摘要：城市規(guī)劃是城市發(fā)展的基本依據(jù)，是城市發(fā)展的指導(dǎo)力量，其不僅和城市建設(shè)息息相關(guān)，還指導(dǎo)著城市的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，故而要重視城市規(guī)劃工作，為建設(shè)城市和發(fā)展城市提供路徑。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市形象塑造、品味提高的基本依據(jù)。故而，要將城市的建設(shè)作為重點(diǎn)力量，執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的城市規(guī)劃建設(shè)。但是，當(dāng)前，我國(guó)城市發(fā)展過(guò)程中還伴隨諸多城市規(guī)劃與城市建設(shè)管理問(wèn)題，需要相關(guān)部門(mén)及人員引起重視，不斷強(qiáng)化城市的規(guī)劃及相應(yīng)建設(shè)，利用科學(xué)的管理方式，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；城市建設(shè)；管理

城市規(guī)劃是城市發(fā)展的基本依據(jù)，其不僅和城市建設(shè)息息相關(guān)，還指導(dǎo)著城市的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，故而要重視城市規(guī)劃工作，為建設(shè)城市和發(fā)展城市提供路徑。但是，當(dāng)前，我國(guó)城市發(fā)展過(guò)程中還伴隨諸多城市規(guī)劃與城市建設(shè)管理問(wèn)題，需要相關(guān)部門(mén)及人員引起重視，不斷強(qiáng)化城市的規(guī)劃及相應(yīng)建設(shè)，利用科學(xué)的管理方式，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

1城市規(guī)劃和城市建設(shè)的關(guān)系

城市規(guī)劃是城市發(fā)展的指導(dǎo)力量，而城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市形象塑造、品味提高的基本依據(jù)。故而，要將城市的建設(shè)作為重點(diǎn)力量，執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的城市規(guī)劃建設(shè)。但長(zhǎng)久以來(lái)，城市規(guī)劃和城市建設(shè)并沒(méi)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，很多城市規(guī)劃明確的建設(shè)項(xiàng)目并未得到落實(shí)，在建設(shè)過(guò)程中也存在條形分割的特征，投資效益差距很大，使得浪費(fèi)損失現(xiàn)象頻頻發(fā)生。為控制這種現(xiàn)象，有機(jī)融合城市規(guī)劃和城市建設(shè)的關(guān)系，預(yù)防伴隨重復(fù)建設(shè)而引起資金資源浪費(fèi)現(xiàn)象，需要重視城市管理力度的不斷加強(qiáng)，依據(jù)統(tǒng)一、高效原則，統(tǒng)一管理城市中的各類(lèi)工程，諸如供水供電工程等。如此，使得分散建設(shè)漸漸過(guò)渡向多元建設(shè)，各自為政漸漸過(guò)渡為歸口管理。可以說(shuō)，城市規(guī)劃是城市建設(shè)的指導(dǎo)力量，是其發(fā)展藍(lán)圖，是管理、建設(shè)城市的參考力量。因而，是否做好城市規(guī)劃，將影響到城市的建設(shè)效果，關(guān)系到是否能夠充分發(fā)揮城市的整體效能，因而要有機(jī)協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系。

2在城市建設(shè)過(guò)程中城市規(guī)劃應(yīng)該遵循的原則

2.1遵循規(guī)劃在先，實(shí)施在后的原則

城市規(guī)劃的過(guò)程中，要基于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益做好相關(guān)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，同時(shí)眼光放長(zhǎng)，基于豐富多樣的視角看待問(wèn)題。要充分了解城市的發(fā)展實(shí)際，委派相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)工作者對(duì)實(shí)地做好相應(yīng)考察，經(jīng)過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的充分統(tǒng)計(jì)和分析，就城市的住宅區(qū)域、商業(yè)區(qū)域以及工業(yè)區(qū)域做出初步的規(guī)劃。要基于城市的長(zhǎng)久發(fā)展，將一定的空白區(qū)域留置于城市的外圍，方便城市未來(lái)的規(guī)劃和建設(shè)。就城市規(guī)劃而言，一定要認(rèn)真、謹(jǐn)慎并且詳盡，即使是一個(gè)街角的規(guī)劃都好做好詳盡的記錄。一定要將將規(guī)劃制定完善之后才可以開(kāi)展建設(shè)工作，如此才能保證城市規(guī)劃的效果。

同志們：

今天，市委、市政府隆重召開(kāi)全市城市建設(shè)管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我市城市建設(shè)管理工作，表彰在2013年城市建設(shè)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，全面安排部署2014年我市城市建設(shè)管理工作任務(wù)。組織和動(dòng)員全市廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，鼓足干勁，開(kāi)拓進(jìn)取，全力提升我市城市建設(shè)管理水平。

下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、肯定成績(jī)，客觀求實(shí)，認(rèn)真總結(jié)回顧2013年城市建設(shè)管理工作

