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今年來(lái)，根據(jù)全縣的統(tǒng)一安排和部署，緊緊圍繞“建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先實(shí)現(xiàn)全面小康”總體目標(biāo)，按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)快發(fā)展、跨越趕超進(jìn)省強(qiáng)”工作要求，以“迎創(chuàng)推”活動(dòng)為抓手，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，鍥而不舍加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速，儲(chǔ)備項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了明顯效果。

一、抓目標(biāo)管理，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)

根據(jù)發(fā)改工作實(shí)際，提出機(jī)關(guān)建設(shè)創(chuàng)文明單位、業(yè)務(wù)工作爭(zhēng)省級(jí)先進(jìn)、開創(chuàng)發(fā)改工作新局面、樹立部門新的良好形象的整體目標(biāo)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，確保“三個(gè)到位”，有力地促進(jìn)了“迎創(chuàng)推”活動(dòng)順利的開展。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)了以各股室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干為成員的創(chuàng)建工作專班。各職能科室相互配合，逐步形成一崗雙責(zé)，齊抓共管的工作機(jī)制。二是思想認(rèn)識(shí)到位。將“迎創(chuàng)推”活動(dòng)實(shí)施方案等做成專欄，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，形成干部職工人人響應(yīng)，個(gè)個(gè)參與的創(chuàng)建工作格局。三是工作內(nèi)容到位。把“迎創(chuàng)推”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同評(píng)比、同獎(jiǎng)罰，使活動(dòng)開展融合到各項(xiàng)工作中去，做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步，保證了活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。

二、抓工作創(chuàng)新，扎實(shí)開展主題活動(dòng)

一是創(chuàng)新開展“五個(gè)五”活動(dòng)。結(jié)合發(fā)改部門實(shí)際，突出項(xiàng)目、服務(wù)、參謀職能，圍繞抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目，大力開展“五個(gè)五”活動(dòng)：即樹立“五風(fēng)”，堅(jiān)持“五講”，開展“五創(chuàng)”，狠抓“五戒”，爭(zhēng)創(chuàng)“五優(yōu)”。樹立“五風(fēng)”，就是樹立愛學(xué)習(xí)、勤調(diào)研、善思考的新風(fēng)，樹立觀全局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓大事的新風(fēng)，樹立想干事、能干事、干成事的新風(fēng)，樹立講正氣、促團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)的新風(fēng)，樹立堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事的新風(fēng)；堅(jiān)持“五講”，就是堅(jiān)持講政治、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、講效率、講奉獻(xiàn)；開展“五創(chuàng)”，就是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)；狠抓“五戒”，就是戒空、戒浮、戒躁、戒貪、戒懶；爭(zhēng)創(chuàng)“五優(yōu)”，做到項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)優(yōu)先，工作人員素質(zhì)優(yōu)秀，黨員干部作風(fēng)優(yōu)良，機(jī)關(guān)日常管理優(yōu)異，機(jī)關(guān)工作環(huán)境優(yōu)美。通過(guò)開展“五個(gè)五”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)管理，推動(dòng)了發(fā)改各項(xiàng)工作的開展。

二是大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。著力強(qiáng)化“四種意識(shí)”，即“能爭(zhēng)”、“會(huì)爭(zhēng)”、“善爭(zhēng)”、“巧爭(zhēng)”意識(shí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)踏遍千山萬(wàn)水、想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦的“四千”精神和“兩勤一厚”（腿勤、嘴勤、臉皮厚）的精神，不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的銜接和跟蹤，鍥而不舍爭(zhēng)項(xiàng)目，努力在不可能中創(chuàng)造可能、把可能的機(jī)會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行到位、有令必辦；主動(dòng)熱情、積極承辦；雷厲風(fēng)行、馬上就辦；克難攻堅(jiān)、創(chuàng)造性辦和不讓布置的工作在我這里延誤、不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓來(lái)辦事的同志在我這里受到冷落、不讓發(fā)改部門的形象在我這里受到影響的“四辦”“五不”要求，真正把業(yè)主需求當(dāng)作我們的“第一選擇”，把業(yè)主呼聲當(dāng)作是“第一信號(hào)”。堅(jiān)持簡(jiǎn)化審批程序，減少辦事環(huán)節(jié)，倡導(dǎo)“今日事、今日畢，急事急辦，特事特辦，難事變通辦”的工作原則，努力讓項(xiàng)目業(yè)主滿意。

