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為實現新的發展目標提供堅強的政治保證

——在中共**公司**廠中國教育資源網絡培訓平臺和學研互動平臺，形成了立體培訓網絡，全員技能培訓效果日漸凸現，員工隊伍整體素質明顯提升。完善人力資源開發與激勵機制，通過考聘廠內技師，評聘廠學術技術帶頭人、專業技術骨干，實施生產操作人員中國教育資源網絡，人力資源開發機制日趨完善。這都將極大地促進核心人才、生產一線骨干人才加速成長和人才梯隊建設。四是有底蘊深厚的文化優勢。經過40年的蘊育和積淀，鑄就了“老老實實，埋頭苦干”的優良作風；特別是經過近幾年的探索實踐，培育了求實創新、團結奮進的進取文化。這些都為創建百年油田，建設學習型采油廠奠定了非常厚重的基礎。只要我們堅定信心，發揮現有優勢，挖掘潛在優勢，創造新的優勢，就一定能夠實現新的發展。

今后三年乃至“十一五”期間，是建設學習型采油廠，向百年油田邁進的重要時期，我們要奮發圖強，努力做到：油田開發要再創高水平；科技攻關要有新的突破；管理升級要取得新的進展；人才隊伍不斷壯大；員工物質文化生活在現有基礎上得到進一步改善。實現上述目標，解決“四大矛盾”，推進創建百年油田實踐，在今后工作中，要求我們必須把握好以下四個事關全局的問題。

（一）必須把科研攻關放在油田開發的主導地位，充分發揮科學技術作為第一生產力的作用。這是實現企業持續發展、落實創建百年油田目標，特別是解決發展矛盾的根本途經。對于進入特高含水期開發的**油田來說，油田開發的潛力實際上是技術上的潛力。無論是解決接替資源不足的問題，還是延長油田經濟開采期，都取決于技術上的突破和創新。把科研攻關放在油田開發的主導地位，就是要把油田開發整體需求作為科研攻關的出發點和落腳點；要加大先導性科研試驗攻關力度，超前為油田持續發展提供技術儲備；要注重技術研發和應用推廣的有機銜接，加快科研成果轉化的程度和速度。同時，我們還要建立起充滿活力、運作高效的科技管理體制和運行機制，以良好的導向和環境，確保各項技術攻關任務的順利完成。

（二）必須把加強人才資源開發建設放在突出位置，培養造就一支能夠承擔起*廠可持續發展重任的人才隊伍。這是實現企業持續發展、落實創建百年油田目標的強大支撐。今后幾年，要圍繞廠建設4支人才隊伍的目標，進一步強化人才開發意識，完善培訓體系，加強能力建設，為人才成長儲能存量；要以能力和業績為選拔使用人才的導向，堅持“四個不唯”，構建“擇優進入”機制，努力做到事得其人，人事相宜，人盡其才，才盡其用；要進一步構建激勵體系，豐富激勵的層次性、多樣性、持續性，加速人才成長，激發和釋放人才活力。

（三）必須正確處理企業和員工關系，實現員工與企業共同發展。這是實現企業持續發展、落實創建百年油田目標的內在要求，也是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。構建和諧社會，作為企業要以人企和諧為前提，處理好企業內部的關系。要堅持以人為本，樹立“員工第一”思想，時刻把員工放在心上；要全心全意依靠員工，拓寬員工參與企業管理渠道，滿足員工參政議政需要；要進一步改善員工工作環境，提高員工生活質量，滿足員工物質文化需求；要為員工創造實現個人成長發展的條件和空間，滿足員工的成長需求。同時，還要正確引導員工認識到，自身發展要靠企業發展來實現，自身利益要靠企業發展來維系，自覺增強主人翁意識，理解企業的難處，為企業排憂解難，共同維護改革發展穩定的大局。

