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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照職業(yè)病防治有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，制定實(shí)施方案，部署到位，認(rèn)真實(shí)施，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將工作任務(wù)和責(zé)任逐級分解，落實(shí)到人。對工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假、玩忽職守者，要依法追究責(zé)任。本次專項(xiàng)整治的范圍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體工商戶，要按照《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，監(jiān)督企業(yè)和個(gè)體工商戶落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)措施。衛(wèi)生部門要依據(jù)《職業(yè)病防治法》賦予的職責(zé)，依法開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病危害防護(hù)措施，改善勞動生產(chǎn)條件，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，杜絕重大職業(yè)危害事故的發(fā)生。對未向衛(wèi)生部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，存在職業(yè)病危害、侵害勞動者權(quán)益的，要依據(jù)《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅處理，限期整改；對作業(yè)方式落后，職業(yè)病危害難以消除，不能保障勞動者身體健康和生命安全的企業(yè)和個(gè)體工商戶，依法堅(jiān)決予以關(guān)閉，決不手軟。對違反有關(guān)法律，造成重大職業(yè)病危害事故或其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要狠抓大案要案的查處，各地查處的大案要案要及時(shí)上報(bào)，并向社會通報(bào)；依法維護(hù)職工健康權(quán)益，加強(qiáng)對勞動者的健康監(jiān)護(hù)，在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的職工，要及時(shí)有效地救治，要認(rèn)真組織好職業(yè)病的診斷、鑒定、治療。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

職業(yè)病嚴(yán)重危害廣大勞動者的身體健康。近年來，各種形式的職業(yè)危害日趨嚴(yán)重，職業(yè)病發(fā)病率呈上升趨勢。據(jù)衛(wèi)生部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)危害情況的調(diào)查，全國×××的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，其中×××的企業(yè)未配備任何防護(hù)設(shè)施，×××以上的粉塵作業(yè)場所超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，近×××的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)職工接觸塵、毒等職業(yè)危害，幾種主要職業(yè)病和疑似職業(yè)病病人檢出率達(dá)×××。職業(yè)病除了損害勞動者的勞動能力外，其治療和康復(fù)難度很大，給勞動者、用人單位和國家造成很大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，職業(yè)病防治是一項(xiàng)極其重要的工作，它不僅能維護(hù)廣大勞動者的身體健康和合法權(quán)益，而且是保護(hù)勞動力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

《職業(yè)病防治法》正式實(shí)施以來，我旗在預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害、防治職業(yè)病方面做了一定的工作，但我們必須清楚地認(rèn)識到，隨著我旗煤炭、高載能等工業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展和新材料、新工藝技術(shù)的引進(jìn)，職業(yè)病特別是塵肺等理化因素所致的職業(yè)病發(fā)病率呈上升趨勢，職業(yè)病防治面臨更加繁重的工作任務(wù)。

造成我旗職業(yè)危害嚴(yán)重、職業(yè)病發(fā)病率上升的主要原因是部分用工單位存在短期行為，過于看重當(dāng)前經(jīng)濟(jì)利益，不重視甚至不配置必要的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，不提供有效的勞動保護(hù)用品，用人單位對職業(yè)危害缺乏認(rèn)識，勞動者自我保護(hù)意識不強(qiáng)等。因此，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識抓好職業(yè)病防治工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹旗人民政府《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體工商戶職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》，從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，有效開展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作，規(guī)范市場秩序，維護(hù)廣大人民身體健康。

三、標(biāo)本兼治，長效管理

一是堅(jiān)持預(yù)防為主，從源頭控制職業(yè)危害。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的管理，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。對工藝落后，嚴(yán)重危害勞動者健康的項(xiàng)目要嚴(yán)格禁止。未經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng)；未通過職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得正式投入使用，已經(jīng)生產(chǎn)的要重新進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，不合格的要限期整改，危害嚴(yán)重或整改仍不合格的要堅(jiān)決關(guān)閉，杜絕、防止新的職業(yè)病危害隱患發(fā)生。

用人單位要采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動者提供職業(yè)病防護(hù)用品。要依法參加工傷社會保險(xiǎn)。積極支持配合職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的衛(wèi)生審核，竣工驗(yàn)收時(shí)的職業(yè)病危害控制效果評價(jià)及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查和驗(yàn)收工作。有職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，要確定由專人實(shí)施的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測、評價(jià)制度，定期向衛(wèi)生部門報(bào)告并向勞動者公布監(jiān)測結(jié)果。用人單位與勞動者訂立勞動合同時(shí)，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護(hù)措施等如實(shí)告知?jiǎng)趧诱撸⒃趧趧雍贤凶⒚鳌Ｓ萌藛挝回?fù)責(zé)人要積極參加、接受各類職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位開展職業(yè)病防治工作，要定期組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識和職業(yè)病防治科學(xué)知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)在上崗前、在崗期間和離崗時(shí)組織進(jìn)行職業(yè)健康檢查。對急性職業(yè)病危害事故采取救援和控制措施，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告旗衛(wèi)生局和有關(guān)部門。要積極安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。

二是堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，治理職業(yè)病危害。對工礦企業(yè)集中的地區(qū)，要根據(jù)實(shí)際情況，積極推廣職業(yè)病防治的新技術(shù)、新工藝、新材料，限制使用或淘汰嚴(yán)重危害勞動者健康的落后技術(shù)、工藝和材料，在技術(shù)和項(xiàng)目的引進(jìn)過程中，要把經(jīng)濟(jì)利益和保護(hù)勞動者健康有機(jī)結(jié)合起來，防止嚴(yán)重的職業(yè)病危害發(fā)生。

三是要加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，明確企業(yè)在職業(yè)病防治中的法定責(zé)任，督促企業(yè)建立職業(yè)病防治責(zé)任制，指導(dǎo)企業(yè)完善職業(yè)衛(wèi)生管理，幫助企業(yè)建立預(yù)防控制職業(yè)病危害的管理機(jī)制，從根本上減少和消除職業(yè)病危害。

四、協(xié)調(diào)配合，形成合力

各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)溝通，構(gòu)建強(qiáng)有力的監(jiān)管鏈，努力形成企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)督、勞動者遵章守法的良好局面，有效預(yù)防和控制職業(yè)病危害的發(fā)生。

新聞宣傳部門要通過廣播、電視、報(bào)刊等多種形式加大對本次專項(xiàng)整治工作的宣傳報(bào)道。要重點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會職業(yè)衛(wèi)生法制意識，全面普及職業(yè)衛(wèi)生健康教育，提高勞動者自我保健意識和職業(yè)衛(wèi)生健康意識

同志們，讓我們振奮精神，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行《職業(yè)病防治法》賦予我們的各項(xiàng)職責(zé)，為預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者的健康做出新的貢獻(xiàn)。