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編者按：本文主要從堅持以理想信念教育為核心，青少年思想道德建設取得新成效；堅持以服務大局為著力點，**青年在推動科學發展、促進社會和諧中的作用有了新體現；堅持以青少年實際需求為出發點，服務青少年成長發展能力有了新提高；堅持以創新的精神推進團的建設，團的各項事業有了新發展；緊扣團隊育人，以團十六大精神為引領，加強青少年思想道德教育；緊扣中心工作，以推動發展為己任，服務區域經濟發展；緊扣服務主題，以品牌活動為突破，促進和諧**建設；緊扣基礎建設，以組織創新為關鍵，凝聚青少年群體；進行講述。其中包括：以學習黨的十七大精神為重點，切實加強青少年政治理論學習、以開展新一輪解放思想大討論活動為契機，充分展現**青年的人文素質、以開展公益活動為抓手，不斷豐富青少年思想教育的形式和載體、圍繞文明城市創建，深入推進志愿者工作、圍繞全區重點工作，開展豐富多彩的志愿服務活動、圍繞營造良好的發展環境，深入開展青年文明號創建活動、圍繞發展區域經濟，開展青年商會活動、深入基層調研，了解青少年所需、開展雛鷹助學行動，切實服務青少年、做好青少年維權和預防青少年違法犯罪工作、實施團建創新計劃、加強外圍組織建設、探索區域團建新模式、用先進的理論武裝青少年、用先進的楷模激勵青少年、用先進的理念引導青少年、圍繞文明創建積極行動、圍繞經濟發展牽線搭橋、圍繞發展聚氣造勢、推進青年創業就業工作、深化青年文明號創建工作、傾力實施希望工程工作、堅持黨建帶團建、加強區域團建、加強“兩新”組織團建、加強信息化建設等，具體材料詳見：

各位委員、同志們：這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的十七大、團的十六大以及區委九屆十九次全委（擴大）會議精神，總結上半年團的各項工作，研究部署下半年目標任務，以科學發展觀為統領，團結帶領全區廣大團員青年為加快建設現代化國際性人文綠都標志區，為推動**走在新一輪科學發展前列而努力奮斗。下面，我受團區委常委會委托，向大會報告工作。

上半年工作情況，全區各級團組織在區委和團市委的正確領導下，全面落實科學發展觀，以迎接世博盛會和創建文明城市為抓手，堅持解放思想、開拓創新、扎實工作，全區團的工作整體水平不斷提高。

一、堅持以理想信念教育為核心，青少年思想道德建設取得新成效

1、以學習黨的十七大精神為重點，切實加強青少年政治理論學習。始終把組織全區團員青年學習貫徹黨的十七大精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務，在全區廣大青少年中迅速興起了學習宣傳貫徹十七大精神的熱潮。全區各級團組織精心策劃、廣泛宣傳，通過舉辦座談會、讀書會、專題講座等多種形式，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝青年、教育青年，用中國特色社會主義共同理想凝聚青年力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞青年斗志，用社會主義榮辱觀引領青年風尚，扎實推進青少年思想政治教育工作，打牢廣大團員青年團結奮斗的思想道德基礎。

2、以開展新一輪解放思想大討論活動為契機，充分展現**青年的人文素質。圍繞宣傳黨的十七大精神，以及青年關注的熱點話題，掀起新一輪思想解放大討論熱潮，展現當代**青年的人文素質和創新精神，聯合區委宣傳部、區教育局開展了為期一個月的“20**激情**”—青年辯論賽，在全區青年中掀起思想解放、廣泛參與的理論學習與研討的熱潮，充分激發了青年參與**發展、融入**發展的熱情。