2013年，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果，城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，城市品位大幅提升，初步形成了以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）以改善居民居住條件為目標(biāo)，全力實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。是一座歷史古城，棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大，房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差，居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問(wèn)題，居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來(lái)，市委、市政府提出了經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展理念，采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)了城市開(kāi)發(fā)改造，為實(shí)施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2013年，按照省委、省政府的工作部署，我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實(shí)事之一，作為一項(xiàng)德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門(mén)參與、群眾配合，整個(gè)工程進(jìn)展順利，圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶，拆遷12萬(wàn)平方米，新開(kāi)工建設(shè)樓房52棟28.6萬(wàn)平方米，回遷安置1670戶，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年回遷，創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個(gè)之最”，這就是動(dòng)遷量最大，建設(shè)速度最快，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高，建筑質(zhì)量最好，回遷居民最滿意。2013年，我市榮獲省棚戶區(qū)改造先進(jìn)市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

（二）以完善和提高城市功能為主，加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來(lái)，我市改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。與此同時(shí)，城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環(huán)境大為改觀，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。但是，按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標(biāo)要求，還存在著一定的差距。為此，2013年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在了城市道路、排水、排污等項(xiàng)工作上，嚴(yán)密組織，精心運(yùn)作，取得了較好的工作成果，得到了群眾的支持和認(rèn)可。2013年投資修建了興隆西路、宏聲西路，鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米，鋪設(shè)排水管線1900延長(zhǎng)米；組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬(wàn)平方米；籌資維修和翻建公廁8座，新增設(shè)果皮箱20個(gè)；高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè)，修建道路2.4萬(wàn)平方米，鋪設(shè)地下排水管道1900延長(zhǎng)米；改造排污溝渠400延長(zhǎng)米。

（三）以鞏固和發(fā)展園林城市為目標(biāo)，加強(qiáng)了城市綠化美化建設(shè)。一年來(lái)，我們把加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹(shù)造林、園林綠化作為工作的切入點(diǎn)，突出生態(tài)人居城市特色，大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營(yíng)養(yǎng)、群眾接受的原則，對(duì)市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個(gè)出口、12個(gè)廣場(chǎng)及工業(yè)集中區(qū)實(shí)施了綠化美化工程建設(shè)，共植樹(shù)51萬(wàn)株，栽花30萬(wàn)株，鋪種草坪7100平方米，既提高了綠化美化檔次，又提升了城市品位。

王xx同志，現(xiàn)年48歲，1980年參加環(huán)衛(wèi)工作。現(xiàn)任xx市環(huán)境衛(wèi)生管理處紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察審計(jì)科科長(zhǎng)，從事紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)工作十多年來(lái)，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針和政策，忠誠(chéng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，不徇私情，堅(jiān)持原則，愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，無(wú)私奉獻(xiàn)。

王xx同志工作勤勤懇懇，認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究工作，積極對(duì)待群眾投拆問(wèn)題。為了更好地開(kāi)展糾風(fēng)工作，她組織開(kāi)展糾風(fēng)暗檢暗查工作。為了保持暗訪工作的嚴(yán)肅性，從環(huán)科院借用了兩名剛參加工作的大學(xué)生，裝扮成辦事人員深入暗檢單位進(jìn)行暗訪，并將暗檢結(jié)果在全處進(jìn)行了通報(bào)。她認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)投拆工作，積極組織協(xié)調(diào)，編制《xx市受理行風(fēng)熱線群眾投拆督辦單》，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，與相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)投拆問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解。市民所反映的問(wèn)題有些很不好解決，牽涉到方面方面，就不斷地與相關(guān)部門(mén)溝通，深入實(shí)際，現(xiàn)場(chǎng)辦公進(jìn)行解決。今年以來(lái)，收到市民投拆問(wèn)題31件，到目前已全部進(jìn)行處理，做到答復(fù)率100%。為了把糾風(fēng)工作做到實(shí)處，她深入基層進(jìn)行調(diào)查了解，開(kāi)展糾風(fēng)工作檢查，與職工面對(duì)面談話，調(diào)查了解情況。為了工作她有時(shí)加班加點(diǎn)，星期

六、星期日不休息，不領(lǐng)取加班費(fèi)，不計(jì)較個(gè)人得失，認(rèn)真認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的依據(jù)。

