一、實施范圍

1.集團公司各部門工作人員。

2.成員企業助理（包括財務主管）以上干部。

二、報銷定額標準

1.集團公司本級。領導班子成員每月500元；部門（含本級的業務部門）助理以上中層干部每月200—300元；一般員工根據工作性質及需要，每月50—150元。

2.成員企業高級管理人員，每月250—500元，其他人員補貼標準由企業自定。

三、報銷辦法

1.**通訊費用每月按定額標準以現金形式發放。

第一條為了提高我司通訊信息工作水平，切實發揮通訊信息工

作在企業生產、經營管理和穩定發展中的作用，根據市委、市政府和市交委有關規定，結合我司實際情況，特指定本辦法。

第二條通訊信息工作是我司各職能部門、各單位辦公室工作的

一項重要內容。其主要任務是：反映生產、經營、管理中的重要情況及

職工的思想情況，積極撰寫新聞稿件，搞好《*江海》發送工作，宣傳、發動職工，為領導機關把握全局、科學決策和實施領導提供及時、準確、全面的信息服務。

第三條通訊信息工作必須遵守黨和國家的方針、政策和法律、法規，緊緊圍繞企業穩定、發展的中心工作，及時反映總公司和本部門、本單位在生產經營活動中的新情況、新問題、新特點、新舉措。

第四條總公司機關各部門、各單位辦公室要認真做好信息的采集、篩選、加工、傳送、反饋、存儲和稿件的撰寫、《*江?！返陌l送等工作。各級管理人員，特別是部門和單位領導要進一步增強通訊信息工作意識，加大通訊信息工作力度，建立縱向到底、橫向到邊的信息工作網絡，保證通訊信息渠道暢通，促進我司各項工作上一個新的臺階。

