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環境保護檔案（簡稱環保檔案）是各級環境保護行政主管部門及其直屬單位，在環境保護活動中直接形成的、對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。

隨著我國環境保護事業的不斷發展，環境保護領域和范圍的日益擴大，環境保護檔案的館藏也隨之豐富起來。這些檔案不僅要為環境管理服務，更重要的是為政府部門決策提供科學的依據。

一、環境保護檔案的特點

環保檔案作為國家檔案的重要組成部分，與其他門類的檔案相比，具有以下特點：

1、來源的廣泛性和內容的綜合性。環境科學是一門綜合性很強的學科，它涉及多種自然科學和社會科學。環境保護工作涉及到社會的諸多領域，環境保護檔案就其來源而言，涉及到工業、農業、交通、能源、生態、城鄉建設及個人的居住環境等許多方面的內容。面廣量大，其載體形式也是多種多樣的，包括文字、圖表、磁盤、聲像等等。在學科知識上，環境保護檔案幾乎涉獵了人類現有的一切科學知識。如對防止噪聲危害的研究，檔案知識就涉及到生物學、醫學、物理學、建筑學、法學等諸多學科。其知識面之廣，內容之豐富是不言而喻的。

2、保管的久遠性

環保檔案是人類認識和改造環境的歷史記錄，它與人類生存環境的關系密切，環保檔案的這一特點是環境質量狀況對人類保護環境的客觀需要所決定的。環境質量狀況影響到人類的健康，甚至對人類的生存造成一定的威脅，其后果的顯現，往往要有一個過程，需要一定的時間，而治理污染的效果同樣需要一定的時間。鑒于環境污染的隱現性，就必須長期保存有關環境污染及其狀況的檔案，以便追本溯源。這就決定了環保檔案保存的久遠性。

3、應用的共同性

地球是人類的共同家園，人類生存的環境需要全人類來共同保護。但人類的活動卻對地球造成了嚴重的破壞。利用環保檔案信息進行科學研究，控制環境惡化，創造美好家園，是環保檔案開發利用共同性這一特點的社會基礎。例如：在編寫《市重大環境污染事故應急處理、處置技術研究》中，科研人員就化工城特點，查閱了近年來市重點污染企業，有代表性選擇了煉油廠、化工實業集團有限公司、大化集團有限公司等6家重點企業的環境影響報告書，概括分析了主要危險源狀況、種類，污染物的理化性質，并對事故狀態下造成的環境影響進行預測，篩選出光氣、氯氣等11項主要污染因子，提出應急措施，同時預測出事故狀態下監測布點情況，給出可采用的監測方法，列出參考標準，以便于發生突發性污染事故時，再依據污染物排放源參數、氣象條件等現場情況，制定出最佳應急監測方案，使監測布點更趨合理，更具有靈活性和代表性，為重大環境污染事故的處理處置提供可靠依據。

環保檔案信息來自社會各方面，是人類共同的財富，應供全人類共同開發利用，實現環保檔案信息資源共享。

二、做好環保檔案的管理和利用是資源共享的關鍵

當今，隨著市場經濟的發展，環境問題日益突出，人們密切關注自己的生存環境，環保意識也在不斷提高，環保檔案在社會生產生活的各個方面有著不可替代的作用，如何科學、有效地管理好、利用好環保檔案，適應市場經濟的發展，更好地為經濟建設服務，筆者認為，當前環保檔案應做好以下幾方面的工作。

1、新的歷史條件下，增強檔案管理的創新意識。

同志指出“迎接未來科學技術的挑戰，最重要的是要堅持創新，勇于創新。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。”對于數量浩瀚，種類繁多的環保檔案工作其管理問題越來越顯得重要起來。要適應環保檔案種類和數量的與日俱增，一方面，環保檔案部門和廣大檔案工作者必須進一步解放思想，更新觀念，開拓創新，與時俱進。結合本單位的實際情況，夯實檔案管理工作的基礎，在檔案收集、整理、管理、利用工作中，大膽采用新標準、新技術。要以創新的精神、創新的思路，研究檔案管理的新情況、新問題。用新的理念“激活”檔案工作，徹底擺脫“倉儲式”管理模式，探索適應新的歷史條件下檔案管理的方式、方法，加快基礎設施建設，實現檔案管理現代化。另一方面，增強法制觀念。檔案工作是一項“功在當代，利在千秋”的事業，檔案的生命力就在于它的原始憑證作用。在工業化、城市化的進程中，環境污染和生態破壞糾紛案件時有發生，在依法處理這些案件過程中，充分利用環保檔案憑證作用，為強化環境執法監督和環境管理服務，為防止環境污染和生態破壞提供檔案技術支持。更好地發揮檔案學科在解決現實問題中的獨特作用。

2、加強檔案管理現代化，最大限度地開發利用檔案資源。

在夯實檔案管理工作基礎的前提下，全面提高檔案管理現代化的技術含量和水平。充分利用計算機和先進的檔案管理軟件，借助建立數字環保檔案網絡體系進行檔案信息的傳輸與交流。使檔案資源得到有效的開發、利用，為企業和社會提供快速、準確的檔案信息。例如：2007年5月，大化TDI有限責任公司TDI車間發生爆炸后，市環境監測站檔案室及時提供了《市重大環境污染事故應急處理、處置技術研究》及有關資料，使現場指揮人員明確了大化TDI有限責任公司危險源的種類、污染物的理化性質以及相關處理處置措施，迅速制定并實施了相應的應急監測方案。為事故的處理、處置提供了科學依據，防止了事故的蔓延，避免了給國家財產造成更大的損失，保護了人民群眾的生命安全。既穩定了人心，又緩解了因爆炸造成的緊張氣氛，化解了很多矛盾，取得良好的經濟、社會效益。再如：利用檔案管理現代化的技術，建立健全環境監測技術檔案，提供編寫《市環境質量報告書》及編制環境監測簡報、季報、年鑒等資料，參與重大環境問題的研究與建檔，分析市各企業環境污染、治理狀況及環境變化趨勢，做好檔案的編研工作。利用檔案節省了人力、物力、財力，大大提高了工作效率，為領導決策、各部門工作的正常運行發揮了積極而重要的作用，檔案利用效果十分明顯。

3、穩定檔案人員隊伍，提高管理者的素質。由于檔案工作的專業性、連續性較強，有許多工作，特別是基礎業務和規章制度建設，需要檔案人員長期的學習和積累，才能逐漸適應工作的需要。目前，有些單位檔案人員多為兼職，工作崗位變動頻繁，無疑會影響到檔案工作的質量和連續性。因此，從檔案工作的長遠利益考慮，應穩定檔案人員隊伍，選拔哪些素質較高、熱愛檔案事業的人員充實到檔案工作崗位上，要從政治上、工作上、生活上關心愛護基層檔案人員，切實幫助他們解決實際問題，使他們安心工作、立足成才。另外要培養檔案人員樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，要有計劃地開展繼續教育，通過培訓、自學等方式，使檔案人員不僅熟練掌握本專業知識以及與檔案內容相關的知識，還要一專多能，掌握現代化的管理技術與技能。利用網絡技術從以傳統檔案實體管理方式轉換到檔案信息的開發利用上來，實現檔案信息的資源共享。