王xx同志任勞任怨，帶病堅(jiān)持工作。2007年她對(duì)我處糾風(fēng)工作進(jìn)行檢查，在這期間，他的胃病犯了，疼痛時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，他一直堅(jiān)持著，工作著，沒(méi)有休息。當(dāng)來(lái)到我處第三管理所時(shí)，她的疼痛再也無(wú)法隱受，渾身抖擻，走路困難，她倒在了床上，還在堅(jiān)持著，說(shuō)休息一會(huì)就會(huì)好的。同志們看到此情況，很心疼地說(shuō)，工作重要，身體也很重要，要注意身體，這樣應(yīng)該去看醫(yī)生，怎么還來(lái)工作，她仍然堅(jiān)持，同志們硬將她送到了醫(yī)院，醫(yī)生將她收院，住院治療。今年該同志不幸患上風(fēng)濕免疫性疾病，住院剛出院，醫(yī)生讓她休息養(yǎng)病，她懷揣醫(yī)院開(kāi)出的休息一個(gè)月的診斷書(shū)就上了班。王xx同志就是一個(gè)忘我的人，一個(gè)孜孜不倦的人，一個(gè)對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人。

王xx同志積極主動(dòng)工作，不斷探索工作方法和領(lǐng)域，以多種形式開(kāi)展教育，促進(jìn)全處執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。她積極組織執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)，多次舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，進(jìn)行執(zhí)法教育，為執(zhí)法人員上教育課，結(jié)合形勢(shì)和典型案例進(jìn)行警示教育。在全處執(zhí)法人員中開(kāi)展警示教育活動(dòng)，以反面典型為例，針對(duì)xx市皇姑區(qū)城管局陵北環(huán)衛(wèi)所越權(quán)執(zhí)法和隨意罰款等案件進(jìn)行教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。為建立高效、廉潔、文明的城管執(zhí)法隊(duì)伍，她改變以往法律法規(guī)知識(shí)開(kāi)卷測(cè)試形式，對(duì)全處90余名具有執(zhí)法資格的人員進(jìn)行了環(huán)衛(wèi)法律相關(guān)知識(shí)的集中、閉卷測(cè)試，自行編制測(cè)試題。周密組織和安排。有的人對(duì)她的這種作法及不滿意，風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)，她不聽(tīng)這些，認(rèn)真組織，使測(cè)試活動(dòng)取得了較好地效果。在全處執(zhí)法人員中，積極開(kāi)展各種主題教育活動(dòng)。先后開(kāi)展了“文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高效益，廉潔從政”和“迎奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。制定下發(fā)實(shí)施方案，召開(kāi)了全處執(zhí)法人員動(dòng)大會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到有計(jì)劃、有步驟，確保教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)各單位進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，取得實(shí)效。全處上下形成了文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔從政的氛圍，樹(shù)立了良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象，為奧足賽舉行創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境。

王xx同志不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，不只是就問(wèn)題論問(wèn)題，并查找問(wèn)題存在的根源，積極探索從根本上解決問(wèn)題的新方法和新途徑，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提意見(jiàn)和建議。幾年來(lái)，她起草制定了《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理處行政執(zhí)法管理規(guī)定》、《xx市環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《xx市環(huán)衛(wèi)處禮品登記制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《罰沒(méi)收據(jù)、工程殘土排放許可證管理制度》、《職工福利管理辦法》、《扶貧幫困物資款項(xiàng)管理制度》、《以物抵帳管理辦法》等規(guī)章制度。從源頭上預(yù)防腐敗，產(chǎn)除滋生腐敗的土壤，促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)工作保駕護(hù)航。

王xx同志顧全大局，服從組織上的安排。參加工作以來(lái)一直在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上，原任處機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)，在從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作十多年，工作熟練，業(yè)務(wù)較強(qiáng)的情況下，1997年由于工作需要組織上調(diào)她到紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)科，做紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)及審計(jì)工作，她愉快地服從組織調(diào)動(dòng)。她從不去找組織談困難，談要求，一心樸實(shí)地工作在紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)審計(jì)工作崗位上。

該同志具有較強(qiáng)的政治責(zé)任心和事業(yè)感，廉潔奉公，堅(jiān)持原則，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮自己的作用，工作滿腔熱情，為人正直，關(guān)心他人，團(tuán)結(jié)同志，待人祥和。由于工作出色，二00二年被xx市城建局評(píng)為糾風(fēng)工作先進(jìn)個(gè)人，二000年至二00六年連續(xù)被評(píng)為xx市內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)工作者，一九九八年被xx市城市建設(shè)管理局評(píng)為內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)工作者，多次被xx市環(huán)境衛(wèi)生管理處評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)工作者。新晨

金xx同志自擔(dān)任市城市建設(shè)管理局監(jiān)察處處長(zhǎng)工作四年來(lái)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)鄧小平理論和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，能自覺(jué)貫徹黨的方針、路線、政策，和市政府關(guān)于做好糾風(fēng)工作的部署和相關(guān)規(guī)定，立足本職崗位，勤奮敬業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，在工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。為全局的糾風(fēng)工作規(guī)范化管理盡職盡責(zé)，較好的完成了糾風(fēng)工作任務(wù)，為提高全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平做出了突出貢獻(xiàn)。

一、以作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，堅(jiān)持“糾建并舉”，扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