1、黨委工作部、總經理辦公室和各單位辦公室為通訊信息日常

第一章總則

1、為了更加經濟有效的利用通訊設備，保證管理系統的聯絡通暢和指揮的不間斷，特制訂本制度。

2、本制度適用于本公司各部門全體人員。

第二章通訊設備的配備

3、根據工作需要，由總經理批準為公司各部門配備辦公電話。

4、公司各辦公室配備上網設備。

第三章通訊設備的使用費用報銷

5、手機、辦公電話話費實行限額報銷制度，按照公司話費標準執行，超出自負，辦公電話不允許打私人電話，發現一次罰款10元。

第一章總則

1、管理系統的聯絡通暢和指揮的不間斷，制訂本制度。

2、本制度適用于本公司各部門全體人員。

第二章通訊設備的配備

3、根據工作需要，由總經理批準為公司各部門配備辦公電話。

4、公司各辦公室配備上網設備。

第三章通訊設備的使用費用報銷

5、手機、辦公電話話費實行限額報銷制度，按照公司話費標準執行，超出自負，辦公電話不允許打私人電話，發現一次罰款10元。

關鍵詞：通訊設備管理制度

第一章總則

1、為了更加經濟有效的利用通訊設備，保證管理系統的聯絡通暢和指揮的不間斷，特制訂本制度。

2、本制度適用于本公司各部門全體人員。

第二章通訊設備的配備

3、根據工作需要，由總經理批準為公司各部門配備辦公電話。

4、公司各辦公室配備上網設備。

第三章通訊設備的使用費用報銷

第一章總則

1、為了更加經濟有效的利用通訊設備，保證管理系統的聯絡通暢和指揮的不間斷，特制訂本制度。

2、本制度適用于本公司各部門全體人員。

第二章通訊設備的配備

3、根據工作需要，由總經理批準為公司各部門配備辦公電話。

4、公司各辦公室配備上網設備。

第三章通訊設備的使用費用報銷

5、手機、辦公電話話費實行限額報銷制度，按照公司話費標準執行，超出自負，辦公電話不允許打私人電話，發現一次罰款10元。

編者按：本文主要從中國通訊設備制造企業成功的因素分析；中國電信設備制造企業可持續發展中的問題分析；結論，對通訊設備制造商戰略管理進行講述。其中，主要包括：華為技術、中興通訊、性價比優勢喪失。華為、中興在海外市場的成功，很大程度上歸于利用國內的人力成本優勢，向電信市場提供更具性價比的電信解決方案，挑戰成本極限、缺乏市場應變的戰略管理能力。國際電信巨頭在短時間內完成合并使我們看到了他們優秀的戰略管理和實施的能力、技術研發能力不足。由于外國企業申請的專利太多，目前在許多領域已經形成了堅實的技術壁壘，如當前移動通信領域大部分專利仍掌握在日、美、韓等國手中，而且這些國家都擁有移動通信領域的世界級企業，如三星、松下、愛立信、日本電氣、高通等，專利的申請人也多是這些企業，等。具體材料詳見：

【論文關鍵詞】戰略管理資本運作企業文化治理結構

【論文摘要】經過20多年的發展，中興和華為等中國電信設備制造企業通過不懈的努力，已經在很多重要技術領域取得重大突破。中國的電信設備制造企業在成功地實現了從優秀企業到卓越企業的跨越之后，下一個關鍵的挑戰是如何使企業基業常青。本文認為，要想獲得長久的發展，中國的電信設備制造企業必須進一步加強技術實力、市場運營能力和資本運營能力。

華為在20年前還是作坊式的小企業，如今銷售額達到160億美元；中興通訊由一間300萬元成立的小公司成長為年收入510億元人民幣的大型企業。為什么這兩個曾經不起眼的企業卻創造了驚人的業績？如何能使這些初步獲得成功的企業基業常青？本文對此進行了分析和探討。

一、中國通訊設備制造企業成功的因素分析

1、華為技術。（1）清晰的戰略定位。從華為公司的發展歷程可以看出，華為多年來一直堅持專業化戰略，在產品開發上一直實施業內聞名的“壓強戰略”，在決定成功的關鍵技術上“以超過主要競爭對手的強度配置資源，要么不做，要做就極大地集中人力、物力和財力，實現重點突破”。20多年的發展中，“壓強戰略”始終貫穿于華為的研發、營銷和企業文化建設等多各環節，這種清晰的專業化發展戰略定位讓華為心無旁鶩地致力于基礎通訊設備的研發，最終被思科列為未來最具競爭力的對手。

（2）強大的技術研發能力。中國沒有哪一家通信企業能像華為這樣每年都拿出超過銷售額10%的資金用于專門的產品研發，對一個前途未卜的3G持續投資上百億美元進行開發。華為這個在中國土生土長的民營企業在NGN網絡的研發上達到世界領先水平，順利實現由中低端路由器向高端路由器的轉換，最終擁有和國際通訊巨頭同場競技的實力。

（3）強勢企業文化。華為公司奉行的是“狼性文化”，狼的三大特性：敏銳的嗅覺；不屈不撓、奮不顧身的進攻精神；群體奮斗?！袄切晕幕钡闹饕憩F是：華為在產品研發上大手筆投入，為開發產品而不計成本；為了企業持續發展，積極進行像狼一樣的市場攻伐?！度A為基本法》第一條就寫道：“通過無依賴的市場壓力傳遞，使內部機制永遠處于激活狀態”。狼性文化促使華為始終為了自身的進步不停奮斗著。

摘要：在激烈的市場競爭環境中，為了提高市場占有率和核心競爭力，高新技術企業尤其是通訊制造行業越來越重視產品研發環節。而研發活動具有不確定性和風險性，且研發成本對企業的經營管理和快速發展起到關鍵作用，這使得對通訊制造行業的研發成本進行管理顯得尤為重要?，F通過分析通訊制造行業研發成本管理在研發投入規模與效率比、產品的研發成本和功能結合、研發產品的隱含成本和研發人力資源的成本管理這幾方面存在的問題，最后對解決方法提出一些見解，希望對研發生產一體的通訊制造行業的研發成本管理起到積極作用。

