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年度，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各部門、單位的支持配合下，我們緊緊圍繞“引人才、促就業(yè)、惠民生、助發(fā)展”這一主題，以完善人才服務(wù)體系、實現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、健全社會保障機制、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為重點，攻堅克難，創(chuàng)新舉措，真抓實干，人力資源和社會保障各項工

作取得顯著成績?，F(xiàn)述職述廉述法如下：

一、圍繞目標(biāo)，多措并舉，狠抓重點工作突破

（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況

人才人事工作全面提升。開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)1706人；引進碩士以上學(xué)歷人才13人；新培訓(xùn)技師21人，完成目標(biāo)任務(wù)的105%。職業(yè)技能鑒定1451人，發(fā)證1226人，參加全國統(tǒng)考70人，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的112%、117%、140%。為區(qū)直機關(guān)及街道辦事處招錄公務(wù)員21人。軍轉(zhuǎn)干部安置率、現(xiàn)役軍官隨軍配偶安置率均達100%。工資福利與退休人員管理有序開展，來信來訪和委托復(fù)查（核）結(jié)案率均達到100%。

就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8934人，完成目標(biāo)任務(wù)的223%；安置下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)2590人，其中幫扶“4050”、“雙失雙下”等困難群體再就業(yè)510人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的130%和170%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.1%。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移900人，完成目標(biāo)任務(wù)的450%。組織農(nóng)村勞動力培訓(xùn)1000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)2600人次，城鄉(xiāng)新成長勞動力培訓(xùn)1538人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)780人，分別完成年度目標(biāo)的330%、260%、205%、265%。推薦下崗失業(yè)、大學(xué)生及被征地農(nóng)民小額擔(dān)保貸款307人，推薦勞動密集型企業(yè)20余家，發(fā)放貸款420萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的210%。爭取各類政策性補貼2121.6萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的202%，其中：社保補貼2093.8萬元，培訓(xùn)補貼20.2萬元，職業(yè)介紹補貼7萬元。

社會保障體系進一步健全。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到2.4萬人、1.6萬人、1.1萬人、8012人、7009人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的113.6%、100.1%、111%、100.1%、100.1%。為全區(qū)4800名企業(yè)離退休人員100％發(fā)放養(yǎng)老金6700萬元，從未發(fā)生拖欠；養(yǎng)老保險新增參保人員6000人，凈增3500人，完成全年任務(wù)的116%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保8.28萬人，參保覆蓋率達98%。農(nóng)民工參加醫(yī)療、工傷保險分別為5000人、5500人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的100%、100%。全區(qū)891名事業(yè)離退休人員養(yǎng)老金100％社會化發(fā)放3951萬元；養(yǎng)老保險結(jié)算方式“差改全”比例達100%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保2981人，1759人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金共計135萬元，參保率、發(fā)放率均達100%。全區(qū)3434名農(nóng)民參加“土地?fù)Q社?！?，參保率達72%；發(fā)放被征地農(nóng)民生活保障金569萬元，社會化發(fā)放率達100%。

勞動保障監(jiān)察執(zhí)法不斷加強。主動監(jiān)察用人單位543戶，人均監(jiān)察60戶；立案查處25件，按期結(jié)案率98.1%；全區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化覆蓋率100%，一級二級網(wǎng)格網(wǎng)絡(luò)連通率均為100%；為職工追討工資80萬元，其中農(nóng)民工工資30萬元，責(zé)令用人單位與職工補簽勞動合同3000份。處理勞動爭議案件406起，受理率達100%，已結(jié)案385件，案件結(jié)案率達95%；其中，裁決結(jié)案80件，以調(diào)解撤訴結(jié)案305件，案件調(diào)解率達79%。專職仲裁員仲裁案件人均結(jié)案數(shù)超過150件。各類調(diào)解組織調(diào)解勞動爭議案件占我區(qū)勞動爭議案件總數(shù)也達50%以上。建成標(biāo)準(zhǔn)化勞動爭議仲裁庭，并于11月底前正式投入使用。

（二）工作亮點

1、實施“百名緊缺人才引進計劃”開全市先河。面向全國公開引進高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才和高層次專業(yè)人才166名，涉及教育、衛(wèi)生、社區(qū)和其它機關(guān)事業(yè)單位的69個職位。報名考生2800多人，實際參加考試2435人，考生來自全國近20個省份，其中碩士研究生近190人。經(jīng)過激烈角逐，錄用146名優(yōu)秀人才，其中碩士研究生13人。

