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自年確定縣鄉上村為我局的幫扶對子以來，局黨組高度重視聯點幫扶工作，確定了從加強村黨支部建設、幫助理清發展思路，以調整農業結構為主線，從項目入手，增加農民收入、促進農村各項工作不斷發展為主要目標的幫扶工作思路。
十年來，黨組成員先后90余次深入幫扶村調查研究，共引進9項扶貧項目，爭取各項幫扶資金400多萬元。農民人均收入從年的450元，增加到年的3500元，年均增幅達到25%，幫扶工作取得了顯著成效。
一、主要做法
縣鄉上村地處腦山地區，海拔3,200米以上，自然條件惡劣。全村共有145戶553人，耕地面積1570畝，全部為山地，主要種植青稞等農作物，基本沒有村集體積累。年農民人均純收入不到400元，還沒有解決溫飽問題，扶貧任務繁重。近年來，我局積極落實各項幫扶措施，幫扶村生產生活環境不斷改善，經濟不斷發展，幫扶工作初見成效。
(一)做好以加強農村基層組織建設為主要內容的下鄉駐村工作
年至今先后11次派出干部96人（次）下鄉駐村，一邊調查研究村基本情況，探討發展思路，在宣傳黨的農村工作的方針政策及中央一號文件等精神的同時，和村干部一起討論制定村務議事、村務公開制度和村規民約，提高了村干部的自身素質，增強了農村基層組織的凝聚力、戰斗力。
(二)抓好農村黨員活動陣地建設，為提高村干部和農民黨員素質打好基礎
按照扶貧先轉觀念的思路，年4月，我局與該村簽訂了幫扶協議書，著手健全和完善農村黨員活動陣地。局黨組動員全體黨員干部捐款20,000余元，修建了村黨員活動室，并為活動室配備了電視機、錄像機等電教設備和各類書籍、雜志500余冊。通過協調，目前該村145戶村民能收看到6套電視節目，豐富了當地群眾的業余文化生活。同時，為上村委和小學配備桌椅80余套，改善了該村辦學條件和村委會的辦公條件。
(三)幫助理清發展思路，經濟發展初見成效
“窮則思、思則變”。局黨組經和干部群眾認真研究，在調整結構上進行大膽嘗試，制定了五年發展特色經濟規劃。增加了油菜、新品種洋芋、豌豆等經濟類作物。采取以點帶面、滾動式發展的方式，大力發展牛羊育肥等家庭副業，年該村養羊戶僅23戶，全村有育肥羊500只、育肥牛30頭。目前，養羊戶已達120余戶，全村共有育肥羊1380只、育肥牛269頭?，F已被該鄉列為半細毛羊養殖發展基地。在積極發展種植業和畜牧業的同時，我局還多方聯系，組織村民勞務輸出，至年共計輸出勞務424人，全村副業收入從年的130,000元增加到年副業收入達580,000元，村民的生活水平有了較大的提高。
(四)轉變幫扶方式，變“輸血”為“造血”
為從根本上解決該村農民溫飽問題，局黨組堅持開發式扶貧，使幫扶工作逐步由過去的經濟幫扶轉為智力幫扶，由改善生活條件轉為改善基礎生產條件，由單一的政治幫扶轉為長期大力協作，幫扶工作重點向項目和資金轉移。爭取資金8萬元，為126戶村民修建了塑料溫棚；爭取資金23萬元，為該村修建60個牛羊棚圈；爭取資金13萬元，為該村有養殖經驗和飼養條件的26戶村民購買小尾寒羊、育肥牛；投資改造300畝坡田；爭取資金300萬元修建人畜飲水工程，為上地區6個村3,984人、2,618（頭）只牛羊解決了人畜飲水難的問題；將該村列入了整村推進計劃；解決了該村的道路硬化;爭取項目資金20萬元購買110頭奶牛。
(五)幫扶工作與黨員戶、計劃生育雙女戶結對幫扶工作相結合，相互促進，帶動其他農民群眾解放思想、轉變觀念
我局積極將貧困黨員、計劃生育“少生快富”幫扶工作與聯點幫扶工作有機結合起來，負責聯點幫扶工作的同志同時也是黨員貧困戶、計劃生育“少生快富”幫扶工作人員。工作中以“少生快富”幫扶戶和結對黨員貧困戶為重點，首先幫助他們理清發展思路，在資金投入等方面給予支持，然后以他們為示范，以點帶面，促進其他農戶轉變觀念，發展多種經營，促進全村經濟全面發展，促使計劃生育工作、精神文明建設獲得雙豐收。自年以來，我局先后與該村18戶雙女戶、4名黨員貧困戶簽訂了幫扶協議，共同協商確定了牛羊育肥的脫貧項目，并積極為他們提供致富信息、提供資金。黨員貧困戶董順邦家中有4口人，年養羊僅5只，人均年收入只有500元左右，現已養羊30多只，人均年收入超過2900元。
（六）建立“戶幫戶，一幫一”幫扶機制
為扎實搞好結對幫扶工作，年，我局與幫扶村建立了機關黨員干部“戶幫戶，一幫一”幫扶機制，每月至少與幫扶對象聯系1次，及時了解他們的思想狀況和實際困難，在捐錢捐物幫助解決燃眉之急的同時，把幫扶的重點放在“輸血”到“造血”的轉變上，在指路子上加強幫扶，重點從創業思路、政策咨詢、銷路指引等方面提供幫扶，幫助幫扶對象增強自身“造血”功能，切實將為民辦實事落到實處。
總之，通過10年來的幫扶，上村各項事業都有較大的發展。年被縣政府授予“科技示范村”，年被授予“綜合治理先進村”，村黨支部也在、年連續被評為“先進黨支部”，村黨支部書記先后多次被評為市、縣優秀共產黨員。縣電視臺還錄制幫扶專題節目，在省電視臺進行播放。省發改委領導親自下鄉調研，對我局幫扶工作給予了充分的肯定。大通縣積極組織本縣同等條件的貧困村村干部赴上村取經，進行經驗交流。與此同時，省市各大報刊對幫扶工作也多次進行了專題采訪并刊登。
三、下一步工作打算
雖然幫扶工作取得了一些實實在在的成效，但與市委市政府的要求還有較大的差距。下一步，我們將從以下三個方面加幫扶工作力度。
一是加強以黨支部建設為主的基層黨組織建設，進一步夯實基層組織建設的基礎，為民農增收至致富奠定堅實的組織基礎。
二是加強幫扶單位和被幫扶單位的思想觀念的轉變，只有轉變兩者的思想觀念，幫扶工作才能上升到一個新的層次，引導被幫扶的農民接受新的觀念和致富方法方式。
三是加強項目扶貧資金的的力度，通過項目的引進、資金的投入進一步能帶動農民的增收，致富奔小康，實現脫貧致富的目標。