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干部的作風問題實質上反映的是黨同人民群眾的關系問題,關系到黨的生死存亡,關系到人心向背,關系到社會主義事業的興衰成敗。為加強干部作風建設,保持黨同人民群眾的血肉聯系,促進我縣經濟社會發展,建設和諧社會,近期我對本縣干部作風建設進行了調研,現將調研情況報告如下:
一、我縣干部作風建設現狀與存在的主要問題
近年來,我縣不斷加強干部作風建設,特別是經過共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀和創先爭優等各類主題活動,干部作風明顯改進和提高。大部分干部能夠以社會主義核心價值體系武裝自己的頭腦,堅定理想信念,牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,保持同人民群眾的血肉聯系,刻苦勤奮、認真努力工作,做到勤政廉政,為縣域經濟健康、持續、快速發展創造良好的內外部環境。但是,我們在本縣干部作風建設取得較好成績面前,也要保持清醒的頭腦,充分認識干部作風建設中存在的問題,有些問題還比較突出與嚴重,需要采取措施加以解決,以此促進干部作風建設的深入發展,真正獲得人民群眾的支持與擁護。歸納起來,我縣干部作風建設存在的主要問題有以下幾點:
1、思想作風保守,沒有做到與時俱進
少數干部思想僵化,沒有看到飛速發展形勢所帶來的新要求,思想還是停留在原來的位置上。做工作憑經驗辦事,不愿動腦筋,沒有獨到的見解,怕風險,只會走自己走過的路,只會走別人走過的路,缺少創新的工作思路,缺乏主動性和創新性;有的干部主觀臆斷,驕傲自大,隨意性、片面性和盲目性較大,導致決策失誤多、損失大;個別干部做老好人,害怕得罪人,不講黨性,不講原則,對待錯誤觀點不敢駁斥,對待錯誤行為不敢批評,對待腐敗現象不敢斗爭。
2、學習風氣不正,缺乏勤學苦學精神
有的干部缺乏學習主動性,只學習上級發的理論書籍,很少自己去找理論書籍看,看的時候一知半解,似懂非懂,起不到學習指導實踐的作用;有的干部平時不學習,固步自封,甚至以功利主義態度對待政治理論學習;有的干部不善于擠時間學習,不善于從理論上提高自己,照抄照搬,照本宣科,脫離稿子就不會講話;有的干部為學習而學習,不善于有的放矢、帶著問題學,不善于理論聯系實際和學以致用;個別年輕干部則把學歷學習當作晉升的敲門磚,不實實在在學知識,滿足于弄一張文憑作為要求組織提拔的資本。
3、工作作風不實,缺乏敬業精神
有的干部工作熱情不高,敬業精神不強,作風上拖拉懶散、渾渾噩噩;有的干部工作標準不高、要求不嚴,不圖有功,但求無過;有的干部工作避重就輕,避實就虛,避難就易,不求干事,但求名利;有的干部不深入實際調查研究,習慣于做表面文章,工作落實不到位,缺乏具體指導,滿足于開會布置,很少督促檢查;有的干部對待上級的決定和指示,死搬硬套,不結合本地、本部門的實際有針對性、創造性地開展工作。
4、領導作風官僚,脫離人民群眾
有的干部脫離實際,脫離人民群眾,不深入實際調查研究,即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花,對群眾的意見不了解,對基層的工作情況不掌握,對群眾和基層的需要不知道,了解不到深層次的問題,憑想當然做決策,導致上邊提出的任務與下情不相符合;少數干部懶于政事、倦于政事,對人民群眾所想、所盼、所需,不問不聞,嚴重脫離人民群眾;極個別干部做官當老爺,主觀武斷,作風粗暴,個人凌駕于組織之上,排斥異己,不是全心全意為人民服務,而是要求群眾為自己服務。
5、生活作風不檢點,甚至貪污賄賂
個別干部生活作風不檢點,情趣不健康,不重品行,吃吃喝喝,涉足低俗、甚至是色情場所,做出一些違反道德操守的事;極個別干部為了滿足賭博、婚外情等奢侈貪婪的需求,大肆貪污受賄,揮霍國家錢財,走上違法犯罪道路。
二、產生問題的主要原因
1、基層黨組織凝聚力弱化,干部紀律意識淡化
近年來,部分基層黨組織重經濟,輕黨務,不加強黨組織建設,不注重黨員管理,弱化了黨組織的凝聚力,放松了對黨員、特別是黨員干部的管理。部分黨員經常不參加支部學習、會議、活動,黨員與組織的關系逐漸疏遠,忘記了自己的黨員身份和應盡的黨員義務,忘記了黨紀和國家法律法規的約束,以至在作風建設上非但沒有進步提高,反而下降、后退。
2、宗旨意識單薄,為民服務意愿不強
作為一名干部,要牢記黨的宗旨意識,自覺自愿為民服務。干部作風好,會贏得人民群眾的愛戴和擁護,黨的事業就會不斷前進繁榮;反之,干部作風不正,人民群眾就會與黨離心離德,黨的事業就會受挫,甚至倒退。部分干部忘記了黨的教育和培養,不總結干部作風建設的成功經驗和教訓,不考慮新形勢下如何密切同人民群眾的血肉聯系,如何增強黨的執政能力,如何鞏固黨的執政基礎和執政地位,如何去構建社會主義和諧社會,而是宗旨意識單薄,為民服務意愿不強。
3、理想信念不堅,工作勁頭不高
少數干部理想信念不堅,對中國特色社會主義理解不透,以至在工作作風上,執政為民意識不夠,政治敏感性欠強,自強不息精神缺乏,改革創新決心不堅,奮力拼搏勇氣不夠,存在“小績即滿、因循守舊”。履行職責上,有在其位不謀其政,怕擔責任的現象,職責范圍內的事情抓得不緊、管得不嚴。解決復雜問題能力不夠,對人民群眾反映的問題缺乏耐心細致的思想工作,認為多一事不如少一事,對人民群眾需要解決的問題,能不管就不管,能少管就少管,缺乏當干部應有的責任性與緊迫感。
