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省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議,經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)人員的共同努力,圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。會(huì)議認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照省委十二屆八次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,審議確定了未來(lái)五年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),描繪了我省“十二五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
會(huì)議審查批準(zhǔn)的《省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和呂同志省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告,認(rèn)真貫徹中央“十二五”規(guī)劃建議的精神,充分體現(xiàn)省委“十二五”規(guī)劃建議的要求,集中反映全省人民的共同意愿,是指導(dǎo)今后五年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。會(huì)議還補(bǔ)選了省人大常委會(huì)2位副主任和4位委員,為省人大常委會(huì)補(bǔ)充了新鮮血液,充實(shí)了工作力量。大會(huì)期間,代表們以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真審議討論議題,積極謀劃發(fā)展大計(jì),為推動(dòng)今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作起到了積極的作用。這次大會(huì)進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了任務(wù)、鼓舞了干勁,是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、催人奮進(jìn)的大會(huì),是一次團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全省人民奮力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)幸福新生活的大會(huì)。
剛剛過(guò)去的五年是我省發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來(lái),全省上下認(rèn)真貫徹中央的重大決策部署,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊等各種挑戰(zhàn)和困難,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,全省綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng),人民生活顯著改善,各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,科學(xué)發(fā)展水平明顯提高,“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利完成,為“十二五”時(shí)期發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十二五”時(shí)期是我省改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中十分重要的五年。這五年,是我省全面建成惠及全省人民的小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。面向未來(lái),我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們要深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,按照本次大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議要求,堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第一,實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年目標(biāo)任務(wù),必須緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這一主題
科學(xué)發(fā)展,這是時(shí)代的要求,是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是發(fā)展新階段的必然選擇。“十二五”時(shí)期,我省人均生產(chǎn)總值將進(jìn)入從7000美元向10000美元跨越的新階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的難得機(jī)遇。但也要清醒地看到,我省長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、資源性、體制性和社會(huì)性矛盾亟待破解,可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和困難比較多,面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻和復(fù)雜。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題不動(dòng)搖,深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,用科學(xué)發(fā)展的眼光、思路、辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,不斷破除制約科學(xué)發(fā)展的體制障礙和深層次矛盾,創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展,切實(shí)推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
第二,實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年目標(biāo)任務(wù),必須牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。我們要堅(jiān)持銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新,深化對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的認(rèn)識(shí)和理解,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,著力建設(shè)生態(tài)文明,著力保障和改善民生,著力深化改革開(kāi)放,努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,不斷提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
第三,實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年目標(biāo)任務(wù),必須始終堅(jiān)持富民強(qiáng)省、社會(huì)和諧這一根本目的
富民強(qiáng)省、社會(huì)和諧是我們始終不渝的追求。我們要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng),緊緊依靠廣大人民群眾,做到從群眾中來(lái)、到群眾中去,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,努力辦好解民憂、惠民生、得民心的實(shí)事,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),保障群眾合法權(quán)益,讓改革發(fā)展成果惠及全體人民。
各級(jí)人大代表來(lái)自于人民,代表著人民群眾的利益要充分發(fā)揮人大代表的重要作用,支持和保障代表依法履行職責(zé),密切代表同人民群眾的聯(lián)系,反映群眾意愿,維護(hù)群眾利益,調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造上下一心、共同奮斗的良好氛圍。
第四,實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年目標(biāo)任務(wù),必須不斷強(qiáng)化法治建設(shè)這一重要保障
法治建設(shè),對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定具有基礎(chǔ)性作用。我們要繼續(xù)加強(qiáng)“法治”建設(shè),健全法治工作機(jī)制,全面落實(shí)各國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé),深入推進(jìn)依法行政和公正司法,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)法治權(quán)威和尊嚴(yán),提高我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的法治化水平。各級(jí)人大及其常委會(huì)在加強(qiáng)法治建設(shè)中負(fù)有重要職能,要堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范和保障作用,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢(shì)下的立法工作,根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后的新變化和新要求,轉(zhuǎn)變理念、明確重點(diǎn)、改進(jìn)方法,及時(shí)制定適應(yīng)發(fā)展需要的地方性法規(guī);深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法,以提高監(jiān)督實(shí)效為核心,不斷完善監(jiān)督的方式方法,緊扣全局、突出重點(diǎn)、跟蹤落實(shí),推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí),推動(dòng)憲法法律在我省的正確實(shí)施,為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力的法治保障。
第五,實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年目標(biāo)任務(wù),必須著力抓好開(kāi)局之年這一關(guān)鍵時(shí)期
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們要按照省委確定的“抓發(fā)展機(jī)遇、謀開(kāi)篇布局,抓重點(diǎn)突破、促轉(zhuǎn)型升級(jí),抓社會(huì)管理、重惠民富民,抓集中換屆、強(qiáng)黨建保證”的總體要求,把加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向,把深入推進(jìn)大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)作為重要著力點(diǎn),把確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為基本目標(biāo),把保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行作為緊迫任務(wù),把保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為根本目的,把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作為根本保證,不斷增強(qiáng)全省各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,確?!笆濉卑l(fā)展開(kāi)好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。
各位代表、同志們,回首“十一五”,成就輝煌,鼓舞人心;展望“十二五”,目標(biāo)宏偉,催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共省委的領(lǐng)導(dǎo)下,萬(wàn)眾一心、奮發(fā)圖強(qiáng)、扎實(shí)工作,為科學(xué)發(fā)展走在前列,全面建成惠及全省人民的小康社會(huì)而努力奮斗!