鎮紀委在鎮第十二次代表大會上報告范文
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轉變作風狠抓落實立足本職搞好服務
推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展
各位代表：
我受XX鎮第十一屆紀律檢查委員會的委托，就我鎮2002年以來的紀委工作情況和今后五年的工作設想向大家作報告，請予審議。
五年來工作的回顧
2002年以來，XX鎮紀委在縣紀委和鎮黨委的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會和縣紀委會議精神，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的戰略方針，積級構建警示訓誡防線，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，從“教育、制度、監督、重處”等方面加大了紀檢工作力度，促進了我鎮反腐倡廉工作的良好發展，為我鎮經濟社會快速協調可持續發展提供了堅實保證。
（一）認真開展黨性、黨風、黨紀教育，提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。五年來，鎮紀委立足教育，著眼防范，廣泛開展了形式多樣的黨風黨紀教育。采用知識競賽，舉辦學習班等多種形式對全鎮黨員干部進行反腐倡廉專題教育，尤其是結合“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動，組織廣大黨員先后學習了《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在民主生活會上，把廉潔自律各項規定作為主要內容，勇于開展批評和自我批評，主動查擺問題，制定班子和個人的整改措施，自覺接受群眾監督。組織黨員干部先后觀看了《鄭培民》等模范教育片及《胡長清警世錄》警示教育片。通過多種形式的教育活動，增強了黨員干部的廉潔自律意識，提高了黨員干部遵紀守法的自覺性。
（二）加強反腐倡廉制度建設與創新。廉政制度是從源頭上防治腐敗的保證。五年來，鎮紀委一是認真履行職責，切實抓好了黨風廉政建設責任制，有效地將黨風廉政建設責任制分解為廉潔自律，政務公開，村務公開，村組財務清理，制止教育亂收費，禁止參與賭博等方面，具體落實到每位負責的干部，簽定責任狀，使其明確任務，落實責任，并且及時抓緊督促落實。二是把積極構建我鎮警示訓誡防線擺在突出位置，納入黨風廉政建設責任制，并且始終同黨委政府的中心工作相結合。三是制定了XX鎮嚴禁黨員干部利用婚事宜喪大操大辦借機斂財的實施方案，嚴格規定了待客的事前申報制度和事后報告制度。并結合財務公開，政務公開，建立建全村級財務管理制度，規范了村組黨員干部廉潔從政行為。
（三）積極開展警示訓誡防線工作，加大了對違紀案件的查辦力度，嚴肅黨紀國法。構建警示訓誡防線和查辦違紀案件是拒防腐防變和端正黨風的有效手段。五年來，鎮紀委認真分析研究當前黨員干部違紀案件的特點和規律，按照“事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，手續完備，程序合法”的原則，克服辦案過程中各種困難和壓力，充分發揮協調組織作用，積極構建我鎮警示訓誡防線。重點查處損害人民群眾利益的事和不正之風，如教育亂收費，退耕還林款、糧食直補資金發放，計劃生育、黨員干部賭博行為。五年來，全鎮實施警示訓誡人，其中，警示提醒人，誡勉督導人，責令究錯人，立案起，結案起，處分黨員人。通過開展警示訓誡工作，及時教育挽救，保護了一批干部。同時又嚴厲打擊了違紀國法的人和事，改進了黨員干部作風，密切了黨群干群關系。
（四）認真做好信訪舉報工作，維護人民群眾的切身利益。鎮紀委十分重視信訪工作，把信訪工作作為密切人民群眾的橋梁和紐帶。對群眾來信來訪隨到隨辦，及時答復，促使我鎮信訪工作不斷走向制度化，規范化軌道。五年來，共收到群眾來信件，上級轉來的信訪件件。同時，還堅持標本兼治綜合治理的方針，對群眾反映的熱難點問題進行專項治理。這些工作有效地遏制了腐敗現象的滋生蔓延，維護人民群眾的切身利益。
五年來我鎮第十一屆紀委在鎮黨委和縣紀委的領導下，在同志們的支持下，認真開展反腐倡廉工作，為全鎮經濟社會發展起到了保駕護航的作用。通過卓有成效的工作，我們積累了一些經驗和體會。
一是要深刻認識到黨風廉政建設，尤其是基層黨風廉政建設是建設社會主義新農村的必然要求，是構建社會主義和諧社會的重要保證，要圍繞黨在農村的中心任務，著眼于落實中央的各項支農惠農政策，維護和發展農民群眾的切身利益，服務社會主義新農村建設，切實抓好黨風廉政建設責任制，形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，紀委組織協調，群眾支持參與的反腐領導體制和工作機制。
二、深入開展黨章教育，要把學習貫徹黨章落實到黨的思想理論建設、組織建設、作風建設、制度建設之中。切實推進黨的執政能力建設和先進性建設，努力提高領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力。重點是提高黨員干部服務“三農”的本領和廉潔自律意識。同時，要鞏固和擴大先進性教育活動成果工作，健全并認真落實保持共產黨
員先進性教育長效機制。確保“黨員受教育，群眾得實惠”，要把黨員在先進性教育中激發的政治熱情轉化為推動工作的動力。為全面貫徹落實科學發展觀和構建社會文化和諧社會提供保證。
