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根據《企業年度檢驗辦法》的規定和國家工商總局的統一部署，我區年度企業年檢工作自年3月1日開始，到目前已歷時近半年。在這半年里，全區各級工商局按照“四個統一”和“四化”的要求，圍繞年檢開展了多項監管和服務活動，較好的完成了年度的年檢工作，企業登記管理的整體工作又有了新的邁進。現將年檢工作總結如下：

一、基本情況

全區應檢內資企業共計34022戶，其中：國有企業1421戶，集體企業1140戶，有限責任公司19432戶，股份有限公司21戶，股份合作企業307戶，合伙企業108戶，個人獨資企業3199戶，其他企業24戶。實檢內資企業30829戶，年檢率為90.61，其中：國有企業1220戶，集體企業960戶，有限責任公司18004戶，股份有限公司20戶，股份合作企業288戶，合伙企業98戶，個人獨資企業2975戶，其他企業21戶。應參加年檢的企業分支機構8370戶，實檢7243戶。截止目前共通過年檢企業28334戶，待處理企業2495戶，企業年檢通過率91.91。

經審查，與登記不一致戶數2109戶，其中，住所不一致的240戶，注冊資本(金)不一致的104戶，實收資本與到期應收資本不一致的27戶，企業登記前置許可證件失效的500戶，其他事項與登記不一致的1110戶。年檢期間，共查處違反登記管理法規和規章案件123起，罰沒金額48.36萬元，責令限期接受年檢1275戶，責令限期辦理變更登記或備案850戶，已吊銷營業執照2266戶。通過年檢工作，進一步規范了市場經營秩序。

二、主要做法

年度年檢與往年相比出現了一些新情況和提出了新的要求。一是要求年檢工作要充分體現管理與服務的統一，把年檢的過程作為工商部門轉變工作作風、改進工作方法、完善服務環境、提高辦事效率，為企業集中提供服務的過程。二是要求年檢要體現工商管理部門加強企業監督管理，把企業年檢的過程作為工商部門執行法律法規、履行監管職能、規范企業經營行為的過程。三是要求年檢工作要體現實際社會效果，把對企業的年檢數量和質量有機統一，提高企業的年檢率、提高個體工商戶的驗照率、提高市場經營主體的亮照率。為適應新形勢，切實體現出年檢工作的效能，我們主要做了以下幾個方面的工作。

1、周密部署，明確年檢工作重點和要求。針對今年年檢中的新情況，自治區工商局組織召開了全區工商系統年檢工作會議，對全區企業年度年檢工作做了認真安排部署，明確了時間、內容、基本方法、基本要求。自治區工商局局長和分管局長到會專門就提高“三率”，強化監管、優質服務提出了具體要求。各市、縣(分)局相繼召開了主管局長、注冊科長及所屬工商所所長會議，就年檢工作的具體事項做了專項培訓和安排部署。全區各級工商局還將年檢工作列入年上半年重點工作進行考核，強化了指導和督查工作，使年檢工作分工明確、職責清晰、獎懲分明，落到實處。

2、開展年檢宣傳動員，增強年檢工作透明度，力促企業年檢提速。自治區工商局2月底在《寧夏日報》上刊登年檢公告，向社會告知企業年檢的期限、對象和年檢咨詢電話。各市、縣局又通過電視、電話或短信等形式年檢須知，明確告知企業參檢時間、地址和聯系電話。部分工商局還通過互聯網和發一封年檢溫馨提示書告知企業年檢時間、年檢程序、企業提交材料，提醒企業按時申報年檢。通過廣泛開展學習宣傳活動，提高了廣大企業參加年檢的自覺性。同時，細致周到的檢前服務也為企業快速年檢創造了基本條件。

3、采取多項措施，提高年檢效能。認真貫徹國家工商總局“四個統一”的要求，堅持正確處理“嚴格執法與熱情服務、整頓規范與加快發展、依法行政與提高效率、降低門檻與經濟安全”四個關系，全方位、多舉措有效地推進了年檢工作的開展。一是創新企業年檢服務內容，通過上門服務、延時服務、分段集中服務、預約服務等方式為年檢企業提供便利。二是堅持實行政務公開制，全面推行“一人審核，即來即檢”的年檢方式。三是切實做到受理服務“一口清”，規范執法行為。四是依托已經建立的經濟戶口和信用信息資料，采取分類年檢的辦法。這些做法提高了企業年檢率，加快了工作進度，同時也為企業提供了多方位的服務。

4、明確年檢審查工作的重點，加強對企業的監督管理。一是嚴把前置許可證件關。年檢中，對批準證書、許可證或資格認定文件已超過有效期的，堅持做到向其出具不予受理通知書，并要求限期提交有效的許可證、批準文件，到期不能提交的，責成其變更經營范圍

。二是重點審查企業登記事項，著重審查股東、注冊資本(金)、住所以及備案等事項是否與登記事項相一致，加大對企業“三虛一逃”行為的打擊力度，規范企業的主體資格。三是保持高壓態勢，嚴厲查處和取締無照經營行為。

