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推行農(nóng)村集體“三資”服務(wù)工作是在縣委縣政府正確指導(dǎo)下進(jìn)行的,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”服務(wù)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委主抓,財(cái)政、農(nóng)經(jīng)具體承辦。我們始終堅(jiān)持:以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,以扎實(shí)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)為落腳點(diǎn)。為的就是建立一個(gè)“方便快捷、便民高效”的為民服務(wù)窗口。
現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”服務(wù)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、組織保障到位。
(一)成立組織、建立機(jī)構(gòu)。
我鎮(zhèn)以鎮(zhèn)服務(wù)中心為依托,設(shè)立農(nóng)村集體“三資”服務(wù)中心,中心主任由鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼任,財(cái)政所長兼任審核會計(jì)與常務(wù)副主任,農(nóng)經(jīng)站長任統(tǒng)管會計(jì),財(cái)政所副所長兼任現(xiàn)金會計(jì)。
(二)宣傳到位。
我鎮(zhèn)以農(nóng)村集體“三資”服務(wù)工作進(jìn)程為內(nèi)容,以簡報(bào)和村務(wù)公開為依托,對“三資”服務(wù)工作進(jìn)行了廣泛的宣傳。
(三)培訓(xùn)到位。
我鎮(zhèn)在縣級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對全鎮(zhèn)6個(gè)行政村的報(bào)賬員進(jìn)行了為期五天的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。對村級日常支出手續(xù)流程、資源類資產(chǎn)的評估入賬和集體資產(chǎn)承包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理進(jìn)行了模擬操作。
(四)督查到位。
在全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”服務(wù)工作動員會以后,以鎮(zhèn)長為組長的“三資”督查組對6個(gè)行政村的“三資”工作進(jìn)行了3次以上的督查。對疑難問題由業(yè)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場講解,對后進(jìn)村進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度。
二、“三資”服務(wù)已步入制度化、日常化工作。
(一)進(jìn)行了回頭看。
根據(jù)上級的新要求,我鎮(zhèn)針對過去在清理過程中沒有嚴(yán)格按照省規(guī)定的清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)六個(gè)程序操作的,進(jìn)行了一個(gè)全面的回頭看。按照市級要求對“三資”進(jìn)行了登記。
(二)建立了崗位責(zé)任制。
鎮(zhèn)、村二級均落實(shí)了專、兼職工作人員,明確了鎮(zhèn)紀(jì)委書記任主任,財(cái)政所長任審核會計(jì),農(nóng)技站長任統(tǒng)管會計(jì),村級報(bào)賬員確定到人,由報(bào)賬員從鎮(zhèn)“三資”服務(wù)中心領(lǐng)取縣級印制的各種票據(jù)。
(三)落實(shí)了制度。
根據(jù)“三資”清理的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,印發(fā)了《鎮(zhèn)推行農(nóng)村集體“三資”服務(wù)工作方案的通知》、《關(guān)于規(guī)范村級非生產(chǎn)性支出的通知》和《關(guān)于規(guī)范黨報(bào)黨刊征訂工作的通知》,同時(shí)完善“三資”各項(xiàng)制度,并將我鎮(zhèn)“三資”中心《工作制度》、《村級財(cái)務(wù)管理制度》及村級工作站的《報(bào)賬管理制度》張貼上墻。
(四)財(cái)務(wù)電算化管理。
我鎮(zhèn)在去年底已將6個(gè)行政村的財(cái)務(wù)和“三資”臺帳錄入電腦,進(jìn)行了會計(jì)電算化管理。
三、實(shí)施有成效。
(一)強(qiáng)化了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
推行農(nóng)村集體“三資”服務(wù)后,通過多層次、全過程的財(cái)務(wù)監(jiān)督,有效調(diào)動了群眾參與監(jiān)督的積極性,增強(qiáng)了村級財(cái)務(wù)收支的透明度,有力保障了群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)摸清了家底。
在“三資”服務(wù)工作開展以前,村兩委對資金和債權(quán)比較關(guān)注,而對資源有種置身事外的態(tài)度。通過“三資”工作,調(diào)動了村兩委的積極性,對資源類資產(chǎn)進(jìn)行了徹底摸查,共清理3776畝山場資源和10畝水面資源,年收益也增加了1.1萬元。
(三)提高了“三資”使用效益。
實(shí)行農(nóng)村集體“三資”服務(wù)后,通過對村級集體“三資”清理核實(shí),截止六月底,全鎮(zhèn)村級資產(chǎn)總計(jì)2000.33萬元,比清理前多出1725.61萬元;債權(quán)93.68萬元,比清理前多出5.8萬元;債務(wù)660.18萬元,比清理前多出409.1萬元。摸清了家底,鎖定了舊債,通過強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理,對非生產(chǎn)性支出實(shí)現(xiàn)“限額制”,杜絕了不合理支出,提高了資金效益。今年汪家沖村新建農(nóng)民健身運(yùn)動廣場,原打算基礎(chǔ)設(shè)施需要投入2.5萬元,經(jīng)村民代表會討論,按照招投標(biāo)管理辦法,通過競投標(biāo)形式以2萬元的價(jià)格競價(jià)成功,為村集體節(jié)省了5000元。
我鎮(zhèn)的“三資”工作在上級的關(guān)心和支持下,取得了一定成績,但仍有不足之處,在今后的工作中,我們將切實(shí)做好一下各項(xiàng)工作:
1、明確責(zé)任,杜絕手續(xù)不完善的支出票據(jù)入帳。
2、強(qiáng)化管理,讓村級資產(chǎn)、資金、資源發(fā)揮最大效益。
3、完善制度、嚴(yán)格管理,對村級工程建設(shè)和資產(chǎn)承包履行統(tǒng)一的招投標(biāo)管理。