2、實施創(chuàng)業(yè)孵化工程在全市領(lǐng)先。目前，全區(qū)累計建立創(chuàng)業(yè)孵化基地13個，扶持創(chuàng)業(yè)成功766人，培育創(chuàng)業(yè)典型235個，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3702人；建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地5個，開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目346個，推介企業(yè)及個人小額貸款1371萬元，各項指標(biāo)完成數(shù)、完成率均超額完成市目標(biāo)任務(wù)。

3、在全市率先消除“零保障”家庭。通過采取助保貸款、參保補貼、土地?fù)Q社保、新農(nóng)保等措施，繼續(xù)推進消除零保障家庭，基本實現(xiàn)了1655戶“零保障家庭”每戶至少有1人參加養(yǎng)老保險。

4、新增就業(yè)完成比例居全市第一。通過大力開發(fā)各類就業(yè)崗位，認(rèn)真落實社保補貼、稅費減免、小額貸款等各項就業(yè)創(chuàng)優(yōu)惠政策，實現(xiàn)新增就業(yè)8934人，完成年目標(biāo)的223%。

5、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在全市名列前茅。通過開展職業(yè)介紹、就業(yè)援助以及“送崗位、送政策、送培訓(xùn)、送服務(wù)”等四送服務(wù)等方式，運用社保補貼、稅費減免、小額貸款等多種優(yōu)惠政策扶持，我區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)，位居全市前列。

6、充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作全

市領(lǐng)先。全區(qū)33個社區(qū)，已通過省級充分就業(yè)社區(qū)認(rèn)定33個，達標(biāo)率為100%，完成年目標(biāo)的143%。

7、助保貸款協(xié)議簽訂人數(shù)和資金爭取全市第一。舉辦助保貸款集中辦理活動，新簽助保貸款協(xié)議550份，累計辦理1600人，完成市目標(biāo)的110%，新發(fā)放助保貸款700萬元。其中，為1198名“零保障”家庭人員辦理助保貸款，政府貼息率100%；對35名重度殘疾或重病致貧，且無就業(yè)能力的“零保障”家庭人員，區(qū)政府連續(xù)3年給予30%年繳費額度的參保補貼。

8、在各縣區(qū)中率先建成一流的標(biāo)準(zhǔn)化勞動爭議仲裁院。已建成120㎡的仲裁庭辦案場所，包括仲裁立案庭、調(diào)解庭、審判庭、院長辦公室等，投入資金13.3萬元進行辦公設(shè)施更新，率先在各縣區(qū)中實現(xiàn)仲裁院機構(gòu)、人員編制、辦公場所、硬件設(shè)施、工作經(jīng)費、規(guī)范化運作的“六到位”。

9、新農(nóng)保參保率、發(fā)放率在各縣區(qū)率先達“雙百”。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保2981人，1759人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金共計135萬元，參保率、發(fā)放率均達100%。

10、在全市率先開通“機關(guān)事業(yè)單位工作人員個人工資網(wǎng)上查詢系統(tǒng)”。為廣大干部職工提供了及時、便捷的服務(wù)，成為人事公共服務(wù)體系的一個有效查詢平臺和服務(wù)窗口。

二、完善制度，健全措施，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是強化廉政組織領(lǐng)導(dǎo)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上主要議事日程，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長，分管局長任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為小組成員。小組下設(shè)辦公室，從而形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能部門具體抓、依靠群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機制，保障了黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。

二是加強懲防體系建設(shè)。針對群眾普遍關(guān)注的人才招聘、公務(wù)員考錄、社?；鹬Ц?、工資退休審批、工傷認(rèn)定等問題，加大了內(nèi)部監(jiān)督力度，建立了內(nèi)控機制，制定了黨組集體議事制度、內(nèi)部黨務(wù)公開制度、內(nèi)部事務(wù)公開制度；針對黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告暫行規(guī)定、勤政廉潔規(guī)定，建立起“橫向到邊縱向到底”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為防腐倡廉提供了堅強的制度保障。同時認(rèn)真落實我市懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見。

