臨，文化生產日益成為當代經濟生活和經濟結構的重要一部分，文化進入市場、文化進入產業、文化中滲透著經濟的、科技的、商品的要素，文化本身已具有經濟力、科技力，已現實地成為社會生產力中的一個重要組成部分。

1 文化市場綜合執法現狀

文化市場綜合執法改革，執法效率明顯提高，彰顯了文化市場綜合行政執法的威力和優勢，取得了較好的社會效果。但由于有關文化市場綜合行政執法的法律、法規、規章沒有及時建立和完善，使文化市場綜合執法機構的行政執法主體地位缺少法律支撐，在依法行政的法制環境下，困擾和影響著文化市場綜合行政執法工作的開展，需要亟待解決和完善。

2 文化市場法治化管理的有效途徑

（一）建立綜合執法機構

綜合執法是文化市場法治化管理的有效途徑。要建立綜合執法機構，最好在市級成立“文化市場行政執法總隊”。總隊職權由市政府授予成為獨立的行政執法主體。原市文化、廣電，新聞出版等行政管理部門的職能，如文化市場行政處罰及相關的行政強制、監督檢查職能，依照行政處罰和國務院關于相對集中行政處罰權工作的相關規定和程序，均由執法總隊統一行使，獨立承擔法律責任，對市文化管理工作領導小組負責。同時撤銷市文化、廣電，新聞出版等行政管理部門原有的文化市場執法機構，在執法總隊加掛市“掃黃打非”工作小組辦公室的牌子，由執法總隊全權行使文化市場的綜合執法職能。

（二）強化執法隊伍建設

文化市場管理的好壞，重點體現在執法人員的素質上。綜合執法總隊一成立就應該把隊伍建設放在首位，要對執法人員進行“政治強、業務精、作風正、紀律嚴、形象好”的規范化教育，努力提高文化市場執法人員的業務能力和知識水平。

1、嚴把用人關。通過考試和考察等方式配備執法人員。要從原有文化、廣電、新聞出版等執法隊伍中選拔，在社會上公開招錄一批執法人員，以確保執法人員有基本素質。

2、立制度管人。通過建章立制加強對執法人員的管理。要對執法人員的思想教育、崗位培訓規范化、制度化，以提高執法人員的職業道德水準，增強隊伍依法行政的本領；要通過立制約束執法人員的行為，使執法人員做到“八不準”。即：不準參與文化市場經營活動；不準接受有礙執法公正的宴請和禮品、禮金（包括有價證券）；不準對經營業主提出與行政執法無關的任何私人要求；不準私拿查禁、收繳、暫扣物品；不準在市場檢查中通風報信、泄漏案情；不準替違法違規者說情；不準辦理人情案、關系案；不準參與任何形式的賭博活動；不準在工作時間飲酒。

3.監督文化市場的活動，科學指導文化市場管理工作。管理文化市場首先就要深入市場，了解市場的狀態。所以各省級文化執法人員經常深入各市、縣、鄉鎮基層文化市場明察暗訪，從源頭上找出文化市場存在的種種問題，有力的打擊了違法的文化活動。文化稽查大隊每周都會派出一組工作人員去各地文化市場摸底，并將文化市場中存在的問題及時的反饋，針對實際的情況，采取有效的措施，這一措施極大地規范了當地的文化市場。文化稽查大隊揭發了數起非法經營網絡的網吧，有效的整頓了網吧經營行為。

（三）文化市場綜合行政執法中自由裁量權的控制

為了防止行政機關及其工作人員，行政裁量權需要制約和規制的，姜明安教授認為制定法在規范和控制行政裁量權方面的作用是有限的。因為制定法既然賦予了行政機關裁量權，就不應該再對授權行政機關裁量處置的事務作更進一步的具體明確的規定，或更進一步制定裁量基準式的規則。否則，行政裁量空間就會大為壓縮，甚至使之不復存在，行政裁量就無裁量可言。因此，姜明安教授提出：承擔規范和規制行政裁量主要任務的只能是軟法。[4]在具體實踐操作中以軟法結合制定法的硬法或承載軟法規范的硬法（如程序性硬法、規定立法目的、立法精神、法律原則等軟規范的硬法）共同規制自由裁量。并提出了六種規制行政裁量權的基本途徑和方式：其一，通過法律程序規制行政裁量權的行使。其二，通過立法目的、立法精神規制行政裁量權的行使。其三，通過法的基本原則規制行政裁量權的行使。其四，通過行政慣例規制行政裁量權的行使。其五，通過政策規制行政裁量權的行使。其六，通過裁量基準規制行政裁量權的行使。

（四）要繁榮和活躍農村文化生活，培育文化市場。

文化市場管理的根本目的，是使社會主義的文化市場健康、有序、繁榮、發展。培養健康文明的生活方式，提高農民整體素質，維護農村社會穩定，加快農村城市化進程，促進農村各項事業的發展是當務之急，當前，扶持健康文化產品，培育發展多元化的文化主體，積極探索多渠道、多形式發展農村文化事業的模式，充分開發利用農村文化資源，促進農村文化市場的繁榮。在重拳出擊違法經營的同時，應積極引導、幫助文化經營戶拓寬思路，培育、建立根據本鄉鎮人文地理等具體特點的全方位、多角度、立體化的文化市場。注重對農民文化市場、文化消費、文化交流文化活動狀況及文化效益等領域的調查研究。努力做到心底清楚、胸有成竹，以便從實際出發，有針對性地做好農村文化的領導和管理。一方面從文化產品的娛樂性、欣賞性上增加、豐富品種，音像、書刊、字畫、影視、游戲等應有盡有，各取所需；另一方面從文化產品的導向性、實用性著眼，為本地的種植、養殖、加工、貿易流通等方面提供綜合性網絡服務，讓文化市場和文化產品直接成為文化建鎮、科技強鎮、打文化牌，唱經濟戲的強大動力。

（五）加強文化立法，制定和完善文化市場管理方面法律法規，提高文化建設法制化水平。國務院要抓緊制定《文化市場行政執法管理條例》等相關法律法規，以明確文化市場綜合行政執法機構的性質、地位、職責，明確其行政執法主體資格，規范法律責任，界定文化市場綜合執法機構與文化廣電新聞出版機構的職權劃分，從根本上理順兩個部門的關系，使文化市場綜合行政執法機構執法時出師有名、名正言順。盡快修改現行文化市場各類法律法規，建立健全文化市場管理法律法規體系，貫徹落實法制文化建設，使文化市場綜合行政執法機構執法時有法可依。同時建立健全文化市場綜合行政執法各項規章制度和機制，提供文化市場綜合行政執法保障。

3 結語

文化市場的雙重性決定了它是一把雙刃劍，運用得好的話，它可以提高中華民族的文化素質、振奮民族精神，對社會主義精神文明的建設具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。所以我們文化執法部門要不斷提高監管技術，進一步提高對文化市場的認識，努力改進工作作風，加強文化市場的監管力度，認真解決文化市場中存在的問題，打擊一些非法的丑惡現場，使我們的文化市場日漸成熟，規范、健康、有序。

參考文獻