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堅持群眾路線，做好群眾工作，是我黨的優良傳統。做好新時期群眾工作，必須以群眾呼聲為第一信號，以群眾需要為第一考慮，以群眾利益為第一選擇。我市開展的“送政策釋民惑，送溫暖聚民心，送服務解民難”活動的“三送”活動，是傳承蘇區干部好作風，密切黨群干群關系，鞏固黨的執政基礎的充分體現。本人對我局開展“三送”活動的有關情況，結合“三送”活動調研月進行了專題調查研究，并作了些思考。

一、主要做法及成效

我局“三送”點——縣黃石鎮陂塘村，全村占地面積2.8平方公里，耕地面積2861畝（其中水田2860畝），山林面積1496畝（其中退耕還林110畝），該村轄17個村民小組，共1200戶，人口3040人；該村主要以種植業（水稻、花生、蔬菜、臍橙）和養殖業為主。活動開展半年多來，我局下派干部按照全市“三送”活動部署要求，結合駐點村實際情況，充分發揚了蘇區干部好作風，堅持與群眾同吃、同住、同勞動，為群眾辦實事、解民難、聚民心，真正做好了服務文章，貼近了人民群眾。

（一）完善機制，推進活動常態化全覆蓋

1、領導高度重視，強力推動落實。全縣“三送”活動動員大會召開后，我局迅速成立了“三送”活動領導小組，將“三送”活動作為首要政治任務來抓落實。在活動開展中，我局緊緊圍繞“加快發展，重塑形象”這個主題，牢固樹立“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”四種理念，把“三送”活動與實際工作緊密結合起來，大力轉變工作作風，大興調查研究之風，扎實推動“三送”活動。

2、選派得力干部，落實工作責任。根據全市統一部署，我局立即從機關挑選了政治素質高、工作作風實、實干能力強的副局長帶隊的工作組下派到基層開展“三送”活動，并把最得力的副科級后備干部推薦安排到基層第一線培養鍛煉。要求下派干部做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩定在一線加固、作風在一線轉變、成效在一線體現，使“三送”活動真正取得實效。

3、局領導帶頭，深入調查研究。轉變干部作風從黨組成員抓起，工作思路以“三送”工作為切入點。局領導對單位“三送”工作負總責，每周至少聽取一次“三送”工作隊匯報，并根據工作需要，經常到“三送”點調研和解決實際問題。其他4名班子成員，每人每月分別安排一周時間到“三送”點調研，同工作組一起研究解決“三送”工作中遇到的情況和問題。同時，建立了每個駐村30名干部結對戶困難群眾的結對幫扶制度，要求每個干部輪流抓“三送”工作，將“三送”工作做為一項鍛煉干部的常態化工作來抓。

（二）排憂解難，真心實意為民辦實事

1、訪民情知民意。辦黨組領導每月調研日都做到進村入戶，到農戶家中，了解農戶農業生產、家庭生活情況，認真傾聽農戶對“三送”活動的意見建議。組織了干部職工結“窮親”慰問活動，今年春節期間，局領導帶領三送干部慰問了20戶低保戶、受災戶或黨員困難戶，結一門“窮親戚”，幫助其解決生產發展和生活中遇到的困難和問題，并送上了700元和過年所需的食油、大米等慰問品。駐村“三送”干部，認真撰寫《民情日記》，發揚艱苦奮斗、務實高效的作風，把開展“三送”活動與促進農村社會發展穩定結合起來，著力解決群眾最關注、最需解決的難點問題，認真幫助群眾做好生產工作，促進農村生產豐收、農民增收。據統計，到目前為止，“三送”干部深入農戶190戶，共收集匯總基層群眾意見、要求12條，已銷號解決10條。

2、解民難助民富。緊緊抓住關心和幫助群眾解決實際困難這個核心，為群眾辦好事實事5件；為困難群眾送上幫扶慰問金9萬元；新修公路620米，維修水渠2050米；爭取項目幫扶資金5萬元。經調查，制約該村農民生產的最大瓶頸為農田灌溉渠道和排澇實施等水利建設問題，經過各方努力爭取項目資金，籌集社會資金投向農田水利建設，同時動員調動農民參加農田水利建設的積極性，修復和完善水利設施工作。解決了該組及相鄰的寨下、廟下400余畝農田的防旱排澇難題，為奪取今年糧食豐收打下基礎。

3、解民憂保民安。排查土地征用、社會保障等矛盾糾紛問題50個，現場解決36個。成功組織了“命運無情人有情—為病人郭海軍愛心捐款”的活動，捐款2300余元，。。“三送”工作組還積極結合時情，不定期向群眾講解“三送”活動知識，使“三送”工作家喻戶曉、深入人心。為疏通基層群眾的訴求渠道，制作了“心連心”服務卡，架起了干部與群眾聯系互動的橋梁，實現群眾與政府“零距離”，促進了社會和諧。

