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近年來，太和縣精神文明建設工作在省、市領導的關心和支持下，在縣委、縣政府的堅強領導下，按照“高舉旗幟，圍繞大局，服務人民，改革創新”的要求，以深入學習實踐科學發展觀為主線，以建設社會主義核心價值體系為根本，以慶祝新中國成立60周年為契機，以塑造城市文明新形象為載體，切實加強公民思想道德建設，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，扎實推進未成年人思想道德建設，鞏固文明城市創建成果，著力提高居民文明素質和社會文明程度，著力打造城市新區、縣經濟開發區、城關和肖口工業園區“四大板塊”，強力推進工業化、城鎮化和農業現代化，努力促進經濟社會科學發展、率先發展。全縣人民同心同德，開拓奮進，全力投入到各項建設中。群眾性文化活動異彩紛呈，擁有群眾性藝術演出團體32家。不同層次不同形式的書畫展接連不斷。落實電影下鄉工程，去年送電影下鄉6000余場，鄉鎮綜合文化站建設工程正在加緊進行，各項工作煥發出蓬勃生機。

一、以建設社會主義核心價值體系為根本，廣泛開展道德主題實踐活動以建設社會主義核心價值體系的大眾性和實踐性為主線，以“做一個有道德的人”為主題，結合太和實際，廣泛開展道德主題實踐活動，努力提高公民文明素質和社會文明程度。

1、開展“講文明、樹新風”主題實踐活動。圍繞文明素質、公共秩序、社會服務、城鄉環境、愛心事業、傳統節日、互聯網等方面存在的突出問題，根據精神文明創建工作會議“十項任務”和凈化社會文化環境會議“六項任務”的要求，按照縣文明委落實方案提出的具體措施，實施“文明七大行動”，推動“講文明、樹新風”活動深入開展。一是文明素質提升行動。以慶祝建國60周年和第七個“公民道德宣傳日”為契機，擴大文明禮儀知識宣傳，加大民族精神和時代精神宣教力度。以學習實踐科學發展觀活動為載體，深入宣傳黨的十七大精神和社會主義核心價值體系，開展多種形式的“四德”教育和形勢政策、國情縣情教育。二是文明交通倡導行動。以增強交通法律意識、倡導文明禮讓為主要內容，廣泛發動群眾參與，推進出租車文明使者、文明示范車等評創實踐活動，開展文明出行勸導、文明出行查糾等專項治理活動，切實解決機動車搶行、自行車占道騎行、行人亂穿馬路等現象，形成文明駕駛、文明乘車、文明行路的良好習慣。三是文明志愿弘揚行動。推進社區志愿服務和諧行動、情暖老干部青年志愿者行動和志愿者服務周活動，開展環保宣傳、便民服務、扶貧濟困、文明勸導等形式多樣的志愿服務活動，弘揚以奉獻、友愛、互助、進步為主要內容的志愿精神。四是文明環境建設行動。深入開展政務誠信、商務誠信、社會誠信建設，組織開展“百城萬店無假貨”示范街、誠信企業、誠信工商戶、放心店等誠信創建活動，建立社會信用約束機制，倡導重諾守信的價值取向，塑造“誠信太和”的良好形象。推進城市建設，打造安居樂業的生活環境。五是文明愛心匯聚行動。推進“春蕾計劃”、“希望工程”等社會公益事業，加強愛心典型宣傳，引導鼓勵社會各類組織、各界人士積極加入到愛心事業中來。六是文明節日傳承行動。開展“我們的節日”宣教實踐活動，按照“政府引路、百姓過節”的思路，利用春節、清明、端午、中秋等傳統節日，因地制宜開展富有傳統特色、地方特色的系列文化活動，引導群眾認知傳統、繼承傳統、弘揚傳統。七是文明網絡營造行動。開展“網上文明行”活動，加強網絡文明公德宣傳教育，倡導廣大干部群眾特別是青少年利用互聯網從事健康有益的學習娛樂交流活動。宣傳文明辦網正面典型，鞭撻不文明行為，營造建設文明網絡的輿論氛圍。

