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一、收入方面：實行一定一掛，即定年度收入指標，與核定公用費用掛鉤結算。具體辦法：

1、年度收入指標的確定：統(tǒng)一以上年實績?yōu)橐罁Y合各單位收入項目潛在因素，一般以上年實績遞增5—10%作為年度收入指標。

2、凡完成任務指標的，得核定的公用經費支出。凡超過任務指標的部份，按超任務額30%增撥公用經費總額。反之，完不成任務的按比例扣減公用經費額。

二、支出方面：實行定指標增支自負（不撥）節(jié)支歸單位。具體辦法：

1、當年度的支出指標確定：統(tǒng)一以上級和鎮(zhèn)規(guī)定核定，凡對不能統(tǒng)一規(guī)定的支出項目，無特殊情況的，統(tǒng)一以上年實績下降5—10%確定。

2、統(tǒng)一支出標準：

⑴工資：行政事業(yè)編制人員統(tǒng)一按人事部門批準數核定，大集體亦工亦農人員統(tǒng)一按鎮(zhèn)勞動就業(yè)所批準數核定。

⑵各項補貼

獎金：統(tǒng)一按上年實發(fā)標準數核定，年底作統(tǒng)一調整。（該涉及加薪的追加報酬額）

⑶電話費：每個單位辦公用電話每部統(tǒng)一按200—250元/月核定，部門正職負責人電話補貼按鎮(zhèn)有關文件執(zhí)行。

⑷協(xié)作招待費：每個單位每月統(tǒng)一按500元、800元、1000元、1200元、1500元、1800元、2000元、2200元、2500元不等核定。具體根據各單位規(guī)模以及工作面大小來確定。（該上級撥款，另行規(guī)定增加費用）

⑸勞保福利費：每人每月統(tǒng)一按20元核定，特殊單位特殊工種另外確定。

⑹過節(jié)費：五一節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦每人統(tǒng)一按100元核定計400元，春節(jié)每人按300元核定，全年為700元。（實際發(fā)放上以政府通知為準）

⑺醫(yī)藥費：參加醫(yī)改按醫(yī)改核定，未參加醫(yī)改統(tǒng)一按鎮(zhèn)政府辦法規(guī)定，即門診費每人每月統(tǒng)一按20元核定全年240元，住院費按參加醫(yī)保辦法確定，即每人每年300元參保。（含人身險）

⑻其他費用：按各單位實際情況，在上年實績的基礎統(tǒng)一下降5—10%核定。

三、其他

⑴人員編制確定，統(tǒng)一按鎮(zhèn)確定人員核定，增人不增支。

⑵固定資產購置、基本建設投資必須經書面上報，先批后辦否則不給予追加本年經費指標。

⑶年起，政府調控資金統(tǒng)一按各單位全年總收入的5%征調。（含記帳人員報酬等）

⑷社保費按實際參保人數標準核定。