（三）轉變作風，黨群干群關系更加融洽

1、黨群干群關系更加密切。“三送”干部堅持做到一張笑臉相迎、一聲問候暖心、一個答復滿意，緊扣群眾生產生活熱點、難點問題開展聯系服務工作，局機關干部與群眾400戶困難戶進行“心連心”對接幫扶，為農業生產提供全過程服務，為爭取項目資金提供“保姆式”服務，架起了密切黨群干群關系的“連心橋”。

2、機關干部作風明顯轉變。通過開展調查研究和服務群眾工作，全體干部職工主動服務群眾的意識明顯增強，干部職工坐辦公室的少了，深入基層的多了，空談的少了，干實事的多了，有效杜絕“門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”的五難現象，真正做到了干部在一線服務，政策在一線落實，問題在一線解決，形象在一線樹立。

3、各類矛盾糾紛有效解決。過去，由于種種原因，各種矛盾糾紛越積越多、越積越深、越積越復雜。通過“三送”活動的開展，群眾的訴求渠道更加暢通了，干部對接聯系、服務群眾，有效化解了群眾的不滿和怨恨，群眾的各種利益訴求和矛盾糾紛得到有效反映和及時妥善處理，使各種問題都能解決在萌芽狀態。現在，群眾上訪的少了，關注發展、支持發展、投身發展的積極性空前高漲，社會更加和諧了。

二、幾點啟示

1、要牢固樹立群眾利益為上的思想。黨的宗旨是全心全意為人民服務，任何情況下，全體“三送”干部都要牢固樹立正確的群眾觀，始終堅持把群眾利益擺在首位，只有端正對群眾的態度，對群眾有深厚的感情，時刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上，才能有做好群眾工作的強烈責任感，不斷探求和完善生動活潑的、群眾喜聞樂見的教育形式，增強思想政治工作的生動性和有效性。辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應為根本出發點和歸宿。

2、要努力提高為民服務的能力和本領。基層干部是做好基層群眾工作的主體。“三送”干部深入基層開展為民服務是新時期做好群眾工作的重要體現。一是下派“三送”干部應確實住到所包扶村的農戶家中，與群眾同吃、同住、同勞動，才能真正體會群眾的疾苦，才能真正做到全身心投入為民服務；二是“三送”干部要勤于學習，善于思考，掌握黨在農村的方針政策，熟悉有關法律法規，了解更多致富信息，懂得更多實用技術，以努力滿足群眾生產生活中的實際需要。三是“三送”干部要帶頭遵紀守法，凡要求群眾做到的，自己首先做到，自覺爭當群眾的楷模。要用自己的一言一行影響群眾，樹立黨和政府的良好形象關系。

3、要帶著感情解決群眾的實際問題。群眾利益無小事，“三送”干部要有強烈的責任感和使命感，將心比心，以心換心，帶著真摯深厚的感情去做工作。既要深入群眾，又要貼近群眾，既要教育群眾，又要服務群眾，想方設法幫助群眾解決最關心、最直接、最現實的文化教育、就業保障、交通住房等民生問題，堅決糾正侵害群眾利益的行為，真正做想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需要，以真情贏得群眾的信任、支持和擁護。

4、要創造條件為群眾辦事提供方便。群眾工作無大事，群眾反映的問題“三送”干部通過努力大多數都能解決；群眾工作也無小事，群眾反映的問題如果“三送”干部解決不力或不及時，群眾就有看法，影響黨群干群關系。當前群眾反映辦事難、辦事不方便的問題，仍然存在。廣大基層組織和干部一定要高度重視。對群眾反映的任何一個問題，都要認真分析，能辦的馬上就辦，一時不能辦的要給群眾一個明確的時間，不可能辦的也要給百姓講清楚，給群眾一個滿意的答復。還要努力創造條件，多為群眾辦事提供方便。

5、要千方百計幫助農民發家致富。發展農村經濟、全面建設小康社會已成為各級干部和群眾的共識，社會主義新農村建設，重中之重在于提高農民收入，“三送”干部的工作精力，應主要放在幫助群眾調整產業結構、增加收入上。解決經濟發展問題，現在農民迫切需要解決缺路子、缺服務、缺資金的“三缺”問題，“三送”干部要遵循市場規律，因地制宜，幫助農戶找準項目，提供產前、產中、產后服務，通過各種渠道落實發展啟動資金，切實幫助農戶盡快富起來。