關鍵詞：通訊制造行業；研發成本管理；隱含成本

一、通訊制造行業研發成本管理中存在的問題

（一）研發投入規模與效率不成正比研發強度是指研究與開發投入占銷售收入的比重。根據高級統計師關曉靜對全國研發費用總支出數據的分析，我國研發成本支出強度呈現穩定提升的態勢，在世界排名上位居第二，但研發投入規模與效率之比與世界上的先進國家相比還有較大的差距，有待進一步提升。通訊制造行業中，在華為正式的2016年度財報上，研發投入高達764億元，凈利潤為371億元人民幣，僅僅比上年的凈利潤增加了0.4%，利潤率自2013年以來首次跌破兩位數。在2017年年報中，研發支出為896.90億元，同比增長17.4%，凈利潤475億元人民幣，凈利潤率不足8%。這說明，有很高的研發投入但是并沒有給華為帶來利潤上的顯著增長，研發投入規模與效率也不是呈正比關系。

（二）過于重視功能而忽略了產品的研發成本像通訊制造行業這樣的集研發與生產制造于一身的行業，當他們研發生產出來的電子產品投放到消費市場上時，產品是否能夠激發消費者的購買欲，在很大程度上是由產品功能來決定的。而當研發人員過于重視對產品的功能進行創新和改進，把電子產品當作藝術觀賞品和先進技術研究品來進行研發設計時，就很有可能不會全面考慮到伴隨著產品功能的繁多與新穎而出現的巨額研發費用和現有消費市場與消費水平對這些產品的接受范圍。在這些各式各樣的創新性功能中，可能有些功能對消費者來說是可有可無的，甚至可能是消費者不需要的功能，那么這些功能的研發就會造成資源的浪費，而且由于巨額的產品研發成本必然也會使得產品的銷售價格相應提高，消費者可能會覺得性價比不高而放棄購買該產品，從而減少了該產品的銷量和利潤。這樣不僅會造成當初決定研發這些功能時所耗用的大量資源產生浪費，還會影響公司的市場占有率。

（三）沒有充分考慮研發產品的隱含成本1.沒有考慮零部件的選擇對其他相關成本的影響。通訊制造行業進行產品的探索開發活動時，在大批量生產前，會先單獨對一個產品的研發費用進行全面綜合的計算和分析。通常情況下，成本核算人員只是重視那些較為昂貴的零部件的使用，而對那些在產品成本中所占比例比較低的價格低廉的零部件卻沒有足夠的重視和全面的考慮。但是，在進行大量制造的過程中，不僅僅是零部件的購買價格，更多的由這些零部件產生的儲存管理費用、裝卸與運輸費用、工作人員進行安裝調配的費用以及材料的供應發生短缺或品質不達標等意外時，這些在零部件之外的隱含成本，都極有可能對研發產品的費用造成非常重要的影響，甚至延長研發周期，使研發產品的成本優勢遭到破壞。2.沒有對產品研發的設備投入進行合理規劃。對于通訊制造行業來說，并不是每個研發產品都能夠研究開發出來并成功推向產品市場，很多研發項目都會由于各種各樣的原因而進行不下去或者研發失敗，這就有可能會造成為了進行研究開發活動而投入的研發設備被閑置甚至被報廢當成廢鐵處理掉。如果投入的研發設備非常先進，不僅需要大量的研發資金來進行購買，而且研發設備越先進，相對來說其維護保養費用也會相應提高，一旦出現什么問題，一般需要購買設備的廠家派專業維修人員進行修理，更換零件進行維修都會產生昂貴的費用，這就在無形中增加了研發成本。

（四）研發人員成本管理意識薄弱許多研發人員認為只要研究開發的產品具有先進的的技術、功能和良好的質量，消費者就一定會購買產品。所以當談論研發成本管理的時候，大多數研發人員并不是特別重視這個問題，其目標和主要任務就是追求先進的技術指標，在較短時間內研究開發出產品，于是他們把大部分精力花費在研發技術的細節上，而忽視了在研發過程中的成本管理問題，甚至認為這只是管理人員的職責，因而在研究開發過程中不可避免的會造成一定程度的資源浪費，增加了產品的研發成本。

二、研發成本管理的對策