三是切實規(guī)范權(quán)力運行。進一步推行財務(wù)公開，對局里較大支出統(tǒng)一由局長辦公會集體研究決定，一把手簽字，增加財務(wù)支出的透明度，克服了權(quán)力的隨意性。進一步明確財務(wù)紀(jì)律，完善“收支兩條線”制度、政府采購制度等制度，對收費項目在市民服務(wù)大廳進行公示。進一步規(guī)范接待管理，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)紀(jì)委有關(guān)制止大吃大喝的規(guī)定，對上級部門招待，既熱情周到，又勤儉節(jié)約。

四是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部五條禁令，在全局會議上多次要求全體人員禁止工作日中午飲酒，禁止在上班時間從事與工作無關(guān)的活動，禁止降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，無故違諾，禁止接受服務(wù)對象的吃請、禮品、禮金（有價證券），禁止參與迷信、賭博活動。認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾，對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違諾責(zé)任等方面作出明確規(guī)定，向社會公布，廣泛接受社會監(jiān)督，真正做到有諾必踐，違諾必究，一諾千金。

三、深入學(xué)法，依法行政，狠抓班子法治建設(shè)

一是帶頭學(xué)法知法。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究依法行政工作，做到年度有計劃，年終有總結(jié)，依法行政工作有計劃、有步驟的開展。每周五下午組織局中層以上干部及全體黨員集中開展人力資源和社會保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，制訂具體的學(xué)習(xí)安排表，實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部輪流講課，采取交流互學(xué)、問卷考學(xué)、檢查促學(xué)等手段，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。通過學(xué)法、考法、用法等活動，進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子法制意識，提升了依法行政水平。

二是推進依法決策。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》，大力推進部門信息公開進程。在區(qū)政府網(wǎng)站及時更新部門工作信息。建立規(guī)范性文件備案審查機制，按時報送行政權(quán)力目錄、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計表，確保各項決策符合法律法規(guī)的要求。對人事變動、干部任用、資產(chǎn)采購和處置、重大支出安排等重要事項，對出臺文件、制定政策、修改意見等重大決策，均在政策法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，經(jīng)集體研究討論，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上確定，從未發(fā)生決策違規(guī)違紀(jì)的失誤現(xiàn)象。

三是開展普法宣法。深入開展“和諧中國民生行”——人力資源和社會保障政策法規(guī)宣傳年活動，通過“走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進校園、走進事業(yè)單位、走進農(nóng)村”的五走進活動，發(fā)放宣傳手冊、撲克牌、一次性用杯、手提袋、圍裙、宣傳畫和宣傳折頁等系列宣傳品，為廣大勞動者尤其是農(nóng)民工送去法規(guī)、送去慰問，為他們排擾解難、維護權(quán)益。圍繞《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，開展“5.18”陽光行政執(zhí)法宣傳日、“5.27”在行政執(zhí)法服務(wù)進社區(qū)、“12.4”法制宣傳日廣場咨詢等宣傳活動，深入社區(qū)、企業(yè)廣泛開展靈活多樣的法制宣傳和勞動監(jiān)察活動，提高企業(yè)規(guī)范用工的意識，增強勞動者依法維權(quán)的能力。

四是堅持執(zhí)法為民。在今年“兩節(jié)”前夕開展拖欠農(nóng)民工工資專項排查，主動到建筑施工現(xiàn)場宣傳勞動法規(guī)、了解農(nóng)民工工資發(fā)放情況，較好地將勞資矛盾消滅在萌芽狀態(tài)；開展清理整頓人力資源市場專項行動，檢查職介場所和用人單位22家，打擊了非法職介、違法職介和通過招用工騙取錢財?shù)冗`法活動；開展規(guī)范企業(yè)遵守勞動法律法規(guī)專項檢查活動，以園區(qū)企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)加工等勞動密集型企業(yè)為重點，檢查用人單位168家，涉及勞動者1.49萬人（其中農(nóng)民工0.56萬人），補簽勞動合同4100多份；開展新區(qū)企業(yè)勞動用工專項檢查活動，主動上門幫助企業(yè)完善用工上的不足，改善新區(qū)內(nèi)企業(yè)用工環(huán)境，減少勞動爭議的發(fā)生。