（四）必須充分發揮基層黨組織的政治核心作用，保證企業持續健康發展。這是實現企業持續發展、落實創建百年油田目標的政治優勢和組織保證。充分發揮基層黨組織的政治核心作用，總的要求就是要認真貫徹落實《中央組織部、國務院國資委黨委關于加強和改進中央企業黨建工作的意見》精神，堅持黨管干部原則，并將黨管干部的原則與經營管理者依法行使用人權結合起來；堅持黨管人才原則，推進人才強企戰略；堅持參與企業重大問題決策，保證黨的路線方針政策在企業的貫徹執行。

充分發揮基層黨組織的政治核心作用，具體落實到基層，就是要切實做到“五個確保”。即，確保政令暢通；確保生產經營任務完成；確保員工隊伍綜合素質提升；確保黨風廉政建設好；確保員工隊伍穩定。這“五個確保”，是全廠各級黨組織充分發揮政治核心作用的具體化目標。各單位要結合實際，認真研究落實“五個確保”的方法和途徑，創造性地開展工作。

三、今后三年的重點工作

“做強開發本業，鞏固比較優勢，建設學習型采油廠，向百年油田邁進”，這既是全廠今后的發展主題，也是全廠創建百年油田新的發展目標。實現這一新的發展目標，全廠各級黨組織肩負著重要的歷史責任。今后三年，廠黨委的總體工作思路是：緊緊圍繞全廠發展主題，求實奮進，創新實踐，著力提升領導班子和干部隊伍綜合素質，著力建設優秀團隊，著力推進企業文化建設，著力加強基層思想政治工作，為實現*廠新的發展目標提供強有力的政治保證和組織保證。

（一）著力提升領導班子和干部隊伍綜合素質，奠定發展的組織基礎

建設學習型采油廠，向百年油田邁進，各級班子和領導干部是決定因素。要以“四個加強”為重點，全面提升干部隊伍的綜合素質，建設堪當重任、堅強有力的領導班子。

加強思想修養。加強修養是領導班子和干部隊伍思想政治建設的重要內容，也是對干部較高層次的要求。修養是一個磨練的過程，這個過程就是改造自我、完善自我、成就自我的過程。一要克服惰性，涵養勤奮。惰性是一種不良的習慣，對人的危害性很大。要成就事業，必須克服惰性，涵養勤奮。只有勤于學習、勤于思考、勤于實踐，才能有大智慧，做成大事情。我們一定要把職位作為責任，把工作視為事業，永遠保持一種上的激情。二要力戒浮躁，涵養踏實。“老老實實，埋頭苦干”，是*廠人的優良作風。建設**油田更需要發揚這種優良作風。有踏實的思想，才有務實的作風。浮躁在身，對成長有害，對事業有損。每個干部無論在什么崗位，做什么工作，都要注重打牢根基，練好基本功，踏踏實實做出成績來，做到厚積薄發。三要消除自滿，涵養謙遜。這幾年，經過全廠上下的共同努力，全廠各項工作取得了很大成績，是非常可喜的。這些成績與一個單位、一個系統、一個部門領導干部的努力是分不開的。但是，今天的成績不等于明天的成績，今天的優勢不等于明天的優勢。我們要保持清醒的頭腦，戒驕戒躁，抬高工作起點，向新的高峰攀登。特別是不能讓“成績”成為包袱，不能讓“喜悅”成為“狂妄”。要把“今天永遠視為起點”，要“永遠有更高的追求”。四要淡泊功利，涵養大志。在新的形勢下，解決好干部廉政和勤政問題，從根本上說是自我修養、自我約束的問題。古人講“淡泊以明志，寧靜以致遠”。在功名利祿面前，只有磨掉逐利之心，固守淡泊之品，樹立遠大志向，才能避免陷入欲望的沼澤。要保持一顆平常心，要守住自己的精神家園，要對自己的政治生命負責。講淡泊，不是提倡“無為”，而是為了弘揚一種奮發進取的精神，用超越功利的境界，負起應有的責任，做出應有的貢獻。