3、以開展公益活動為抓手，不斷豐富青少年思想教育的形式和載體。一是組織“溫馨中國年”活動。組織全區少先隊員在感受傳統中國新年合家團聚、歡樂喜慶的同時，主動跨出家門，為自己朝夕相處的鄰居送上一份新年的祝福，為敬老院的老人們及其他在節假日期間仍然堅持在工作崗位上的人員，送上節日溫馨的祝福，進行一次情感的交流，為新一年生活開啟美好的開端。二是開展為災區獻愛心活動。在**發生后，立即號召全區廣大團員青年率先行動起來，發揮共青團組織優勢，伸出援助之手，伸出友愛之手。廣大團員青年積極繳納特殊團費，全區青少年共捐款100多萬元。三是舉辦“神奇工業”公益夏令營。組織200余名貧困家庭的孩子參觀**中科集團、**乳業集團等生產基地，幫助增長工業知識，并通過組織他們聆聽抗震救災事跡報告、用自己賣礦泉水瓶所得為地震災區捐獻愛心、給災區小伙伴寫信等方式使他們接受教育、學會感恩。

二、堅持以服務大局為著力點，**青年在推動科學發展、促進社會和諧中的作用有了新體現

1、圍繞文明城市創建，深入推進志愿者工作。廣泛發動全區青少年通過開展志愿服務工作，積極投入到文明城市創建工作中，引導青年在促進社會和諧中展現青春風采。

切實做好注冊志愿者招募工作。通過舉辦“文明交通，平安出行”百日行動啟動儀式暨交通文明志愿者現場招募注冊活動，“青春舞動綠絲帶，平安暢通新**”——機關黨員集中注冊志愿者暨綠絲帶行動，在數字**網站首頁鏈接注冊志愿者宣傳內容，在社區張貼“新年，從注冊志愿者開始”宣傳海報，向市民發放志愿服務倡議書等形式，擴大志愿者注冊工作的影響，全區上半年注冊志愿者超5萬人。

圍繞全區重點工作，開展豐富多彩的志愿服務活動。今年以來，發動全區各直屬團組織集中開展了“愛心促和諧，抗雪展青春”掃雪除冰行動，“青春促和諧，真情暖春運”火車站志愿服務活動，新春送溫暖“春雨行動”，“和諧先鋒，文明**”志愿服務月活動，“創文明城區，做文明使者”等活動，組織志愿者開展各類豐富多彩的志愿服務活動。**地震后，團區委又組織志愿者到**醫院為來自災區的傷員進行護理陪護，在全區營造出良好的志愿服務氛圍。全區上半年累計志愿服務達12829人次。

2、圍繞營造良好的發展環境，深入開展青年文明號創建活動。拓展青年文明號創建領域，深化創建內容，規范區級青年文明號創建工作。開展“青年文明號，和諧新**”系列活動，組織青年文明號集體深入社區開展服務,充分發揮其在全區經濟社會發展中的作用。

3、圍繞發展區域經濟，開展青年商會活動。籌備成立**區青年商會，1月份組織青商參加首屆長三角年度青商高層論壇，讓**青商更好地融入長三角經濟發展，抓住機遇，借助平臺，加快企業發展進程，參與**經濟、社會建設，促進**又好又快發展。

三、堅持以青少年實際需求為出發點，服務青少年成長發展能力有了新提高

1、深入基層調研，了解青少年所需。開展共青團工作調研月活動，到各中小學，廣泛聽取團、隊干部意見，共同研究解決我區共青團、少先隊事業發展中的現實問題。到**軟件產業基地調研，為將**產業基地建成一流青年社區獻計獻策，并向**軟件產業基地贈送了一批《進城務工青年通用讀本》，為基地外來務工青年送上精神食糧。

2、開展雛鷹助學行動，切實服務青少年。關注貧困家庭子女、單親家庭子女、外來務工人員子女等特殊青少年群體的生存與發展，拓寬籌資渠道，豐富活動內容。1月份，在小衛街社區開展“共享陽光，共筑和諧”新春送溫暖活動，為品學兼優的貧困學生頒發“常青藤”助學金，以及書籍和學習用品；春節期間，走訪結對社區，為貧困家庭送去大米、食用油等日用品；還為20名貧困家庭的孩子捐助了籌集的10000元助學款；2月份，向外來務工人員子女發放金龍魚助學金15000余元。上半年，全區各級團組織累計幫助困難青少年10372人次，捐助資金及實物折合人民幣390291.6元。