2、積極組織開展群眾性紅色經典歌曲演唱周活動。

此次活動，進一步豐富和創新了群眾文化活動的形式和載體，讓紅色經典歌曲傳唱真正融入到群眾文化生活中，真正把紅色經典歌曲傳唱變為一種自覺行動。極大地激發了廣大人民群眾的愛國熱情。

二、以創建省級文明縣城先進縣為目標，不斷深化群眾性精神文明創建活動。

1、城市基礎設施不斷完善。一是加大投入，促進城市建設新突破。2008年，是太和縣城市建設管理年，建設了長征路、祥和大道、太和大道，初步拉開了城市框架

。2009年，太和縣緊緊圍繞把縣城建設成為“阜陽次中心城市”的目標和“拉開框架、提高品味、完善城市功能”要求，實施“啟動兩翼、對稱發展，建設新區、承接舊縣”城市發展戰略，計劃投入城市建設資金約7個億，實施“四縱五橫”工作，不斷完善城市基礎設施，目前正在建設的沙河東路、健康東路、文明東路、團結東路、太和大道南段、民安大道等道路工程，總施工道路面積87.8萬平方米，道路總長度17.2km。二是抓好園林綠化，提高城市品味。今年，繼續加大園林設施建設投入，建設鏡湖廣場、國泰廣場，新建長征南路、太和大道、祥和西路等道路綠化，綠化道路總長5.8km,綠化面積14萬平方米，完成投資3200多萬元，縣城綠化覆蓋率百分之二十，人均公共綠化面積7.5平方米。三是抓好城市亮化工程。2009年，先后改造了鏡湖路、國泰路、健康路的路燈，新建了長征路、太和大道、沙河東路、文明中路等道路的路燈，共新增路燈1400多盞，完成投資500多萬元。對太和公園、細陽廣場進行亮化，城區樓體亮化工作有了很大進展，已有20個單位樓體進行了亮化。

2、城區管理力度不斷加大。一是“門前三包”成果得到鞏固。縣市容局擴大管理范圍，逐步向人民路北路、鏡湖路、細陽路延伸，共簽訂“門前三包”責任書1500份，發放垃圾桶1700多個。劃定自行車停放點200多處，抽調12名執法人員專門對“門前三包”進行巡查和管理。二是戶外廣告管理進一步規范。縣市容局對人民中路、健康路、沙河路、細陽路兩側的破舊廣告進行了強制拆除，拆除破舊廣告1200余塊，14000平方米。對主要路段兩側的墻壁和電線桿、路燈桿的“牛皮癬”小廣告，進行了集中清理，并堅持每天一巡查，發現問題及時清理。對人民路、沙河路、細陽路的門頭招牌以及門前遮陽棚進行全部拆除，拆除門前遮陽棚90多個，門頭燈籠110多個。宣傳條幅得到全面取締。三是自6月份以來，拆除縣城幾條主要干道和出城路口的破舊庵棚及簡易房60多間。四是店外經營、占道經營治理工作進一步加強。縣市容局采取疏堵結合的辦法，在水上商場北側和陳大坑南側的附路上設立臨時經營點，統一車型，實行定點、定位、定時經營，對主次干道上的流動攤點進行嚴格管理，予以取締。今年，縣市容局還采取把路段劃分到中隊，責任具體到執法人員，重點對店外經營、流動攤點進行整治。最近，新招聘了30名協管員，安排到縣城重要路口，城區內幾個重要路口亂擺亂放、任意占道經營等現象得到有效制止。五是對建材占道現象進行整治。縣市容局調用鏟車10余次，清理沙石、建材雜物120余處。六是加強交通秩序管理力度。縣城管局針對健康路、細陽路等路段的人行道上亂停亂放，妨礙行人通行、影響市容的車輛，在加大宣傳的基礎上，開展大力度整治活動，目前，人民路、健康路、細陽路兩側占道車輛行使現象得到有效治理。縣交警部門加大對車輛亂停亂靠、亂闖紅燈以及電瓶車任意占道等專項治理活動，著力解決交通秩序方面存在的機動車強行，自行車、電瓶車、三輪車等占快車道騎行，行人亂穿馬路等突出問題，引導市民自覺遵守交通法規，養成良好的出行習慣。七是狠抓環境衛生整治工作。縣環衛局盡力做好主干道的清掃保潔和垃圾的清運工作。堅持“兩清潔、一保潔”制度，保證垃圾日產日清。同時確保垃圾填埋正常運行，做到日產日平和消毒處理。城關鎮深入開展兩季愛國衛生運動活動，堅持對城區小街小巷的垃圾清運與保潔工作，投入10萬余元更換環衛車輛17部，拆除老城區內亂搭亂建的棚子30余處，同時，加大宣傳力度，深入開展了“講清潔、講文明”愛國衛生運動。八是強力控制違法建設。根據工作需要，縣城管局及時調整工作思路，充實控建工作力量，對城區內違法建設進行了地毯式摸底調查，建立違法建設臺帳，及時剎住之前私搭亂建勢頭，毀滅了一些想通過違法建設攫取高額補償美夢，控制了一些跟隨的違法建設。九是加強“窗口”行業規范化服務建設。縣郵政局等單位全面推行行業服務規范，倡導誠實守法經營，并建立了高效的投訴受理機制，對群眾反映的問題做到件件有落實，事事有回音，使群眾對各行業滿意度不斷提高。十是積極做好縣城住宅小區的物業管理工作。目前，城區小區管理工作正逐步走向規范化。