4、自我要求不高,隨波逐流
部分干部自我要求不高,認為工作辛苦,業余時間要輕松一些,與思想品位不高、生活情趣不健康的人結伴為友,隨波逐流,虛度時光。少數干部心理不平衡,動輒與大款攀比生活享受,看到人家腰纏萬貫,坐高級轎車,住豪華別墅,認為自己學歷不比別人低,能力不比別人差,付出不比別人少,而收入卻比別人相差甚遠;還與極個別善于投機鉆營的干部相比,看到別人不學無術,作風飄浮,業績平平,卻會巴結權貴,投機鉆營,職位高升,而自己能力強、業績突出卻不被組織任用。有此思想心理,自然工作作風得不到人民群眾的支持與擁護,與人民群眾的聯系日漸趨遠。
三、解決問題的幾點建議
要解決干部作風建設中存在的問題,要結合當前我縣正在開展的“創造先爭優”和“干部作風建設年”活動,切實做好以下五方面工作,以此提高和改進干部作風,保持同人民群眾的血肉聯系。
1、加強教育,提高干部思想認識
思想認識是行動的先導,是做好工作的前提。沒有思想認識,就不會有行動,就難以保持良好的精神狀態,沒有正確的認識,就難以樹立長久的奮斗目標,就難以培養扎實細致的工作作風,工作起來就會小勝即安,得過且過,不思進取,在工作落實上就會走了過程。在提高干部思想認識上,李源潮指出:要深入學習中國特色社會主義理論體系,掌握正確認識和處理改革發展重大問題的科學世界觀和方法論;進一步堅定走中國特色社會主義道路的信念,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。為此,要加強教育,提高干部思想認識,增強工作的緊迫感、責任感、使命感和自覺性,自覺、主動地干好本職工作。
2、認真學習,提高政治思想覺悟
加強干部作風建設,保持黨同人民群眾血肉聯系,需要每個干部認真學習,提高政治思想覺悟。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀及黨的十七大、十七屆四、中五中全會精神,切實提高干部的政治思想覺悟,在思想上與上級部門保持一致,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為人民服務的思想,增強履行崗位職責的能力和水平,做到與時俱進,增強大局觀,能夠結合實際情況加以貫徹執行。要嚴守黨的政治紀律,增強大局意識,堅決維護中央權威,保證中央政令暢通;具有政治鑒別力,堅決抵制違的理論、路線、方針、政策的思潮和言論,自覺按中央的精神做好每一項工作,加強與人民群眾的聯系,堅決維護人民群眾的利益。
3、端正思想,強化同人民群眾血肉聯系
人民是黨的靠山,能否始終保持和發展同人民群眾的血肉聯系,直接關系到黨和國家的盛衰興亡,與人民在一起,干部才能耳聰目明。總書記指出,領導干部要真正把人民群眾當主人、當親人、當老師,要經常問政于民、問計于民、問需于民。為此,干部要端正思想,牢固樹立群眾觀念,把心和群眾緊緊連在一起,傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、體察群眾情緒,關心、了解、重視普通群眾的利益和訴求,及時發現和掌握社會變化動向,切實把握政治上、工作上的主動權,時刻保持人民群眾的血肉聯系,促進各項工作與經濟社會的發展。
4、注重教育,加強干部廉潔自律工作
總書記指出,加強領導干部作風建設,必須把倡導良好的生活作風和健康的生活情趣作為一個重要方面。為此,要按照“講黨性、重品行、作表率”的要求注重教育,培養干部健康生活情趣,保持高尚精神追求。一是深入開展主題教育。通過開展講傳統、祭先烈、學先進、談發展等系列活動,大力弘揚和保持艱苦奮斗、務實為民、甘愿奉獻的精神,增強黨風廉政教育實效。二是大力推進廉政文化建設。從多角度、多層面推進廉政文化建設,形成反腐倡廉的良好氛圍,大力倡導“讀書修德,以德律已”,引導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅持科學的發展觀和正確的政績觀,努力提升廉政文化建設層次,擴大廉政文化內涵。三是嚴格規范從政行為。要加強干部遵紀守法和廉潔自律各項規定情況的監督,繼續開展領導干部諾廉評廉工作,規范從政行為。督促干部嚴格執行“五個不準”,即不準收錢送錢;不準跑官要官;不準縱容配偶子女和身邊工作人員經商辦企業或從事中介謀利;不準參與賭博;不準利用婚喪嫁娶之機斂財。
5、強化整頓,改進和提升干部作風
干部作風好,做到以身作則,認真負責,就是再難的工作也能干好。在強化整頓,改進和提升干部作風中,一是對干部要嚴格管理,明確各級管理責任,形成一級抓一級,一級向一級負責的管理機制和良好工作風氣,凡是上級部門決定的事情和安排的工作,層層都要去抓,一抓到底,直至落實和完成。二是要加強對干部日常工作的檢查和監督,嚴格實施工作責任追究。如果某一項工作沒有按制度和措施落實,就必須查清在哪一層出現漏洞和問題,落實責任,嚴肅處理,把責任追究作為推動工作落實的強大動力,使各級干部的工作作風有一個新的轉變,保證各項工作的順利進行。三是要從具體工作抓起,突出從干部學習、工作、生活和執行上級決定、制度規定、工作紀律等幾個方面抓起,對做得好的要給予肯定和表彰,對做得差的要給予批評和嚴肅處理。