加強組織建設。在干部選拔任用上，要全面貫徹干部隊伍建設的“四化”方針和德才兼備、注重實績、群眾公論的原則，突出崗位需求條件與配備干部素質的統一。在班子配備上，要注重結構優化和互補。在干部選用方式上，要進一步擴大競聘上崗范圍，構筑公眾推薦平臺。同時，要加強后備干部隊伍建設，實施動態管理，并有計劃地強化培訓，搞好定向培養。要進一步完善領導干部考評機制，特別是要根據企業發展實際，建立領導干部問責制度和領導干部請辭制度。

加強廉政建設。要認真貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，結合*廠實際，深化“四戒四樹”主題教育活動，運用正面典型和反面案例開展示范教育和警示教育，引導全廠黨員干部充分認清當前反腐倡廉的形勢，把廉潔自律視為政治生命，筑牢思想道德防線；要暢通民主監督渠道，強化行政監察手段，確保黨員干部遵紀守法，筑牢民主監督防線；要建立健全防范機制，強化制度執行力度，筑牢制度約束防線；要加強紀檢監察執紀力度，規范領導干部行為，筑牢法紀執行防線。真正做到從源頭上預防和治理，推進黨風廉政建設不斷深入。

加強能力建設。能力來源于學習，能力來源于實踐。要繼續強化干部學習，注重把知識轉化成能力，注重解決工作中的實際問題。要繼續強化培訓工作，在組織專題講座、辦培訓班等系統培訓基礎上，進行個人需求調查，突出針對性培訓。要強化崗位訓練，對廠礦兩級機關缺少基層實踐的年輕干部，要采取蹲點、調查或掛職的方法，到基層短期補課。在技術和業務上，要強調正職帶副職，科室主任帶科員，一級帶一級，并把傳帶成效作為考核干部的一項重要內容。要明確崗位素質能力要求，繼續強化素質能力考核，扎實推進核心人才隊伍建設。

（二）著力建設優秀團隊，提升全員整體素質

團隊管理是現代企業人力資源中不可缺少的重要工作。團隊精神是企業發展的強大內在動力。它會極大提高工作效率，給企業帶來巨大的效益。

培育團隊意識。要通過教育引導，使員工充分認識到，個體與團隊的利益是一致的，個人發展與團隊發展休戚相關，要自覺維護集體利益和集體榮譽。每一個員工要時刻銘記：我是*廠這個團隊中的一員，我是*廠人，*廠的形象在我心中；無論走到哪里，做什么事情，都要為*廠增光添彩。

強化團隊學習。建設學習型采油廠，首先要從團隊學習抓起。學習型組織不僅強調個人學習和個人智力的開發，更重視全體成員的學習和群體智力的開發。要提倡互動式學習，通過理論研討、學習交流、案例分析等，充分發揮團隊的智慧和力量。要依托五個培訓基地，發揮“崗位、基地、網絡、學研”四個培訓平臺作用。要把學習與思考結合起來，把學習與創新結合起來，提高自身業務能力，解決好生產和管理中的實際問題。

錘煉團隊作風。要講嚴細。對隊伍要求要嚴，工作管理要細，培養嚴細作風。要講求實。堅持一切從實際出發，辦事要嚴謹，工作要務實，重視取全取準第一手資料，切實養成求真務實作風。要講效率。特別是要把北十五聯形成的“事不過夜”的團隊作風，在基層弘揚傳承下去，高質高效地做好每項工作。要講團結。建立團結友善、和諧共處、技能互補的團隊。

建設優秀團隊的目的是提高員工隊伍的整體素質，提高企業的管理水平。因此，我們要繼續深化“三好一高”活動，全面加強基層隊建設。

（三）著力推進企業文化建設，提升現代管理層次

要貫徹落實集團公司和油田公司企業文化建設總體要求，認真宣貫集團公司企業文化精神和油田公司企業文化理念，以奉獻能源為追求，以人本管理為核心，以服務發展為宗旨，以學習創新為動力，建設具有*廠特色的**文化。