三、是要構建警示訓誡防線。構建警示訓誡防線是堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防腐敗戰略方針，貫徹落實《實施綱要》的有力舉措，是構建具有特色的懲治和預防腐敗體系的具體實踐，是增強黨風廉政教育的針對性，強化對黨員干部監督管理的有效舉措，我們要堅持警示提醒，在把握“可能性”上下功夫，堅持誡勉督導，在把握“帶頭性”上下功夫，堅持責令糾錯，在把握“輕微性”上下功夫。既要形成保護挽救機制，又要打擊違法亂紀現象。
總之，五年來，我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一些成績，收到了良好效果，這些成績的取得，是縣紀委，鎮黨委正確領導的結果，是各村、各單位、各部門關心理解、支持的結果。是全鎮黨員干部和群眾積極參與和支持的結果，在此，我代表中共XX鎮第十一屆紀律檢查委員會向在座的各位代表并通過你們向全鎮黨員干部和廣大群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我們工作中還存在不少問題，總體看來，黨風廉政建設和反腐敗工作同縣委、黨委的要求和人民群眾的期望還有差距，查處違法案件的力度還不夠，部分黨員黨性觀念還不夠強，這些我們在以后的工作中將切實加以解決。
今后五年工作任務
今后五年，我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作總的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹《實施綱要》為主線，以構建警示訓誡防線為關鍵，與時俱進，開拓創新，進一步加大紀檢工作力度，堅持標本兼治，綜合治理，使黨風廉政建設與反腐敗工作取得明顯成效。為我鎮十二屆黨代會提出的各項目標任務，提供強有力的保證。
反腐倡廉工作是一個系統工程，需要教育、制度、監督多管齊下才能奏效，建立健全懲治和預防腐敗體制，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵，教育、制度、監督是一個聯系的有機整體。為了使我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作為“十一五”時期XX鎮各項目標任務的實現提供強有力的保證，具體要抓好“四個從嚴”。
（一）抓認識，思想教育從嚴。黨員干部能否保持廉潔，關健取決于他們的政治素質，而他們的政治素質高低又取決于各級黨組織的教育。我們一是要鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，加強黨的宗旨教育，使其牢固樹立群眾觀念，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，克服官僚主義觀念。二是要加強立黨為公，執政為民的教育，把維護和發展人民群眾的根本利益作為黨風廉政建設的出發點和落腳點，堅持群眾利益無小事的政治立場和政治態度，自覺做到權為民所用，情為民所系。三是要加強黨風黨紀教育，使黨員干部認識到端正黨風遵守黨紀是發揮黨員先鋒模范作用的重要方面，是體現黨員先進性的重要標準，自覺克服金錢至上，權力至上，關系至上的腐敗作風。同時要加強社會主義榮辱觀教育，把“八榮八恥”融入到權力觀、政績觀教育之中，引導黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。
（二）抓防范，制度約束從嚴。在反腐倡廉中，只有加強制度建設才能保證黨員干部清正廉潔。一是要建立健全公開辦公制度，增加透明度。積極推進政務公開、村務公開等，切實維護人民群眾的知情權。二是要堅持黨內民主生活會制度。建立健全鎮村領導班子每年兩次廉潔自律民主生活會制度，紀委與組織部門要嚴格民主生活會的監督檢查，提高民主生活質量。三是要加強各種防腐規章制度建設，堵塞腐敗漏洞，積極構建警示訓誡防線，繼續落實收支兩條線制度，政務公開、財務公開制度，尤其是要針對那些群眾反映強烈的問題和漏洞比較大的環節，要加強制度建設，并進一步健全黨風廉政建設責任制。規范黨員干部權力運行的違紀準繩和約束機制，使權力能夠自我調控，協調有序運行。四是加強群眾監督制度，減少黨內不正之風，同時使群眾監督和輿論監督等各種監督充分發揮作用，形成上下左右監督網，促使黨員干部及時改正思想、工作上的缺點和錯誤。
（三）抓重點，領導干部從嚴。從嚴治黨，黨政機關是重點，領導干部是關健，消除腐敗必須從黨政機關，從領導干部做起，以身作則，率先垂范，真正做到凡是要求下層單位做到的領導機關首先做到，凡是要求一般干部做到的，領導干部帶頭做到。要形成上級做，下級看，一級帶著一級干，形成倡廉反貪，反腐防變的氛圍。同時，領導干部還要嚴格要求自己的家屬子女遵紀守法，樹立黨員干部的良好形象。
（四）抓查處，執行紀律從嚴。查辦違法案件，是貫徹從嚴治黨方針的主要體現，是懲治腐敗端正黨風的有效手段，鎮紀委要重點查處損害農民群眾利益的案件、頂風違紀政紀私自收取計生殯葬罰款案件、作風飄浮工作不在狀態和有令不行，有禁不止等案件，加強與各執法部門的協調配合，發揮案件協調作用，加快辦案制度，提高辦案效率，堅持原則，秉公辦事。同時，要加強信訪舉報工作，對信訪案件要及時處理，結案率要達到95%以上。
同志們，新的機遇已經到來，讓我們團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟，全民貫徹落實科學發展觀，在縣紀委，鎮黨委的正確領導下，進一步轉變作風，狠抓落實，立足本職，搞好服務，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，為保證我鎮第十二屆黨代會確定期的各項目標任務的順利實現做出貢獻。新晨