3、做好青少年維權和預防青少年違法犯罪工作。大力宣傳貫徹《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及新頒布的《禁毒法》，穩步推進“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”，指導檢察院創建“全國優秀青少年維權崗”，廣泛開展“遠離、珍愛生命”、“童心紅絲帶”等法制宣傳教育活動，營造良好的成長環境。

四、堅持以創新的精神推進團的建設，團的各項事業有了新發展

1、實施團建創新計劃。出臺團建創新項目考核辦法，開展特色團支部創建、實施“一團一品”、“一校一特”工程。鼓勵基層團組織大膽探索適合自身發展需要的團建新模式，形成品牌工作。

2、加強外圍組織建設。3月份，召開區青聯二屆二次常委（擴大）會，增補區青聯委員、常委和副主席，揭開了**區青聯新的篇章，為區青聯搭建有效合作、共享資源的平臺。

3、探索區域團建新模式。定期召開駐區高校聯誼會，簽訂高校與街道結對共建協議書，使街校在志愿服務、青年創業就業等方面能更加緊密合作，實現街校發展的多贏，為創建文明城市做出積極貢獻。

但是，我們必須清醒地認識到，在經濟社會深刻變革的時代背景下，共青團工作和建設面臨新的挑戰：針對社會組織形式多樣、青年流動加快以及部分基層團組織不健全和軟弱渙散的現狀，如何實現對團員青年的廣泛聯系和有效覆蓋，增強基層團組織的吸引力和凝聚力；面對社會思想深刻變化、青年思想更加活躍的情況，如何有針對性地加強教育引導，使社會主義核心價值體系更加深刻地融入青年思想之中；在政府職能轉變、市場功能深化、社會組織興起的背景下，如何找準服務青年的切入點，提高服務青年的能力；面對青少年權益意識增強、維權需求增多的情況，如何從青少年普遍性的維權訴求入手，更好地維護青少年的合法權益；隨著信息化對青年生活方式、行為方式、思維方式的影響日益深刻，如何運用網絡手段創新工作方式，通過網絡引導和服務青年，提高團的組織和動員能力；針對少數團干部中存在的工作浮躁、工作不夠深入、有短期行為的現象，如何加強培養鍛煉，建設一支信念堅定、作風扎實、本領過硬的團干部隊伍。這些都需要我們深入思考、認真研究，在今后的工作中切實加以解決。

下半年工作要點：下半年團區委工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以黨的十七大、團十六大精神為指引，按照構建和諧社會的新要求，緊緊圍繞區委工作中心和上級團組織的工作部署，進一步強化共青團組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益的工作職能，開拓創新，同心協力，奮發進取，團結帶領廣大青年為加快建設現代化國際性人文綠都標志區建設奉獻智慧與力量。

一、緊扣團隊育人，以團十六大精神為引領，加強青少年思想道德教育

1、用先進的理論武裝青少年。要把學習宣傳貫徹團的十六大當做當前和今后一段時期共青團重要的政治任務，用實際行動全面貫徹團的十七大精神。要堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年學生，進一步落實科學發展觀和弘揚社會主義榮辱觀，增強青少年愛黨愛國的政治熱情；組織廣大學生深入學習和領會科學發展觀和和諧社會的本質內涵，突出用社會主義核心價值體系教育青年學生。

2、用先進的楷模激勵青少年。組織青少年學習抗震救災感人事跡和先進典型，通過開展報告會、座談會、主題團隊日等學習形式，教育青少年珍惜生命、熱愛生活，激勵青少年向抗震救災英雄學習，堅定理想信念，增強廣大青少年奉獻**、造福群眾的使命感和責任感。

3、用先進的理念引導青少年。繼續深入開展“解放思想大討論”活動，扎實開展好“四個一”活動，激發團員青年進一步解放思想、更新觀念，拓寬視野、創新思路，振奮精神、激發干勁，大力破除影響和制約科學發展的思想障礙和體制機制瓶頸，達到理念更加先進、精神更加振奮、思路更加開闊、業績更加突出四個目的，使廣大青年成為推動**走在新一輪科學發展前列的生力軍和突擊隊。