宣貫引導，營造**特色文化氛圍。經過近幾年的企業文化實踐，具有*廠特色的文化正在逐步形成，但還需要在實踐中豐富和拓展。要倡導學習文化，強調全員學習、終生學習，形成學研交融、學做結合的良好氛圍；要倡導求實文化，繼續弘揚*廠“老老實實、埋頭苦干”優良作風，形成講誠實、重實踐、重實干的良好風氣；要倡導進取文化，堅持工作上做到“事不過三”，站排頭、爭一流，形成昂揚向上、不斷進取的隊伍士氣；要倡導效益文化，堅持工作講效率，管理重效益，形成效益至上的發展意識。同時，還要倡導安全文化、健康文化。各單位要圍繞上述幾種文化，精心設計文化主題活動，做到上下廣泛參與，員工自覺實踐，營造**特色文化氛圍。

突出融合，提高基礎管理水平。企業文化與企業管理實踐相融合是企業文化建設的應有之義。要著眼實踐，把文化建設融入生產經營管理全過程，彰顯文化力的推動作用。近幾年，基層206隊、北十五聯、北二二聯、中心化驗室和北二十聯等單位創造了比較好的基層文化建設經驗，他們的經驗本質是，把文化與管理融為一體，源于實踐，指導實踐。特別是北十五聯總結提煉的“事不過夜”、“三不放過”、“四不下班”和“八個一萬”等理念用語，206隊歷經10年培育的“資料講全準、作風求嚴細、技術講精通、管理重績效”的隊風，有效約束和激勵了員工，強化了基礎管理，為基層隊站文化建設樹立了樣板。各單位在推進基層企業文化建設過程中，要突出解決融合問題。要認真學習借鑒北十五聯和206隊的經驗，學其本質，不照搬，不模仿，從本單位的實際出發，搞好文化建設。

整合提煉，形成全廠核心理念用語。管理進步發展的同時，也蘊育了豐厚的文化。要著眼于未來建設，堅持在繼承基礎上不斷探索研究，精心培育，整合提煉文化理念，并收集整理文化理念案例故事，豐富**特色文化內涵。

扎實推進，加強對基層文化建設的指導。各單位要制訂建設規劃，把企業文化建設納入工作總體目標中，組織開展各種文化活動，引導全體員工共同參與企業文化建設，形成全面推進的良好局面。要總結基層隊、站文化建設典型經驗，召開基層企業文化建設推進會，指導全廠基層文化建設實踐。企業文化建設是一個循序漸進的過程，要常抓不懈，持之以恒，穩步推進，不斷深化。

（四）著力加強基層思想政治工作，營造和諧穩定發展環境

在新的歷史條件下，充分發揮基層思想政治工作的作用，對于營造企業和諧穩定的發展環境至關重要。

以溝通為中心環節，發揮思想政治工作的調節功能。溝通是解決問題的前提基礎。在新的歷史條件下，要妥善處理員工內部矛盾，就要通過民主的、說服教育的、相互溝通的方式，達到對人的情緒進行調控，對人際關系進行有效調整的目的。隨著改革的深入，總會遇到這樣或那樣的新問題和新矛盾，難免引起員工心理上、情緒上的變化，不滿意、不平衡等情緒就

可能隨時產生。這些情緒如果不能及時有效地緩解、消除，就有可能使人產生過激行為，對企業造成危害。因此，要以“懇談會”為重點，進一步暢通六條渠道，使員工的意愿、意見和要求，能有暢通的渠道表達出來，并進行正確引導。要適時地多層面溝通、真誠溝通、有效溝通，通過思想交流來調適員工的心理狀態，化解矛盾，調動積極性。

