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深入開展愛國衛生運動是我國衛生事業的重要組成部分，是我國的一項基本國策，這項工作對于保護人民群眾身體健康，提高人們生活質量和建設小康社會具有重要意義。今天，我借干部論壇這個平臺，向各位領導和同志們匯報一下區愛衛辦的工作情況。我分四個方面匯報：

一、我區愛衛會工作的發展狀況

我區愛衛會成立于年3月，大體經歷了五個時期：1、年為愛國衛生運動開創時期。這個時期除成立并健全組織外，主要工作是除“四害”(鼠、麻雀、蠅、蚊)、“二遷”（遷禽舍、遷旱廁）、“二填”（填平院和凹地）及“六無”（無蠅、蚊、鼠、臭蟲、虱、蟑螂）、“六凈”（室內、院落、衣服被褥、廁所、食具、個人衛生）的愛國衛生運動。

2、年為愛國衛生運動廣泛發展時期。這個時期的愛國衛生工作主要是貫徹落實中共中央“3·18”指示（關于衛生工作指示），組織與動員全區人民行動起來，大張旗鼓，大造聲勢，消滅“四害”，實現“六凈”。并集中力量重點防治“四病”（浮腫、閉經、營養不良、子宮脫垂）。年旅大市人委頻布“旅大市城鎮公共衛生管理暫行辦法”，使全區愛國衛生運動開始有章可循，有法可依。

3、年為愛國衛生運動重大挫折時期。時期，愛國衛生運動受到干擾破壞，各級愛衛會機構癱瘓了，愛國衛生運動停止了，一些行之有效的規章制度，經驗辦法被全面否定。因此，城區衛生水平明顯下降、環境臟亂，“四害”密度及疾病明顯回升，公共衛生設施遭到破壞。

4、年為愛國衛生運動全面恢復時期。年10月，粉碎“”后，西崗區愛衛會組織又得以恢復，重新配備專職干部、街道和行業單位的愛衛會組織也相繼恢復并相應配備了專（兼）職人員。此時期的主要工作是集中力量開展煙熏滅蚊工作和廣設毒蠅點，大面積治理臟亂場所，清除多年積存垃圾污物，在街道和行業單位組織開展衛生紅旗競賽活動，實行“月查、季評、年獎”的評比方式，推動愛國衛生運動向縱深發展。

5、年以后為愛國衛生運動新時期。黨的十一屆三中全會召開后，愛國衛生運動發展進入了一個新的時期，愛衛會工作開始走向法制管理軌道，建立健全了各項規章制度。全區實行“門前五包”（包衛生、市容、綠化、秩序、交通）責任制，開展環境“三化”（綠化、善化、凈化）活動，重新確定了除“四害”內容（鼠、蠅、蚊、蟑螂）。先后開展了清除“登革熱”、“禽流感”、“流行性出血熱”及抗擊“非典”等工作。年7月29日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過了遼寧省愛國衛生管理條例，并確定每年的4月份為全省愛國衛生清潔月。特別從今年起，在全市范圍內全面起動了以“營造健康環境，完善健康設施，參與健康互動，擁有健康人群”為目標的建設“健康城市”、“健康街道”、“健康社區”活動，將愛國衛生運動推向了新的高潮。

二、我區愛衛會的工作情況

我區的愛國衛生運動，在各級黨委和政府的領導與支持下，已經走過了五十多年的歷程，它在消除與防治蟲害，改善公共衛生面貌，提高人們健康水平及生活質量，促進物質文明和精神文明建設等方面發揮了很大的作用。特別在近幾年的工作中，無論從宣傳愛國衛生工作的法律、法規方面，還是從開展全民健康教育活動方面，無論從指導、監督、檢查、協調本轄區的愛國衛生工作方面，還是從組織全社會參加除害防病的社會衛生活動方面，都能堅持以人為本，執政為民，勤政廉政，務實創新的工作思路，在完成愛國衛生工作中采取突擊與經常，治標與治本相結合的方法，突出季節性、時效性、及時性和長期性的愛國衛生工作特點。每年于4、6月組織兩次全區性的愛國衛生高潮月活動，全社會行動，大力進行環境綜合整治，清除“四害”孳生場所，改善環境衛生質量。每年春秋兩次全區統一進行投藥滅鼠，夏冬兩季統一熏殺蚊蠅及進行不間斷的滅蟑工作和健康教育活動，及時處理偏街背巷的垃圾死角和樓院樓道的亂堆亂放以及百姓投訴的衛生問題。近年來，我區的愛國衛生工作連續5年被市政府授予“衛生模范區”，連續三年被授予遼寧省“衛生模范區”稱號，在遼寧省綠葉杯的檢查評比中，大連市連續4年獲第一名，西崗區每次都是代表大連市受檢的主力單位，為大連市爭得了榮譽。由于有區委區政府的正確領導，有兄弟部門的通力合作，有街道、社區的大力支持和勤奮實干，我區的愛國衛生工作始終處于全市的領先水平。