三、切實加強未成年人思想道德建設

1、關愛農村留守兒童工作。在全縣范圍內成立了10個“留守兒童之家”和10所“留守兒童示范家長學校”。經常性組織舉辦留守兒童書信大賽、留守兒童演講比寨，帶動全縣13萬留守兒童積極參與到活動中，將獲將作品集結成書。08年援建了太和縣胡總中學留守兒童圖書室，招募關愛農村留守兒童家長1000余名。積極倡導社會各界以經濟幫扶為主導的關愛行動。

2、開展“為留守孩子搭建心靈金橋”活動。針對留守未成年人長期與父母分離，缺少愛護、缺乏細致的感情交流、心理情感脆弱、孤僻任性、容易沖動等現象，我們從2005年就開展了“為留守孩子搭建心靈金橋”活動的開展。有針對性地開展了一系列的關愛、服務活動。各學校、村級組織紛紛設立“愛心小屋”，推出“媽媽&rdqu

o;等活動。使孩子懂得了：雖然父母不在身邊，但還有親戚朋友、老師以及社會各界在關心、牽掛著他們，從而堅定他們刻苦學習，安心讀書，面對現實困難的信心和勇氣。

3、完善家庭教育工作。認真開展未成年人思想道德教育示范社區（鄉鎮）、示范學校、示范家庭創建活動，共評出示范社區（鄉鎮）15個，示范學校30個，示范家庭200個。開展“五好文明家庭創建”、“春蕾計劃”、“留守兒童演講比賽”、書信大賽等品牌活動，把兒童培養成“合格的公民”，推進“雙合格父母”家庭育人工作。開展單親家庭和流動人口、困難家庭的家庭教育調查研究，開展隔代教育的調查研究，使家庭教育工作更具針對性、科學性和有效性。

4、積極營造有利于未成年人健康成長的輿論氛圍。利用公民道德宣傳日，開展系列的未成年人思想道德教育宣傳活動。宣傳加強和改進未成年來思想道德建設先進事跡、典型人物，《太和新聞》電視節目開辟小專題專門宣傳報道我縣加強和改進未成年人思想道德教育的各種舉措與成效，幾年來共播出新聞120多條。電視專題節目從實際出發，把愛國主義教育、革命傳統教育、中華民族傳統美德教育、民主法制教育、時事政策教育、“珍惜生命、遠離”教育和安全教育有機統一起來，制作專題節目播出。目前共制作播出專題節目20多期。認真做好中央電視臺《少兒頻道》在我縣落地后信號安全傳輸工作，讓未成年人看好少兒節目。

