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自土地清查任務下達以來,鎮黨委、政府高度重視,搶時間、夯任務,及時宣傳,鎮村兩級聯動,全力開展土地清查工作。
一、土地清查工作總體情況
鎮成立了土地清查與確權工作領導小組,采取領導包片、干部包村、發動各村黨員積極參與的有效模式,利用GPS設備,采取先易后難、逐地塊、逐戶清查的方式,利用2個月時間對鎮域內的土地進行了徹底清查,并逐戶簽字確認,外業清查工作已圓滿結束。
二、內業進展情況
我鎮幅員面積廣、村屯多、耕地面積多,各種表格填寫等工作任務量大,各村內業工作正積極有序的開展,目前已完成66%。
三、各類土地面積
全鎮共清查土地面積26,887公頃;耕地面積18,200.8公頃,其中冊內地面積12,400公頃,冊外地面積5800.8公頃,新增冊外地面積2136.9公頃;林地面積1,831公頃;水域面積2,837公頃;居民點面積2,280公頃,道路面積1,254公頃。
四、冊外地情況
1.冊外地中有承包合同的面積3480.48公頃;
2.有承包合同但已到期面積110.5公頃;
3.已簽訂長期合同尚未到期面積96.8公頃,無單片5公頃以上且簽訂長期合同情況;
4.沒有簽訂承包合同、村級也沒有收費的面積2320.32公頃,其中:屬鑲邊接袖的面積71.07公頃,開荒面積2249.25公頃。
五、工作中遇到的問題及解決意見和建議
1.原地類難以確認問題
各村有防內澇的排水溝渠,近些年干旱致使溝渠未發揮作用,部分農民將排水溝渠變為了耕地。針對這一問題,將根據情況,具體問題具體分析:對有存在必要的溝渠進行復原,并認真細致的做好農戶的思想工作;對不必要存在的溝渠規劃到冊外地中進行對外承包。
2.清理出的林地未造林問題
二調時原部分林地變成了耕地,針對問題建議對清查出的林地但未造林的地塊將規劃到造林工作當中,有計劃、有步驟的逐年造林綠化。
3.各類冊外地承包問題
對清查出的冊外地優先承包給原耕種戶,對無主的冊外地采取競價承包的方式,承包期視情況定為1-3年,并簽訂承包合同,承包價為3000元每年,5年內達到5000元。
4.未到期價格低問題,尊重合同,確需調整,建議由法院按合同法相關規定終止合同,重新發包。
5.在清查過程中遇到的其他問題
在土地清查過程中存在村民不簽字、不繳納承包費問題:對于不簽字確認的農民耐心細致的做好思想工作,幫助解除顧慮;冊內面積過小收費問題;對拒不繳納承包費的情況采取土地收回重新發包方式,保證冊外地發包呈良性循環態勢。