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同志們：

這次召開全區人口與計劃生育工作會議，主要是回顧總結2004年度人口與計劃生育工作，對2005年度人口與計劃生育工作進行部署。下面,我講三點意見。

一、2004年度人口與計生工作回顧

2004年，全區上下圍繞保持“省先進行列”的總目標，按照“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的要求，以穩定低生育水平、提高出生人口素質為中心，攻堅克難，真抓實干，在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績，全面完成了各項工作目標。

一是繼續保持了省先進行列。2004年度全區共出生2345人，其中計劃內出生2341人，計劃生育率99.82%，在全省縣市區中排名中國教育資源網絡。

（二）加強宣傳教育。組織3次以上大規模的宣傳活動，大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規，確保“一法四規”的貫徹實施。繼續開展以“婚育新風進萬家”為主線的宣傳活動，在群眾中樹立少生優生、生男生女都一樣的新型婚育觀念，廣途徑、多形式進行宣傳，使計劃生育政策深入人心，創造良好的計劃生育工作氛圍。

（三）加大執法力度。堅持依法行政，全面實行計生工作公開，嚴格執行“七不準”，禁止亂收費、亂攤派、亂罰款。進一步加大社會撫養費征收力度，規范征收程序，嚴格按標準征收到位，杜絕降低征收標準提前結案現象，維護社會撫養費征收工作的嚴肅性，對違法生育對象的處罰執行情況依法依程序跟蹤督查，落實到位，做到100%的立案查處，征收金額達到60%以上。

（四）推進優質服務。落實好避孕節育優質服務、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程，圍繞生育、節育、不育開展技術咨詢和服務。大力落實避孕節育長效措施，提高節育手術質量，降低并發癥發生率。定期在農村和流動人口聚居地結合查環查孕，開展婦科病普查普治。加快社區以計生管理為主向以服務為主過渡步伐。新晨

（五）做好村（居）民自治。創造條件擴大試點面，爭取2005年在50%以上的村（居）推行計生工作村（居）民自治。進一步完善計劃生育村（居）民自治程序、自治章程，加強村（居）民自治配套制度建設，強化村支兩委責任。大力規范社區計劃生育工作，尤其要規范下崗職工的移交接管工作。強化社區各部門配合抓計劃生育的意識，做到建檔到位，宣傳到位，管理到位，服務到位。

（六）狠抓長效措施。要提高農村長效節育措施落實率，大力落實避孕節育長效措施。各鄉、鎮要切實做好每季度的孕檢工作，特別是春節期間和六月、九月幾次孕檢，孕檢率必須達到100％，杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環、結扎為主的長效節育措施的落實，抓住源頭，消除隱患。

（七）深化利益導向。要認真落實《株洲市計劃生育領導小組關于對自覺實行計劃生育的家庭給予優待政策的實施意見》，按照國家、省“60歲600元”要求，對農村部分計生家庭實行獎勵扶助，積極開展“關愛女孩行動”，制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法；要多渠道籌集資金，號召社會各界關心和支持計劃生育公益事業，充分發揮區人口與計劃生育公益基金的作用，加大對農村實行計劃生育家庭的優惠和獎勵力度，擴大計生優惠政策覆蓋面。

同志們，新年伊始，萬象更新，讓我們在區委、區政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆四中全會精神，團結一心，開拓進取，為我區人口與計劃生育工作再攀新高峰而不懈努力！