一是在全局開(kāi)展了文明窗口單位和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。市政、園林、環(huán)衛(wèi)、愛(ài)衛(wèi)辦等與社會(huì)和大眾生活密切相關(guān)的局10余家窗口單位及局機(jī)關(guān)和局屬單位機(jī)關(guān)通過(guò)制訂文明單位、文明機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建方案，對(duì)照行為規(guī)范，查找存在不足，公示服務(wù)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督等一系列辦法和措施，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行政行為，樹(shù)立文明窗口形象。全局涌現(xiàn)出一批受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、用戶和市民稱(chēng)贊的文明單位，如倡導(dǎo)“先行處理機(jī)制”，反應(yīng)快捷、處理水患及時(shí)的排水設(shè)施搶險(xiǎn)中心，服務(wù)用戶，依法收費(fèi)的排水設(shè)施收費(fèi)總所等。

二是分期分批對(duì)窗口單位工作人員開(kāi)展職業(yè)道德培訓(xùn)。金xx同志親自協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，利用春、冬工程淡季，通過(guò)舉辦普法講座，邀請(qǐng)先進(jìn)典型做報(bào)告，走出去參觀先進(jìn)窗口單位等，對(duì)50余名窗口單位骨干力量進(jìn)行職業(yè)道德教育，使窗口單位員工的職業(yè)道德水平有了大幅度提高。

三是開(kāi)展制度創(chuàng)新活動(dòng)。根據(jù)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新的形勢(shì)和環(huán)境選準(zhǔn)突破口，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，努力做到用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人。在經(jīng)過(guò)充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)局屬單位排水設(shè)施收費(fèi)總所，從規(guī)范收費(fèi)員的依法行政行為入手，完善創(chuàng)新制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)。在制定了《加強(qiáng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制》、《文明執(zhí)法規(guī)定》、《涉外執(zhí)法服務(wù)規(guī)定》等規(guī)章制度的同時(shí)，今年以來(lái)，又加大了制度創(chuàng)新力度，重新制定了《收費(fèi)員職業(yè)道德規(guī)范》、《收費(fèi)員守則》和《收費(fèi)員辦事程序》，通過(guò)成立監(jiān)督辦公室，聘請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，上門(mén)暗訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，強(qiáng)化了對(duì)收費(fèi)員行為的監(jiān)督。

四是在全局廣泛開(kāi)展向牛玉儒、鄭培民、任長(zhǎng)霞等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)，在局內(nèi)選樹(shù)了勤政為民，廉潔務(wù)實(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)，勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，在廣大干部職工中產(chǎn)生了較大的反響。

二、堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”原則，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題辦結(jié)率100%

認(rèn)真落實(shí)“兩公開(kāi)”工作，利用市政風(fēng)行風(fēng)熱線、“民心網(wǎng)”城建網(wǎng)頁(yè)、局長(zhǎng)熱線電話等搭建平臺(tái)，疏通政府與市民溝通的渠道，并堅(jiān)持立足工作整改，通過(guò)電視、報(bào)紙、電臺(tái)等媒體，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扎實(shí)整改，為市民群眾辦實(shí)事，解難事，在金xx同志帶領(lǐng)下，深入一線認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真完成群眾的投訴反饋工作，全年共受理群眾投訴電話3380余件，市政風(fēng)行風(fēng)熱線90件，省“民心網(wǎng)”50件，辦結(jié)率達(dá)100%，得到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)和投訴群眾的普遍認(rèn)可。

同志們：

這次會(huì)議十分重要，本來(lái)書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)要親自到會(huì)講話的，但因?yàn)橄挛缬兄匾哟蝿?wù)，加之會(huì)議時(shí)間已調(diào)整過(guò)，不能再推了，我就代表書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)和大家做個(gè)交流，提點(diǎn)要求。因?yàn)檫@個(gè)工作很重要，又因?yàn)檫@個(gè)工作我過(guò)去不是很熟悉，不對(duì)之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。剛才聽(tīng)到部長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)對(duì)我們文明城市測(cè)評(píng)情況的點(diǎn)評(píng)，總體感覺(jué)是，文明城市建設(shè)過(guò)去大家辛辛苦苦，終于掙回了全國(guó)文明城市的牌子，得來(lái)不易，可以說(shuō)同志們做了大量的工作，但文明城市的建設(shè)是一個(gè)艱巨的過(guò)程，必須下大力氣，常抓不懈，所以還有大量的工作要做。