堅持員工為本，發揮思想政治工作的凝聚功能。思想政治工作的對象是人，只有把思想教育與關心員工結合起來，才能把員工凝聚起來。要尊重員工的政治地位和人格，維護員工民主權益，推進廠務公開，增強員工主人翁自豪感和光榮感。要研究員工需求，關心員工疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助員工解決實際困難。要發揮群團組織的橋梁紐帶作用，繼續開展好“送

溫暖”工程，密切黨群干群關系；繼續開展好“服務企業創新發展，服務青年成長成才”主題教育活動，進一步加強共青團工作；繼續開展好“雙學、雙比、雙爭”巾幗建功競賽活動，調動和保護女工積極性。通過有效的思想政治工作凝聚功能，把全廠員工的智慧和力量凝聚起來，引導員工積極投身創建百年油田的偉大實踐。

突出正面教育，發揮思想政治工作的導向功能。要堅持正確輿論導向，大力提倡“四個不一樣”管理理念，教育引導員工轉變觀念，樹立陽光心理，形成正確的價值取向；要通過樹立先進典型，以高尚精神塑造人、鼓舞人，營造積極向上、拼搏進取的良好氛圍；要開展健康向上的文化娛樂活動，寓教于樂，培養員工高尚的情操。基層隊要緊密圍繞生產經營實際和

員工隊伍思想實際，堅持搞好“五個經常”。即經常性的開展形勢任務教育和安全教育；經常性的新知識學習；經常性的表揚與批評；經常性的思想交流與溝通；經常性的一人一事思想工作，把員工思想和行為引導到符合企業發展的正確方向上來。以上“四個著力”是今后三年黨建、思想政治工作的著重點，全廠各級黨組織要創造性地抓好落實。在此基礎上，還要扎實有效地抓好以下三件大事。

一是開展保持共產黨員先進性教育活動。這是全面貫徹“三個代表”重要思想的戰略舉措，是進一步加強黨的基層組織建設，提高黨的執政能力的需要。今年下半年，要以《中央關于開展保持共產黨員先進性教育活動的意見》為指導，按照油田公司黨委的統一部署，認真搞好黨員先進性教育。要堅持以正面教育為主，著重解決少數黨員先進性不突出、模范作用不突出的問題，著重解決部分黨員干部綜合素質不適應企業發展要求的問題，著重解決增強全體黨員的黨性觀念問題。通過保持先進性教育，提高黨員素質，增強基層黨組織戰斗力和凝聚力，確保各項工作任務的順利完成。

通過開展保持黨員先進性教育，切實加強基層黨支部建設。要貫徹落實《黨支部工作細則》，選配好基層黨支部班子，搞好黨支部書記培訓，嚴格標準發展黨員，加強黨員教育管理，努力把符合條件的生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

二是加強穩定工作。穩定是發展的基礎，穩定就是政治。新晨

各單位黨組織要深刻認識穩定工作的長期性和復雜性，把做好穩定工作，構建一方和諧，作為各級黨組織義不容辭的責任，堅持按照“超前、情感、細致、依法”八字方針，扎扎實實地做好企業穩定工作。

三是以**油田開發四十年為契機，弘揚優良傳統。2006年，是**油田開發建設40周年。要抓住這一契機，有計劃、適度地做好系列宣傳工作，繼承和發揚*廠的優良傳統和作風，增強企業的凝聚力。要完成《回眸發展歷程，弘揚**文化》展室，拍攝**油田開發建設電視專題片，編輯**油田英模集和文化故事集，總結表彰先進，增強廣大員工自豪感和榮譽感，激勵全廠員工向新的更高的目標努力奮斗。

同志們，新的形勢蘊涵新的機遇，新的任務充滿新的挑戰。讓我們肩負起時代賦予我們的歷史使命，緊緊把握發展主題，發揮企業黨組織政治核心作用，帶領全廠黨員群眾，以更加高昂的熱情，更加務實的作風，團結奮進，創新實踐，努力開創第三采油廠持續發展的新局面！