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今年以來，在市委、市政府及市紀委的正確領導下，我局在黨風廉政建設工作中，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的“十六大”以及中紀委第二次全會精神，把局機關黨風廉政建設擺在突出位置來抓，堅持依法行政、從嚴治黨，加大從源頭上解決腐敗問題的力度，并結合水利工作的實際，在改進工作作風，模范遵守黨紀、政紀上做文章，在抓教育、抓管理、抓落實、抓監督上下功夫，有力地帶動了全局黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。現將全年黨風廉政建設情況報告如下：

主要做法

、加強黨風、黨紀教育，夯實思想根基

雖說今年水利工程建設任務繁重，但局黨委每月都抽出一定時間定期集中學習，并特別注重搞好班子成員的自身學習，注重提高政治思想覺悟，增強黨風廉政建設的責任意識；同時，認真組織好全局干部職工的學習，提高全體人員的思想素質。使所有黨員干部都能按照“三個代表”、**同志“七一”講話及吳官正在中紀委第二次全會講話要求，守得住根本，經得起誘惑。在學習形式上，我們主要采取定期集中學習的方式，輔之以參觀和影視教育。在內容上以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、**“七一”講話為主，對照吳官正同志在中紀委第二次全會的講話精神，把黨風廉政教育同理想信念教育、黨的宗旨教育、黨性觀念教育等緊密結合起來。全局機關工作人員，人人都建立了讀書筆記并撰寫出了心得體會，尤其對工作中容易發生的失誤和存在的薄弱環節。從思想深處深刻剖析，找出根源，并有針對性地著力解決。扎實有效的政治思想教育，使干部職工牢牢筑起拒腐防變的思想防線，為搞好黨風廉政建設和反腐敗工作打下了牢固的思想基礎。

、落實目標責任，建立制約機制

一是年初組織制定了年度《黨風廉政建設工作實施意見》，認真落實黨風廉政建設責任制。按照“一崗雙責”責任制度，明確了黨風廉政建設目標任務和責任分工，將黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務具體落實到領導、科室、工作人員，形成了層層分解、逐級落實的黨風廉政建設工作格局。二是嚴格執行政務公開制度。為加強群眾監督，提高辦事透明度，嚴格實行了政務公開制度，設立了政務、財務公開欄，定期公開政務、財務方面的重大事項，自覺接受群眾監督。對水利建設項目，要求全部實行招投標制度，杜絕了“暗箱操作”。對水利執法和規費征收，向社會公布了執法范圍、程序及收費標準，同時設立了執法人員公開監督臺，公布了監督電話，全面接受社會監督，使辦事質量和效率有了明顯提高。三是努力健全責任追究制度。嚴格實行黨風廉政建設責任追究制度，進一步完善財經紀律，加強對局屬單位的財務審計力度，推進了黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。

、以身作則，嚴格遵守廉潔自律規定

一方面，認真貫徹《廉政準則》和制止奢侈浪費八條規定，嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度、收入申報制度、招待費單獨列項審核報銷制度以及住宅電話、移動電話經費定額包干制度，在住房、用車、通訊工具使用及健身活動等方面，嚴格按上級有關規定執行，真正做到了貫徹執行各項廉政制度不折不扣、不搞變通。要求干部職工做到的，領導干部首先做到，要求干部職工不做的，領導干部首先不做，以實際行動為干部職工做出表率。同時，在組織召開黨委會、民主生活會時，黨委一班人帶頭把黨風廉政建設作為一項重要內容，對照各項規定要求，認真檢查自己，積極開展批評與自我批評。加強了黨委成員間的相互監督，相互促進。有效地提高了班子成員的自律意識和自我約束能力。

、改進工作作風，認真對待人民群眾來信來訪

*工作是黨和政府聯系群眾、密切干群關系的紐帶和橋梁。*工作的好壞，直接關系到人民群眾切身利益的得失，對提高政府職能部門在人民群眾中的威信影響重大。為此，我們要努力改進工作作風，以積極熱情的態度，對待人民群眾的來信來訪。對符合政策的來信來訪問題不推不拖，及時按有關規定進行辦理，對不符合法律法規和上級文件精神的*戶，我們都做耐心細致的思想工作，溝通思想，消除誤解，使當事人心服口服，堅決杜絕越級*和集體*。