剛才，部長(zhǎng)通報(bào)了全市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)情況，并部署了我區(qū)下一步工作重點(diǎn)；區(qū)長(zhǎng)就全區(qū)城市管理工作作了點(diǎn)評(píng)與部署；區(qū)長(zhǎng)對(duì)測(cè)評(píng)中扣分最多的“未成年人成長(zhǎng)環(huán)境”項(xiàng)目存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真剖析，并指出了下一步努力方向，講得很好，講得很具體，我個(gè)人完全同意。這次文明指數(shù)測(cè)評(píng)，區(qū)在六個(gè)城區(qū)中從第一季度的第一名跌落到第二季度的倒數(shù)第二名，形成了強(qiáng)烈反差，全區(qū)干群都覺(jué)得非常意外，同時(shí)又感到必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)。因?yàn)槲拿鞒鞘袆?chuàng)建是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，是個(gè)“易碎品”，這次測(cè)評(píng)反映出的不足，說(shuō)明這段時(shí)間我們工作還做的不夠好。所以我們要重視起來(lái)，必須正視差距，深刻反思，變壓力為動(dòng)力，化被動(dòng)為主動(dòng)。剛才，部長(zhǎng)對(duì)存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行了客觀的、實(shí)事求是的分析，問(wèn)題的存在不可怕，最重要的是我們能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能否高效徹底地去解決問(wèn)題。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們一定要正視這次測(cè)評(píng)結(jié)果，并以此為新起點(diǎn)，從思想上真正地重視起來(lái)，把工作真正抓起來(lái)，以良好的成績(jī)迎接省、市和國(guó)家的檢查。

下面，我就下一步文明城市建設(shè)長(zhǎng)效管理工作提四點(diǎn)要求：

一是要高度重視。要在思想上、認(rèn)識(shí)上達(dá)成高度統(tǒng)一，高度關(guān)切，高度重視。公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，是描述市民文明素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r，評(píng)價(jià)市民文明素質(zhì)發(fā)展水平和群眾性精神文明創(chuàng)建工作成效的重要工具。通過(guò)指數(shù)的定期測(cè)評(píng)和動(dòng)態(tài)檢測(cè)，可以為文明城市建設(shè)提供較為全面客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和決策依據(jù)，有助于推進(jìn)我們文明城市建設(shè)的長(zhǎng)效化、常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)。定期對(duì)公共文明指數(shù)進(jìn)行測(cè)評(píng)，是對(duì)文明創(chuàng)建工作成果的檢驗(yàn)，也是對(duì)全國(guó)文明城市進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的有效方法。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，公共文明指數(shù)反映十個(gè)方面的內(nèi)容:公共場(chǎng)所的道德、生活環(huán)境、交通行為、公益活動(dòng)、精神面貌、人際互助、未成年人成長(zhǎng)環(huán)境、安全穩(wěn)定、工作推進(jìn)、市民投訴。這次我們有三個(gè)方面做得不夠好，公共場(chǎng)所的道德、交通行為、未成年人成長(zhǎng)環(huán)境這些指標(biāo)都差一點(diǎn)。從本質(zhì)上說(shuō)，公共文明指標(biāo)的測(cè)評(píng)，說(shuō)到底是對(duì)一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)城市長(zhǎng)效管理水平的考量，在某種程度上說(shuō)，也是對(duì)我們城市管理精細(xì)化水平的考驗(yàn)。今年以來(lái)，我區(qū)通過(guò)修訂和完善《區(qū)-年文明城市建設(shè)三年行動(dòng)綱要》，進(jìn)一步明確了全區(qū)文明創(chuàng)建的三年目標(biāo)和十大重點(diǎn)任務(wù)，以綜合治理為突破口，改善城區(qū)公共環(huán)境;以文明交通建設(shè)為切入點(diǎn)，優(yōu)化城區(qū)公共秩序;以群眾性創(chuàng)建活動(dòng)為依托，提高居民公共參與程度;以特色活動(dòng)為載體，強(qiáng)化居民公共文明意識(shí)。著力打造“六大環(huán)境”，健全了文明創(chuàng)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。尤其是通過(guò)深入推進(jìn)“精致”、“綠色”建設(shè)，加大了城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)成為我們一個(gè)品牌性工作，道路拓寬、綠地建設(shè)、老舊小區(qū)出新、危舊房改造等惠民城建工作富有成效。通過(guò)全面開(kāi)展市容專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，深化城市管理的網(wǎng)格化、數(shù)字化、法制化與綜合責(zé)任制，有效解決了文明創(chuàng)建后存在的城管薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。通過(guò)加大對(duì)交通秩序整治力度，市民出行難、停車(chē)難問(wèn)題得到部分緩解。文明創(chuàng)建長(zhǎng)效管理水平有了新提升，文明城市創(chuàng)建成果得到有效鞏固。但在這兩次檢查中也發(fā)現(xiàn)，我區(qū)目前存在的問(wèn)題仍然很多，比如主干道車(chē)輛違停、路口闖紅燈、公共場(chǎng)所亂扔垃圾、公共設(shè)施損壞嚴(yán)重等問(wèn)題。這些問(wèn)題，在一定程度上說(shuō)，也是對(duì)我們的城市管理精細(xì)化水平的考驗(yàn)。

