縣旅游現(xiàn)狀調查及發(fā)展思考范文
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因地處世界名山-山中段而得名。歷史悠久、人杰地靈，豐富的歷史積淀、獨特的人文內涵和壯美的自然景觀賦予了這片沃土得天獨厚的旅游資源。“”是古匈奴語，意為“天山”，是北部的天然屏障，古為羌地，是通西域之要道，絲綢之路南線經于此，北出扁都口與甘肅省接壤，故有“北大門”之稱，是國家AAAA級旅游景區(qū)。
在項目資金短缺的情況下，縣通過貸款、招商引資、民間投資等方式拓寬投融資渠道，想方設法落實項目資金，加大景區(qū)景點的開發(fā)力度，不斷夯實發(fā)展基礎。至今已初步建成的景區(qū)有阿咪東索景區(qū)、卓爾山景區(qū)、峨堡古城景區(qū)等。無論基礎設施還是旅游景點建設都初具規(guī)模，為今后的發(fā)展奠定了基礎。但是相對來講，由于資金投入力度較小，的旅游基礎設施，包括景點、住宿、餐飲、交通等方面都顯得非常薄弱，在旅游旺季問題尤為突出，影響了縣旅游業(yè)的整體發(fā)展水平和檔次的提升。
目前，縣自然景觀至今仍保持著相對原始的自然生態(tài)和奇特的風光，自然古樸，充滿新奇感、神秘感、粗獷感和原始感，環(huán)境質量好，正好迎合了現(xiàn)代旅游返璞歸真，親近自然的理念，具有較大的后發(fā)優(yōu)勢。歷史文化遺址除峨堡古城有所破壞外，其他古遺址相對保存完整，沒有任何開發(fā)。同時，近年來為保護和全力打造山草原品牌，縣委、縣政府下大力氣部署開展草原滅鼠和拆除土閥墻等工作，有效改善了草原生態(tài)環(huán)境，自然景觀更加完美。
二、縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題
（一）配套設施建設相對滯后，旅游服務功能不完善。
從目前來看，縣旅游業(yè)涉及的吃、住、行、游、購、娛等多個方面都存在不少問題，主要表現(xiàn)以下五個方面：一是交通條件較差。從縣城到個別景區(qū)的道路指示系統(tǒng)不完善，達不到旅游交通的“舒適、快速、順暢”的要求；二是娛樂項目不豐富。現(xiàn)有的娛樂項目內容單調、設施簡陋、場所分散，而且規(guī)模檔次都不是很高，缺乏大型娛樂項目，對游客的逗留吸引力不強；三是旅游商品開發(fā)程度相對較低，產供銷一體化的產業(yè)鏈沒有形成，一定規(guī)模和有地方特色的旅游商貿街區(qū)也未形成；四是住宿檔次和服務水平層次不齊。目前縣僅有1600多床的接待能力，難以滿足不同層次游客的需求。
（二）對外影響力不強，市場競爭壓力加大。
一是縣旅游業(yè)缺乏世界級旅游品牌，致使縣旅游的對外影響力和知名度提升缺乏強有力的后勁支撐；二是由于缺乏經費，未能形成強勁的輿論攻勢，致使縣旅游業(yè)的對外形象至今還不夠鮮明、生動和突出。
（三）旅游產品的文化內涵缺乏深度挖掘。體驗項目設計少，游客的參與度低，缺乏新的熱點產品牽引客源市場，對游客吸引力不高，更難以挖掘潛在的旅游市場。
（四）旅游服務水平層次不齊。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，賓館業(yè)、餐飲業(yè)、農（牧）家樂等迅速崛起，旅游活動的六要素逐漸完善。然而，硬件設施改善的同時，彰顯出的問題是服務水平層次不齊，縣旅游局通過“以會代訓”、“請進來、帶出去”的方式加強服務人員的培訓，取得了一定的成效。但因為服務人員流動性高，培訓工作存在很大的難度，與優(yōu)美的自然環(huán)境、逐漸改善的硬件設施極不協(xié)調。
三、加快縣旅游業(yè)發(fā)展的對策建議
在今后的旅游工作中，應努力實施以“龍頭帶動、品牌打造、形象提升”為主體的三大戰(zhàn)略，加快景區(qū)（點）建設步伐，提高旅游服務水平和質量，利用豐富的特色文化資源，打造主題鮮明的旅游品牌優(yōu)勢，促進縣旅游業(yè)的大發(fā)展。
