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今年是全面落實“五五”普法規劃的關鍵之年，開發區法制宣傳教育工作在區委區政府、區司法部門的正確領導和監督下，深入落實科學發展觀，全面貫徹十七大四中全會精神，緊緊圍繞產業基地中心工作，特別是圍繞園區治安穩定、安全生產多形式多層次地開展法制宣傳教育工作，普法和依法治企成效顯著，現將情況匯報如下。

一、加強組織領導，制定規劃和計劃，積極推進法制宣傳工作

“五五”普法實施以來，開發區非常重視法制宣傳工作，將這項工作納入議事日程，列入目標管理，并專門召開會議成立了以工委書記為組長的“五五”普法領導小組及領導小組辦公室，形成了工委管委統一領導，安全生產辦、人力資源部、綜治辦、黨政辦公室、公司開發部等多個相關部門齊抓共管、橫向到邊、縱向到底的普法組織網絡。在成立普法工作領導機構的同時，我們制定了普法工作規劃和計劃，今年年初印發了《2009年法制宣傳教育工作意見》，這些規劃和工作意見根據開發區實際情況，確定了園區法制宣傳教育的重點對象是機關領導干部、機關執法人員、管理人員以及駐區企業的經營管理人員。此外，我工委還采取有效措施，拿出專項資金，切實保障法制宣傳教育工作所必須的經費，用于編印普法教材、購買學習材料、訂購法制宣傳資料等，工作經費的落實和保障確保了法制宣傳教育取得成效，推進了法宣工作的開展。

二、各部門分工協作，做到集中宣傳和經常宣傳相結合，采取多種形式做好法制宣傳教育工作

(一)舉辦各類知識講座，開展“法律進機關”活動

今年以來，開發區各相關職能部開展了以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，積極做好法制宣傳教育進機關活動。

1、開發區紀工委加強廉政宣傳教育工作。一是定期舉辦廉政知識講座，提高黨員干部廉潔自律意識。3月底，生物醫藥產業基地邀請區紀委領導做了一堂題為“有效管理招標活動，加強招標工作監督管理”的講座，使廣大員工進一步了解了招投標的相關知識。二是結合作風建設年活動的開展，積極做好廉政風險防范點查找工作，各部門、各職工結合本職本部門工作實際，深入查找風險點，為下一步做好廉政風險防范做好準備工作三是開展正面示范、警示教育。組織黨員干部認真學習沈長瑞、李保華等同志先進事跡的教育片。通過學習先進事跡，積極營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的氛圍。組織學習觀看吳大觀等典型案例電教片;觀看反腐倡廉警示教育片《小金庫引發的大案》;8月3日，組織黨員干部到北京市警示教育基地參觀，讓黨員干部近距離感受到犯罪人員失去自由以及對自由的渴望。通過反面典型案例的警示教育，增強了廣大黨員干部反腐的自覺性，做到以案明紀、防微杜漸、警鐘長鳴。

2、開發部做好有關法律法規知識的宣傳。開發部根據工作需要，積極學習和宣傳與征地拆遷相關的法律法規，進一步預防和減少了與群眾之間的社會矛盾。年初，邀請了區國土資源局領導來基地開展了《土地法》、《物權法》知識和法規的講座。開發部給每個員工購買了相關學習資料，并由部門主管領導做講座，組織員工學習討論。因工作需要，開發部還與北臧村鎮多個村緊密聯系，經常向村民宣傳《土地法》、《物權法》等法律法規。

3、人力資源科宣傳《勞動合同法》等法律常識。人力資源科通過發放相關法律宣傳小冊子，有針對性地加強了勞動和社會保障方面法律法規的宣傳教育，進一步提高了勞動者合法權益的意識。

(二)積極開展“法律進企業”活動，促進企業依法經營、誠信經營

針對企業多、外來務工人員多的情況，開發區圍繞企業生產經營和發展，在駐區企業中廣泛開展多種形式的法制教育。比如有重點地將把大型企業作為法制宣傳重點，開設了企業法制專題講座，派發了《物權法》、《企業所得稅法》、《稅收征管法》等相關法律法規知識宣傳資料。此外，有的駐區企業結合已建立企業黨支部這一優勢，在黨員活動室購置了法律報刊雜志，開辦了法制宣傳欄，有的企業創辦了企業內部刊物，如北京環洋經典建筑發展有限公司。通過這些形式多樣的法制宣傳方法，進一步提高了企業主和廣大員工自覺守法、依法維權的意識和能力，促進了企業競爭力不斷增強，為開發區持續快速穩定發展創造了良好的法治環境。

(三)加強企業安全生產管理，提高安全生產法制意識

產業基地企業多，涉及到的安全生產管理工作是我們工作的重中之重。今年以來，安全生產辦公室加大了安全生產培訓力度，組織開展了豐富多彩的安全知識宣傳教育活動，進一步提高了廣大企業負責人的安全生產意識，取得了良好效果。

1、組織安全生產培訓，提高管理人員素質。今年年初，安全生產辦公室負責人對開發區供熱廠人員就《安全生產法》、《北京市安全生產條例》、《國務院進一步加強安全生產管理決定》有關內容和知識進行了培訓，之后還進行了安全生產知識競賽答題活動。4月，新修訂的《消防法》頒布實施，我們結合醫藥基地實際制定了《消防法》宣傳普及方案并下發各園區企業。6月，我們邀請北京市安全生產管理專家授課，就安全生產的法律責任和安全生產現場檢查等知識進行了詳細的講授，駐區企業級施工單位130多人參加了培訓。6月底，邀請市防治火災中心對主要企業負責人就火災隱患的發生和排除、初起火警的撲救、小汽車起火的處理、消防器材的正確使用進行了培訓。8月，安全安全生產辦公室張建國主任就《勞動防護用品監督管理規定》、《勞動防護用品的選用規則》和《勞動防護用品配備標準》作了培訓。

2、開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動。一是開展“送電影送安全”進企業活動。管委會出資開展送電影送安全到企業、到施工工地活動。在外來人口較為集中的地區播放了《火災逃生》、《建筑五大傷害》等教育片和電影，把安全教育放到寓教于樂之中，使企業員工和外來務工人員既掌握了安全知識，又豐富了園區企業的業余文化生活。二是向每個企業安全管理人員發放了《安全員工作手冊》和安全生產動漫宣傳教育片。三是深入園區機關、企業開展《消防法》、《火災自救》展板展示活動。四是組織駐區企業現場交流會，組織園區企業主管領導參觀中融百鳴公司安全文化長廊、軟件建設，請中融百鳴公司主管領導介紹了安全生產管理的主要經驗。五是開展消防安全進企業宣傳活動，組織了企業義務消防隊技能比武活動，邀請消防中隊進行了消防技能表演等。

3、積極開展“安全生產月”活動。開發區精心組織，周密部署，以“安全生產月”為契機，向企業廣泛宣傳《安全生產法》、《消防法》等法律法規知識。安全生產辦還多次對企業進行了細致全面的安全隱患排查，使安全意識更加深入人心，社會安全氛圍更加濃厚，推動了開發區安全生產狀況的穩定發展。