此次中央文明委即將開(kāi)展的公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，參與測(cè)評(píng)的城市多，參與測(cè)評(píng)的城市既包括首輪當(dāng)選的9個(gè)全國(guó)文明城市，也包括第二批當(dāng)選的14個(gè)全國(guó)文明城市，還有競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)的全國(guó)文明城市創(chuàng)建先進(jìn)城市，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，可以說(shuō)是前有標(biāo)兵，后有追兵，形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此，各街道和各相關(guān)部門(mén)要充分重視起來(lái)，我認(rèn)為要處理好四個(gè)關(guān)系:一是創(chuàng)建與發(fā)展的關(guān)系。創(chuàng)建與發(fā)展的關(guān)系實(shí)際上是創(chuàng)建與中心工作、全局工作的關(guān)系。要找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的定位，明確創(chuàng)建工作的重要地位。文明城市建設(shè)是現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的最具綜合性的平臺(tái)和載體，是現(xiàn)階段構(gòu)建和諧社會(huì)最具代表性的途徑和手段。我們的稅源經(jīng)濟(jì)、社區(qū)建設(shè)、“三大平臺(tái)，九大載體”都與文明城市建設(shè)有著直接或間接的關(guān)系。城市實(shí)力是由“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”構(gòu)成的，“硬實(shí)力”包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位條件、資源資本、人才科技等；“軟實(shí)力”是城市發(fā)展的精神文化力量，包括政府作用及效率、民主與法治化程度、社會(huì)福利與保障、社會(huì)公平與穩(wěn)定、公民素質(zhì)等；這就是我們文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。“硬實(shí)力”是“軟實(shí)力”的有形載體，“軟實(shí)力”是“硬實(shí)力”的無(wú)形延伸。有一種“弓弦理論”，把“硬實(shí)力”比做弓，“軟實(shí)力”比做弦，城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比做箭。“弓”強(qiáng)“弦”勁，“箭”就會(huì)射得遠(yuǎn)，城市競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)，發(fā)展就越快越好。我們的特點(diǎn)是區(qū)域空間有限，不可能搞大規(guī)模工業(yè)，要用“區(qū)域空間有限，科學(xué)發(fā)展無(wú)限”的理念，進(jìn)一步發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。這樣的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加上政治、文化中心的要求，對(duì)我們抓好文明城市建設(shè)提出了更迫切的課題，從某種程度上說(shuō)，創(chuàng)建工作對(duì)于區(qū)來(lái)說(shuō)既是一項(xiàng)關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作，也是十分重要的前瞻性工作，是未來(lái)發(fā)展之魂。只要我們思想重視，這些問(wèn)題是可以解決的。二是過(guò)程與結(jié)果的關(guān)系。文明建設(shè)過(guò)程與結(jié)果相比，過(guò)程更具有實(shí)際意義，它是在向傳統(tǒng)的行為習(xí)慣挑戰(zhàn)，向不文明的陋習(xí)挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放30年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，人們的思想意識(shí)變得多元、多樣、多變，人們的個(gè)體行為更具差異性、選擇性和獨(dú)立性，人們對(duì)社會(huì)環(huán)境和城市管理要求更高，期待更多，心情更迫切。文明建設(shè)的過(guò)程就是不斷適應(yīng)人民群眾新期待、新要求的過(guò)程，如果我們能夠堅(jiān)持不懈地抓下去，我們的城市生存環(huán)境會(huì)更好，人民才會(huì)更滿意，更有滿足感、幸福感。對(duì)于測(cè)評(píng)結(jié)果，當(dāng)然有個(gè)科學(xué)看待的問(wèn)題，比如說(shuō)實(shí)地察看的偶然性，問(wèn)卷調(diào)查的人為因素等，但無(wú)論怎么說(shuō)，我們確實(shí)是在退步，我們要科學(xué)看待這個(gè)測(cè)評(píng)，正視差距，真正重視起來(lái)。三是硬件與軟件的關(guān)系。公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系中有10個(gè)項(xiàng)目，有些項(xiàng)目的確需要資金的投入，硬件的投入，基礎(chǔ)設(shè)施的投入，我們區(qū)委區(qū)政府也會(huì)力所能及地逐步加大投入，但更多是軟環(huán)境建設(shè)，是人們的社會(huì)觀念、行為習(xí)慣的矯正，通過(guò)我們理念的更新，管理的加強(qiáng)，工作的深入，這也是可以改變的，是一定會(huì)有成效的，是可以穩(wěn)步提高的，是可以逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的。四是突擊整治與長(zhǎng)效管理的關(guān)系。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，就是要求大家要緊急行動(dòng)起來(lái)，扭轉(zhuǎn)前一階段城市管理的被動(dòng)局面，矯枉必須過(guò)正。在整治過(guò)程中，注重總結(jié)和積累，分析深層次原因，要思考為什么我們的各項(xiàng)指標(biāo)會(huì)這樣的不穩(wěn)定，如何確保文明城市建設(shè)穩(wěn)步提升，如何真正建立長(zhǎng)效管理的機(jī)制。突擊整治是必要的，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制更是重中之重，這個(gè)關(guān)系要正確把握，正確認(rèn)識(shí)。