三、當前愛國衛生工作存在的主要問題

1、愛國衛生運動發展的不夠平衡，有些方面還存在著政府唱獨角戲的情況。說明了我們的工作思路還需進一步創新，工作廣度還需進一步加寬和延伸，真正達到群眾性的愛國衛生運動的目的。

2、工作任務重，編制人員少。如我區行業單位共計3820家，要求每年對行業單位監督、檢查、指導的覆蓋面不低于95%。再加上春秋兩季滅鼠、夏冬季滅蚊蠅，一年四季滅蟑螂及處理“紅線”以內的衛生和處理大量的群眾舉報等，工作中顧此失彼的現象仍然存在，還需要我們在創造性開展工作方面進一步理清思路。

3、開展建設“健康街道”活動還存在著宣傳不到位，促進不得力等問題。建設“健康街道”是一項系統工程，需要政府與百姓的共同參與。但目前，從某種意義上只是主管部門親自抓，有關部門及群眾參與不夠，反映出對建設“健康街道”工作發動和促進都不到位。

四、下一步的工作思路和措施

要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，堅持立黨為公，執政為民，不斷提高執政能力和水平，堅持從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的事情改起，把工作思路集合在區委、區政府的工作要求上，集合在為“新西崗”的發展作貢獻上，集合在全心全意為人民服務的落腳點上。本著工作思路求新，工作節奏求快，工作內容求實，工作質量求精的原則，圓滿完成各項工作任務。要突出做好六項重點工作：

一是加強宣傳教育，強化組織領導。要以“人人享有健康”為宗旨，以“愛國衛生進社區”、“文明禮貌進家庭”為載體，大力宣傳、積極倡導文明健康生活方式，規范市民公共衛生行為，提高市民綜合素質，樹立團結、友愛、珍惜生命、關愛生存環境的新風尚。計劃每年完成30%的“星級社區”，力爭3年內使我區“健康街道”的建設工作初見成效。

二是加大以滅鼠為重點的除“四害”工作力度。除“四害”是一項長遠而艱巨的工作，從古自今，人類與“四害”的斗爭從未停止。據理論推算，一對家褐鼠一年可繁衍后代1500只。按1：1雌雄計算，100只雌蠅經過10代，繁衍可達2萬億只；一對德國小蠊繁衍5代后可達百億只，100對德國小蠊一年半時間可繁衍蟑螂78噸；一個蚊卵可繁衍300只幼蚊，幼蚊7天即可成蟲。由此可見，讓“四害”任意孳生是對人類巨大威害。為此，我們將高度重視除“四害”工作，從根治環境，消除“四害”孳生場所到加大藥量的投入，從業務指導到靠前指揮，抓好每個環節，確保“四害”指標控制在國家規定的標準之內。

三是加大愛國衛生工作的服務指導、監督、檢查力度。堅持每月走訪10家行業單位，主動上門了解單位所需，征求對愛國衛生工作的意見和建議。堅持服務為主、監督處罰為輔的原則，對旅游景點、窗口單位等重點行業單位服務指導、監督率達到100%，其他行業單位達到95%以上。堅持每季度一次深入45個社區，主動為基層，為社區實實在在的解決愛國衛生工作疑難問題。

四是扎實有效的開展健康教育工作。以當前正在進行的建設“健康街道”為契機，采取形式多樣的宣傳、發動工作，提高市民公共衛生和自我保健意識，提升應對公共衛生突發事件的能力，普及健康知識，促進心理健康，盡快促進全區居民健康衛生知識知曉率達到95%以上，健康衛生行為的行成率達到90%以上。真正營造“共住一個社區、共愛一方熱土”、“我為人人、人人為我”的互助互愛氛圍。

五是主動、熱情的做好群眾關于衛生問題的上訪工作。通過工作實踐統計，每年群眾關于舉報衛生問題達上百次之多，從小區院內垃圾到樓道亂堆亂放，從亂養鴿子及其他寵物到行人路上的狗糞，都能通過熱線反映上來。為此，我們將堅持“兩從”方針，主動出擊，每周至少抽出4個半天時間走街竄巷，主動發現問題，及時解決問題，確保環境衛生清潔，確保居民百姓滿意。

六是做好物業小區愛國衛生工作的服務指導和監督檢查工作，確保愛國衛生工作縱向到底，橫向到邊。隨著大大連、新西崗的建設，一個個封閉的物業小區建立起來。“四害”的遷移，寵物的增多，給新型小區帶來了新的愛國衛生課題，為此，我們將拓寬工作思路，將封閉的物業小區作為我們愛國衛生工作的一個側重點，即要指導其健全愛國衛生組織，又要服務監督愛國衛生工作，確保我區愛國衛生工作不留死角。