5、切實加強網絡凈化工作。嚴格執行《互聯網上網服務場所管理條例》規定，多部門聯合對全縣網吧進行定期不定期集中專項治理，堅決杜絕違規經營網吧行為和“黑網吧”問題，對黑網吧露頭就打，絕不姑息；對已經取締的黑網吧做到定期回查，防止死灰復燃。把凈化社會文化環境與專項行動、社會治安綜合治理、預防青少年違法犯罪、服務經濟社會發展等工作緊密結合起來，為未成年人健康成長創造一個良好的社會文化環境，積極推進綠色上網，營造健康氛圍。

6、引導青少年自覺抵制低俗文化。明確要把規范網吧經營、凈化出版物市場和整治校園周邊環境作為未成年人思想道德建設工作的重中之重。嚴厲打擊網吧接納未成年人等違規經營行為。大力凈化出版物市場。重點打擊了嚴重影響未成年人身心健康的淫穢色情、封建迷信、有害卡通畫冊等違禁出版物。

7、設立法制課程，保障未成年人健康成長。嚴厲打擊各種侵犯未成年人合法權益的違法犯罪活動，在全縣公、檢、法司部門先選派了業務精、素質高的同志擔任了各學校的法制副校長和法制聯絡員；組織學生到法院參加現場開庭，到學校開展模擬法庭教育；在全縣范圍內開展了《中小學生法律知識競賽》，參加人數達2萬人。

8、教育系統健全了家訪制度，建立班主任家訪檔案，切實抓好學生的跟蹤治理。通過這些活動的開展，有力地推動了我縣的未成年人思想道德建設活動的深入開展。

9、利用好教育基地和實踐基地，抓實學生校外活動。大戲院、烈士紀念館及革命烈士紀念碑已成為未成年人思想道德建設實踐基地。每年清明節前后，縣城各中、小學學生紛紛前往烈士教育紀念展覽館等地進行掃墓，舉行“緬懷先烈偉業，弘揚民族精神。”以激起學生的愛國主義精神，把未成年人思想道德建設工作開展的有聲有色。

四、存在問題

1、部門協調不夠。縣文明辦作用發揮不夠到位，部門之間沒有形成合力。

2、農村精神文明建設主要存在以下幾個方面：

（1）、思想認識不到位，缺乏建設動力。一是一些干部存在認識上的偏差，認為精神文明建設是“軟任務”，不如物質文明，摸得著，看得見，體現政績明顯，存在“一手硬、一手軟”的現象；二是一些同志存在模糊意識，把文明創建等同于單一的衛生整治，有的只在檢查驗收時做點表面文章，沒有在改變農村面貌、提升農民素質上狠下功夫。三是制定政策時有失偏差，文明村鎮是一級黨委、政府綜合性的最高榮譽，但往往不能同生態村鎮、整治村鎮相比，與之相應的配套獎勵資金標準過低。

（2）、經費投入不足，陣地建設滯后。沒有專門足夠的資金作保障，精神文明建設是難以出成效的。由于對農村精神文明建設的經費投入較少，導致許多文化活動開展困難、群眾的參與性也不強、創建工作沒有吸引力。

（3）、文化隊伍匱乏，素質有待提高。在鄉鎮一級配備的精神文明建設專職人員很少，而且人員之間交流學習的機會也不多，綜合素質不高，導致精神文明建設在基層觸角不夠，工作進度不快、創建質量不高、工作后勁不足。

（4）、農民參與精神文明建設的積極性不高。當前很多農民普遍認為，現在搞的是市場經濟，就是要想方設法多掙錢，精神文明建設無足輕重，與自己無關。這些思想的存在固然與農民科學文化素質低、認識不到精神文明建設的重要性有關，但更重要的原因是基層對精神文明建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織機構，沒能充分調動起農民群眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創造性。

3、機制不夠健全。創建文明城市工作單一化，沒有按照“居民自治、管理長效、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和”的要求，健全城區文明城市創建工作機制，沒有實行“兩級政府、三級管理、四級網絡”層層管理模式。

4、督察機制不夠完善。新晨