5、年檢與專項整治相結合，嚴格規范市場秩序。一是嚴肅認真地開展興奮劑生產經營專項治理工作。從5月下旬以來，全區各級工商局對2050戶化工類生產經營企業進行了拉網式檢查，實現了檢查的全覆蓋，高聲勢。二是配合國土資源局、煤礦安全監察局等有關部門對全市煤礦進行了專項整治，與環保、安全生產監察等部門配合對破壞資源、污染環境的企業加強了監管，等等。通過積極主動的與有關部門協作配合，維護了我區良好的市場秩序。三是開展了對食品超市名稱的規范工作。

6、年檢與促進企業發展相結合，營造良好的執法環境和企業發展環境。一是積極為企業提供相關法律法規政策咨詢服務，指導幫助企業規范填寫登記表格和年檢報告書，對前來辦事的企業做到接待熱心、幫助誠心、解答耐心、受理專心、審查細心。二是開展“千名黨員聯系千家企業”幫扶活動，充分發揮職能作用，主動為企業“辦實事、做好事、解難事”，對重點幫扶的企業實行全程跟蹤服務。三是試行企業年檢免審申報備案，引導和鼓勵企業誠實守信、依法經營，探索企業監管新模式。四是將年檢與效能建設、經濟戶口、信用分類、案件查處等項工作有機結合，盡可能多的發揮年檢的綜合監管和綜合服務的作用。

三、年檢成效

1、進一步完善企業的前置審批手續，規范了企業登記事項，增強了企業守法意識。在前置審批手續中，特別是對涉及到威脅人民生命財產安全的企業，各級工商局認真查看核對，對不能提供有效許可證的，及時督促企業辦理變更或注銷手續。利用年檢，各級工商局進一步落實企業注冊資本(金)到位率，部分企業的名稱、住所和企業章程內容都一定程度得以規范。

2、對企業的存續和發展的基本狀況有了更進一步的了解和掌握。年檢期間，各級工商局加大了企業屬地監管工作和巡查工作。同時，結合專項整治工作，局、所聯動，對有些行業進行全覆蓋地檢查，使工商機關基本上摸清了轄區企業的底數，了解和掌握了企業的真實情況，特別是促使了年檢率、持照率和亮照率的提高。據統計，今年年檢，全區的年檢率為90.61，明顯高于2006年度的81水平。

3、進一步充實完善了企業登記信息數據庫。各級工商局充分利用企業年檢、規范檔案之機，及時發現、整理、補充、修改數據資料，做到書式檔案、機讀檔案相一致。全系統共補錄缺失信息和糾正錯誤信息11000余條。通過糾錯、補錄等工作，確保電子檔案和書式檔案的統一性、準確性、完整性。

4、企業聯絡員制度得到了全面推進。年初，自治區工商區局新制定了《企業聯絡員管理制度》，在年檢期間，各級工商局全面加以實施。由企業指定專人擔任工商聯絡員，負責與企業登記機關的業務咨詢、日常聯絡以及年檢、變更登記、法律培訓等工作的落實，有利于規范企業合法經營，也密切了企業同工商管理機關的關系。

5、依法履行職責的能力有明顯提高。對做好年度企業年檢工作，自治區工商局在一開始部署時就提出了較高的要求，年檢期間又對各地工作進行有針對性的督查，檢查各市、縣(區)局的年檢驗照工作領導是不是到位，措施是不是具體，任務是不是明確，責任是不是到人，效果是不是明顯。為實現預期的目標和達到規定的要求，年檢時，各級工商局普遍加大了干部職工的法律知識和業務能力、崗位技能的學習、培訓，通過“內化于心，外踐于行”，對事物的理解認識，對法律知識的掌握運用，對各種問題的處理解決等能力都有了一定的提高。這不僅提高了年檢質量，而且增強了基層依法履行職責的意識和能力。

年檢工作雖然取得一些成效，但還有一定的不足。主要是：有些許可證年檢滯后，給企業年檢工作帶來許多困難，增大了監管難度，如：煤炭經營許可證，危險化學品經營許可證、資質證，房地產開發資質等，影響了年檢的進度。

四、下一步工作安排

1、繼續搞好企業年檢的后續完善工作。加大對未參加年檢企業的查處力度，清理名存實亡的“三無”企業，嚴肅查處應辦而不辦理注銷登記的企業。

2、不斷深化企業年檢方式改革。充分利用現有網絡資源，加大對網上年檢的宣傳力度，擴大企業對網上年檢的認知度，熟悉網上年檢的操作程序，引導幫助企業開展網上年檢。

3、繼續推進企業信用分類監管工作。針對目前企業信用分類監管工作中存在的突出問題，加強組織領導和工作協調，充分調動相關職能部門和基層工商所的工作積極性，全面推進企業信用監管體系的建設，探索企業監管新方法。

4、進一步發揮工商部門對市場主體監管的職能作用，依法登記，嚴把準入關，促進市場主體合法經營，健康發展。

5、繼續加強業務培訓工作。加強對登記、監管和基層工商所工作人員的業務培訓，提高工作人員的服務水平和質量。組織開展工商聯絡員的培訓，為企業培訓工商業務骨干。通過培訓，在提高工商部門工作質量同時，提升服務效果，提高辦事效率。