（一）多措并舉突破制約旅游業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”。旅游業(yè)是一項高投入高產出的產業(yè)，必須積極招商引資，充分調動社會投資，多渠道籌集資金，逐步建立起政府引導、多元投資、市場化運作的投資機制。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會資金投入旅游的開發(fā)建設和經營。同時，制定優(yōu)惠政策，進一步擴大旅游招商引資范圍，采取合資、合作、獨資、補償貿易等方式積極引進外資，通過貸款、股份合作等方式開拓融資渠道。
（二）以宣傳為紐帶，深入挖掘客源市場。
旅游經濟是知名度經濟、注意力經濟，大手筆、多元化的宣傳促銷是不可缺少的“催化劑”。旅游要打“聯(lián)合牌”，走“借船出海”的路子，全方位、多渠道、大密度的開展旅游宣傳，積極主動地參與全州、全省旅游縣域合作，擴展旅游外延，提升旅游產品檔次，打造旅游品牌。
以“鞏固現(xiàn)有客源，開辟新的市場”為原則，牢固樹立“生態(tài)旅游”為主的特色宣傳理念，塑造形象，拓展市場，打開宣傳促銷的新局面。并以點帶面，推進區(qū)域合作，強化營銷推廣工作。創(chuàng)新宣傳促銷手段，充分利用電影、電視、網絡、歌曲、畫冊等媒介以及舉辦國際性的旅游節(jié)慶會展活動，在發(fā)展觀光旅游的基礎上，逐步發(fā)展商務、節(jié)慶、論壇等會務經濟，多渠道、全方位營銷旅游。細化市場，細分主體，針對不同的客源地、不同的消費需求，策劃、包裝不同的旅游產品和線路，以不同方式實施旅游目的地營銷。
（三）完善旅游六大要素，提高旅游服務能力。
旅游有吃、住、行、游、購、娛“六大要素”，據消費調查，游客在吃、住、行上占的比重較大，游、購、娛三項彈性消費較低。提升旅游產業(yè)競爭力，按照木桶原理，關鍵是要改善的購、娛、住三項“短板”。要完善景點的游客娛樂性和參與性，努力使縣域內的項目能活起來，提升游客的興趣。加強旅行社管理和旅游賓館的建設，提高旅游服務的水平。
（四）政府主導，社會聯(lián)動，舉全縣之力發(fā)展旅游業(yè)。完善體制，成立發(fā)展旅游業(yè)的協(xié)調指導機構。促進各單位密切合作，把單體優(yōu)勢轉化為群體優(yōu)勢，把一個積極性轉化為多個積極性，發(fā)揮聚集效益，形成整體合力。整合縣的旅游資源，打破條塊分割，促進旅游資源跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合重組，提高縣旅游產業(yè)的整體實力和市場競爭力。
（五）促進旅游與文化結合，豐富旅游文化內涵。
人文資源豐富，民族文化濃厚，開發(fā)潛力巨大。重點圍繞生態(tài)旅游線路產品，在原生態(tài)自然觀光旅游的基礎上，積極挖掘山草原深度體驗旅游產品。
四、今后的發(fā)展思路
充分利用縣獨特稀缺的生態(tài)旅游資源和底蘊深厚的民族文化走廊資源，集中力量突破交通“瓶頸”制約，以加強旅游基礎設施建設為重點，以發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)為抓手，以改善農牧民生產生活條件和增加收入為根本，率先打造八寶鎮(zhèn)旅游支撐中心，重點建設：
一個優(yōu)先開發(fā)圈層：
環(huán)牛心山－卓爾山優(yōu)先開發(fā)精品旅游圈
逐步完善一條發(fā)展輻射軸線：
峨堡－八寶鎮(zhèn)－鹿場－八一冰川
滾動開發(fā)三大特色主題景區(qū)：
中國最美草原自然風情旅游區(qū)、青藏高原生物圈生態(tài)示范旅游區(qū)、冰川極地特種體驗旅游區(qū)。
轉變觀念，全力拓展客源市場，打造國際旅游品牌，突出特色旅游城鎮(zhèn)和精品旅游線路，加強旅游沿線服務功能配套建設，提升“農牧家樂”等鄉(xiāng)村旅游接待水平，積極發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑度假旅游、探險體驗旅游和民族風情旅游，帶動其他產業(yè)發(fā)展，加快建設生態(tài)旅游經濟強縣，加快培育縣旅游品牌，加強旅游業(yè)的區(qū)域協(xié)作，提高縣旅游的綜合影響力和競爭力，實現(xiàn)資本與資源的最佳結合，推動旅游資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。