所以，我們?cè)谒枷肷弦欢ㄒ叨冉y(tǒng)一，將文明創(chuàng)建放在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局中來(lái)考慮，放在提升品質(zhì)、塑造形象的高度來(lái)謀劃，與城市建設(shè)和管理工作有機(jī)結(jié)合，以對(duì)全區(qū)發(fā)展大局負(fù)責(zé)、對(duì)可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神來(lái)落實(shí)，不斷提高城市建設(shè)和管理水平，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的幸福感和滿意度，力爭(zhēng)在文明城市長(zhǎng)效管理和公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作中交上一份滿意的答卷。

二是要緊急行動(dòng)。從現(xiàn)在開(kāi)始，各街道、各相關(guān)部門(mén)一定要緊急行動(dòng)起來(lái)，全面進(jìn)入迎查狀態(tài)，克服厭戰(zhàn)情緒，要按照去年全國(guó)文明城市創(chuàng)建的迎查模式，進(jìn)一步加大組織和創(chuàng)建的力度。一是要明確第一責(zé)任人。各街道、各相關(guān)部門(mén)“一把手”作為第一責(zé)任人，要親自抓，親自過(guò)問(wèn)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，列出進(jìn)度表，排出整改措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一步一步推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)；二是要建立責(zé)任體系。建立橫向到邊縱向到底的責(zé)任體系，確定責(zé)任人，對(duì)創(chuàng)建工作落實(shí)不到位、不負(fù)責(zé)的干部要追究相關(guān)責(zé)任。區(qū)人大、政協(xié)、紀(jì)檢督查組在這段時(shí)間，要按照有關(guān)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)，加大督查力度，主動(dòng)深入一線，督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)整改相關(guān)問(wèn)題；三是密切溝通聯(lián)系。從市里最新情況來(lái)看：市、國(guó)家的檢查即將于7、8月份展開(kāi)，時(shí)間緊，任務(wù)重，我們一定要密切與省、市的溝通聯(lián)系，第一時(shí)間掌握信息，并與當(dāng)前迎查做好有效銜接；四是要探索建立機(jī)制。根據(jù)實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)、細(xì)化、完善在文明創(chuàng)建過(guò)程中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。將文明城市創(chuàng)建過(guò)程中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法制度化、程序化，如征求群眾滿意度等。要積極探索和研究通過(guò)社會(huì)監(jiān)督方式進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，通過(guò)有獎(jiǎng)舉報(bào)的方式，調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)力量參與監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員、黨代表、公民道德觀察員、督查隊(duì)伍要真正發(fā)揮監(jiān)督職能，深入挖掘全區(qū)長(zhǎng)效管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)參與創(chuàng)建，積極查找并反饋創(chuàng)建中存在的不足，為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提高全市城鎮(zhèn)化水平，建設(shè)文明宜居的幸福，市政府決定開(kāi)展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、市三次黨代會(huì)和市人大三屆一次會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”為主題，圍繞“做美城市、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”的工作思路，統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)突破、集約發(fā)展，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，改善城市人居環(huán)境，全面增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和承載力，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

以建設(shè)“幸福、最美城市”為目標(biāo)，全面實(shí)施“六大工程”（規(guī)劃引領(lǐng)工程、市政設(shè)施工程、交通暢通工程、舒適人居工程、環(huán)境提升工程、物流服務(wù)工程），重點(diǎn)抓好“八項(xiàng)工作”，一年打基礎(chǔ)，二年促提升，三年大變樣，通過(guò)3年努力，新建續(xù)建城建各類(lèi)工程項(xiàng)目93個(gè)，完成投資164億元，城市規(guī)模迅速拓展，城市功能逐步完善，城市綜合承載能力顯著增強(qiáng)，城市知名度和美譽(yù)度全面提升，綠色現(xiàn)代、開(kāi)放和諧、文明宜居的城市新形象逐步形成。

三、基本原則

（一）以人為本，科學(xué)發(fā)展原則。把“以人為本”的理念貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，依法規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，努力做到公共利益與個(gè)人利益協(xié)調(diào)一致。

（二）政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作原則。增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)城市意識(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化配置土地資源，推動(dòng)城市建設(shè)市場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化。