、搞好監督檢查，確保工作實效

一是設立專門的便民服務熱線電話，實行了全體工作人員持證上崗制度，公開接受社會群眾的監督。二是定期不定期地對局黨委班子成員及科室、單位黨風廉政建設和反腐敗工作的開展情況進行檢查、抽查，形成了有效的監督機制。三是加強考核管理。把黨風廉政建設和反腐敗工作納入對科室、單位目標考核的重要組成部分，并實行“一票否決”制度，對違風廉政建設規定，造成惡劣影響的，取消一切評先選優資格。

目前，我局黨風廉政建設工作已步入了規范化運行軌道，推動了各項水利工作的健康快速發展。多年來，我們每年都積極向上級爭取干幾件大的水利工程項目，每年都爭取上級扶持資金萬元以上，為我市的經濟建設做出了積極貢獻。在工程建設及招投標問題上，沒有發生任何違法違紀行為。

二、存在的問題

在黨風廉政建設和反腐敗工作中，盡管取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題，主要表現在：

一是有的黨員同志對黨風廉政建設的重要性和緊迫性缺乏足夠認識，認為只要干好工作不出問題就行了，放松了自己對廉政理論的學習，“一崗雙責”和“兩手抓、兩手都要硬”的自覺意識不高。

二是對廉政建設制度的執行情況檢查力度不夠，班子成員掌握基層單位的黨風廉政情況不及時、不全面。

三是個別機關干部的自身素質不高，辦事效率低，存在推諉扯皮、辦事拖拉等現象。

四是在水利執法方面存在執法從輕現象。如依法征收水土保持設施補償費、水資源費時，往往受人為因素的影響，不能及時足額征收到位。

五是在公務招待費的控制方面還達不到上級的標準要求。這一點在客觀上今年的重點水利工程建設項目多，上級、外地的來人檢查指導工作和參觀學習相應地多，執行量大，但在主觀上是把握不嚴。

六是有的黨員干部全心全意為人民服務的宗旨意識淡薄，理想信念不堅定，不能正確處理管理與服務的關系，不能正確對待和有效抵制社會上的一些不良現象。

三、今后的工作措施

對存在的上述問題，我們將有針對性地采取措施，認真加以解決。

一是進一步加強對黨風黨紀的學習。結合踐行"三個代表"重要思想活動，加強黨紀政紀、法律法規學習，用科學的理論和黨的政策武裝自己的頭腦，同時，鼓勵黨員干部、教育黨員干部堅決同一切違紀違法現象作斗爭，增強政治上的堅定性和全心全意為人民服務的自覺性。同時，加強對黨員干部的警示教育,抓住典型深刻剖析腐敗分子違法違紀的原因，自覺保持拒腐防變的警惕性。

二是嚴格落實黨風廉政建設責任追究制度。緊緊圍繞領導干部廉潔自律、執法隊伍建設等方面的情況，強化責任制管理，對違反廉潔自律規定的，一經查實，嚴肅處理，決不手軟。

三是進一步規范水事活動。一方面，要強化水事執法力度，做到公正執法、依法行政、頂住壓力、敢于碰硬，將全部水事活動真正納入規范化、法制化軌道。另一方面，對水利工程建設項目，要進一步嚴格執行“四制兩確保”，即：對工程項目施行項目法人制、招標投標制、建設監理制、資料檔案制，確保工程質量，確保施工安全。

四是進一步完善行政審批制度，充分發揮“水利窗口”的行政審批職能，從源頭上堵住腐敗漏洞。

五是進一步強化服務意識，轉變工作作風。要結合膠州城市精神大討論活動，不斷增強公仆意識，一切從群眾利益出發，多做實實在在的工作。特別要全方位、多層次地搞好供水工程建設及承諾服務，虛心接受各方面的監督，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，促進工作作風、服務質量和辦事效率的提高。

總之，要以dxp黨風廉政建設理論及“三個代表”重要思想為指導，堅持“標本兼治，綜合治理”的方針，緊密結合實際，以廉潔勤政、轉變作風為重點，進一步健全制度，落實措施，加強監督，把全局黨風廉政建設工作抓出實效，推動全市水利事業更快更好的發展。