二、緊扣中心工作，以推動發展為己任，服務區域經濟發展

1、圍繞文明創建積極行動。結合文明城區創建，繼續開展“創文明城區，做文明使者”志愿服務活動，通過組織志愿者服務隊開展文明交通協勤、文明乘車勸導、文明創建社區行、公共設施維護等形式多樣的志愿服務實踐活動，針對性地做好對社區老、弱、孤、殘四類重點群體的志愿服務工作，大力倡導文明和諧新風尚，努力營造創建文明城區的社會氛圍，充分發揮志愿者在創建活動中的積極作用。

2、圍繞經濟發展牽線搭橋。成立**區青年商會，聯系知名青年企業家，組織開展各項活動，促進企業間相互交流與發展，共同推進區域經濟發展。

3、圍繞發展聚氣造勢。圍繞**核心經濟區、環**湖特色產業區和環紫金山新興產業區等全區經濟發展熱點地區，完善組織建設，開展豐富多彩的活動，為這些地區的發展聚集人氣，營造氛圍。

三、緊扣服務主題，以品牌活動為突破，促進和諧**建設

1、推進青年創業就業工作。實施青年成長計劃。依托青聯、青商平臺，與區勞動局合作，圍繞青年就業、創業的重點，開展創業講座、開發假期見習崗位、制作創業指導手冊等系列活動。

2、深化青年文明號創建工作。在機關、學校、社區、企事業單位團組織中強化“青年文明號”品牌意識，引導團員青年形成“比學趕幫超”、爭先創優的良好氛圍，以自身的作為弘揚職業文明。要在深化活動內涵、加強規范管理、拓展工作領域等方面下功夫，廣泛開展“青年文明號促和諧行動”，組織各級青年文明號集體深入社區、群眾開展公益服務活動，進一步彰顯青年文明號的品牌優勢。

3、傾力實施希望工程工作。重點關注區內貧困家庭子女、外來務工人員子女等弱勢青少年群體的生存與發展狀況，不斷拓展服務領域，完善服務手段,切實幫助他們解決學習、生活中的實際困難。開展“希望工程圓夢行動”、“手拉手互助”、“愛心義賣”等活動，加大資金募集力度，拓寬募集渠道，幫助更多的貧困家庭學生得到平等教育、自由發展的機會。

四、緊扣基礎建設，以組織創新為關鍵，凝聚青少年群體

1、堅持黨建帶團建。緊緊依靠黨組織的領導，積極爭取黨組織在組織、隊伍和資源等方面的帶動和支持，學習借鑒黨的建設的好經驗、好做法，使團的建設緊跟黨建工作步伐。努力創新和豐富工作載體，實現基層團建與基層黨建在工作層面上的有效銜接，推動基層黨建帶團建工作的有形化、制度化、規范化。加強“推優入黨”、“推優薦才”工作，不斷提高“推優”、“薦才”數量和質量，為黨的事業源源不斷地輸送新鮮血液，鞏固黨在青年中的執政基礎。

2、加強區域團建。在區、街、社區三級建立和完善青年工作聯席會議制度、區域團建聯席會議制度，充分發揮社區青協會、駐區高校聯誼會的積極作用，著力推進機關團組織與社區團組織結對共建活動，形成以街道團工委為核心，轄區內各級各類團組織為基礎，區域青少年積極參與，社區青年組織共同推進的“區域一體、有效覆蓋、合作共贏、全面活躍”的區域大團建格局，實現工作聯動、資源共享、優勢互補、共同發展。新晨

3、加強“兩新”組織團建。深入調研摸底非公企業青年基本情況，積極探索聯合建團、依托建團、行業建團、社區建團等多種建團模式，實現縱橫交錯的網絡式立體覆蓋。抓住“兩新”組織建黨、建工會的契機，推動“兩新”組織建團，下半年新增非公團組織3家。

4、加強信息化建設。完成**共青團網站改版工作。進一步完善信息調研和基層信息報送工作制度，發揮信息在團務交流中的積極作用，開展全區共青團信息調研評選工作。

同志們，下半年工作的思路已經明確，關鍵要抓落實。讓我們在區委、區政府和上級團委的正確領導下，認清形勢，增強信心，開拓進取，扎實工作，團結帶領廣大團員青年，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，為開創**區共青團工作的新局面而努力奮斗！