鄉(xiāng)人民政府，大慶路辦事處，區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

為切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)城市規(guī)劃管理，維護(hù)城市正常建設(shè)管理秩序，有效遏制各類(lèi)違法用地和違法建設(shè)行為，加快城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，改善城市環(huán)境，提升城市形象和品位，促進(jìn)我區(qū)城市科學(xué)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我區(qū)城市建設(shè)和管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以遏制違法用地和違法建設(shè)為重點(diǎn)，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為保障，通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，創(chuàng)造良好的城市建設(shè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理工作法制化、規(guī)范化，推動(dòng)城市發(fā)展模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，使城市資源得到最大程度的優(yōu)化，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)：建立先規(guī)劃、后建設(shè)、強(qiáng)管理的城市發(fā)展管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制違法用地、違法建設(shè)行為，堅(jiān)決剎住違法用地、違法建設(shè)的歪風(fēng)，促進(jìn)規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)管理規(guī)范化、法制化，把區(qū)建設(shè)成為功能完善、布局合理、充滿活力、環(huán)境優(yōu)美的最佳人居環(huán)境城市。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷提高城市建設(shè)與管理水平

（一）強(qiáng)化規(guī)劃?rùn)?quán)威，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的先導(dǎo)作用

1.加大城市規(guī)劃編制力度。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制區(qū)域體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃（2008—2020）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、城中村（城郊村）改造規(guī)劃以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。牢固樹(shù)立建筑紅線、文物紫線、生態(tài)綠線、親水藍(lán)線、城市公共服務(wù)設(shè)施黃線的“五線”意識(shí)，重點(diǎn)區(qū)域、重要地段及具備條件的控制性詳細(xì)規(guī)劃要全部提升為法定圖則。

榮巷街道城市建設(shè)管理工作，在街道黨工委辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)2011年城市管理管理工作意見(jiàn)精神，按照“高標(biāo)準(zhǔn)管理、高品位環(huán)境”的要求，積極開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，及城管創(chuàng)優(yōu)工作，使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境面貌，居民生活和工作環(huán)境質(zhì)量得到新的改善，同時(shí)為提高城市管理水平和居民整體素質(zhì)，全面推進(jìn)街道城市管理步入經(jīng)常化，規(guī)范化和法制化的軌道。現(xiàn)就2011年工作重點(diǎn)提出如下計(jì)劃：

一、目標(biāo)任務(wù)

1、按照“全覆蓋，突出重點(diǎn)、鞏固提升、長(zhǎng)治久潔”的總體要求，繼續(xù)在全街道范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展市容村貌整治和河道、家塘整治工作，進(jìn)一步加大力度，突出選查發(fā)動(dòng)、突出重點(diǎn)區(qū)域、突出設(shè)施建設(shè)、突出隊(duì)伍建設(shè)、突出長(zhǎng)效管理，積極開(kāi)展城管進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，結(jié)合市容環(huán)境管理、“路長(zhǎng)制”、“河長(zhǎng)制”、“兩整兩創(chuàng)”整治工作，幫助社區(qū)做好環(huán)境集中整治工作，為創(chuàng)建賓湖區(qū)“兩整兩創(chuàng)”優(yōu)勝街道。具體任務(wù)：一是按照要求做好洗車(chē)場(chǎng)點(diǎn)整治工作；二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行集中整治，落實(shí)人員長(zhǎng)效管理；三是嚴(yán)格控制違法建設(shè)，查處率達(dá)到100%；四是積極開(kāi)展市“太湖杯”在明查暗查中進(jìn)入前三名；五是積極開(kāi)展“兩整兩創(chuàng)”在區(qū)明查暗查中進(jìn)入前三名；六是積極開(kāi)展“月月評(píng)”、“季季評(píng)”工作；七是創(chuàng)精品社區(qū)一個(gè)為榮巷社區(qū)；八是創(chuàng)最優(yōu)環(huán)境自然村、小區(qū)四個(gè)為陸丼小區(qū)、賈灣自然村、祝家旦自然村和香雪苑

2、轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的管理，狠抓拆違不放松，力爭(zhēng)將違建阻止在開(kāi)始階段，杜絕既成事實(shí)增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。主動(dòng)配合以拆違促拆遷。

3、抓好一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好居民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是居民反映的破損道路改造，背街小巷道路的整治，如各社區(qū)新建道路、翻建道路、鋪設(shè)下水道、自來(lái)水管道翻新、污水接管等，做到真情服務(wù)群眾，提高群眾環(huán)境質(zhì)量，多為群眾辦實(shí)事。

4、加強(qiáng)綠化的養(yǎng)護(hù)管理。一是加強(qiáng)愛(ài)綠護(hù)綠宣傳，進(jìn)一步引導(dǎo)居民群眾的綠化意識(shí)，鞏固和提高綠化成果，使社區(qū)環(huán)境達(dá)到優(yōu)美、清新、舒適的標(biāo)準(zhǔn)。二是抓好綠化護(hù)管隊(duì)伍管理。三是抓好基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，正常，功能良好。

5、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)城市管理新發(fā)展的組織保證，街道執(zhí)法中隊(duì)，綠化護(hù)管隊(duì)伍，環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，要加強(qiáng)政治思想建設(shè)，強(qiáng)化“愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)。”加大考核力度，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，切實(shí)提升隊(duì)伍形象。

二、工作措施