三是扎實(shí)開展“第一書記”活動(dòng)。自縣“第一書記”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開后，深入到掛點(diǎn)的荷葉村，開展了走訪調(diào)研、慰問(wèn)困難黨員、開展義診等系列活動(dòng)。完成了300戶的農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目、村級(jí)衛(wèi)生室新建項(xiàng)目、農(nóng)資超市新建項(xiàng)目和村級(jí)后備黨員干部等實(shí)施，共為該村投資近30萬(wàn)元，有效改善了村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，還為該村理清了發(fā)展思路，確定特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)。

三、抓項(xiàng)目管理，認(rèn)真履行部門職責(zé)

一是對(duì)上爭(zhēng)取資金。我們本著“相關(guān)政策拿準(zhǔn)吃透、前期準(zhǔn)備抓牢抓實(shí)、對(duì)上爭(zhēng)取堅(jiān)持不懈”的工作思路，密切關(guān)注中央省市政策動(dòng)態(tài)，積極做好對(duì)上溝通協(xié)調(diào)，組織精干力量專項(xiàng)攻關(guān)，有針對(duì)性組織申報(bào)項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，鍥而不舍對(duì)上爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目成效顯著。截至10月，共篩選上報(bào)項(xiàng)目85個(gè)，有50個(gè)項(xiàng)目獲得了國(guó)家和省發(fā)改委支持，到位補(bǔ)助資金達(dá)到1.61億元，同比增長(zhǎng)6.62%，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1.31億元，省統(tǒng)籌3010萬(wàn)元，提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中：農(nóng)林水3038萬(wàn)元、工業(yè)環(huán)資1140萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)施10435萬(wàn)元、社會(huì)發(fā)展1487萬(wàn)元。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、農(nóng)村飲水安全、污水處理廠配套管網(wǎng)、農(nóng)村危房改造、廉租房等爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金100萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目27個(gè)，到位補(bǔ)助資金達(dá)到1.53億元，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的新突破。

二是項(xiàng)目管理工作。我局緊緊圍繞“工業(yè)立縣”、“雙百工程”等全縣中心工作，堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體引導(dǎo)工作，以項(xiàng)目檢驗(yàn)為成效，按照從嚴(yán)把關(guān)、簡(jiǎn)化程序、提高效率的要求，堅(jiān)持實(shí)施嚴(yán)格的項(xiàng)目“四制”管理，按照“三個(gè)百分之百”的要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)。同時(shí)與項(xiàng)目單位緊密合作，搶時(shí)間，抓進(jìn)度，在依法依規(guī)的前提下為重、特、急項(xiàng)目開辟“綠色通道”，推行特事特辦制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控檔案。截至10月，共辦理項(xiàng)目立項(xiàng)102件，其中審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目46個(gè)，總投資16.06億元；備案項(xiàng)目56個(gè)，總投資66.33億元，沒(méi)有一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在立項(xiàng)環(huán)節(jié)受阻。在各類項(xiàng)目檢查中，我縣項(xiàng)目在前期工作、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模和資金管理等方面，均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求。

三是目標(biāo)管理工作。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)快發(fā)展，跨越趕超進(jìn)省強(qiáng)”的年度工作要求，科學(xué)制定、分解落實(shí)主要指標(biāo)奮斗目標(biāo)，梳理工作制度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，督辦檢查、協(xié)調(diào)溝通指標(biāo)完成情況，扎實(shí)抓好縣目標(biāo)辦、一縣辦的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警，堅(jiān)持實(shí)施經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度分析制度、投資運(yùn)行月分析制度、半年和全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告制度，及時(shí)收集有關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況的月份數(shù)據(jù)、信息和工作動(dòng)態(tài)，配合督辦檢查，加強(qiáng)部門溝通，保證了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、市對(duì)縣綜合目標(biāo)管理年度考核指標(biāo)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度奮斗目標(biāo)等一系列重大目標(biāo)完成進(jìn)度按計(jì)劃推進(jìn)。

四是移民工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)移民扶持政策，扎實(shí)做好水庫(kù)移民后扶工作，積極編制和爭(zhēng)取移民項(xiàng)目，較好地完成了移民工作任務(wù)。今年順利完成全縣三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村淹沒(méi)土地新增補(bǔ)償投資1006萬(wàn)元，涉及三峽庫(kù)區(qū)原遷外遷移民374戶，生產(chǎn)安置人口1128人，資金使用實(shí)施完成率100%。不斷加大移民政策、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，全年累計(jì)申報(bào)移民后期扶持補(bǔ)助資金總額達(dá)883.95萬(wàn)元。建立健全了移民維穩(wěn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，截至目前，共接待移民上訪31批次，37人次，分別同比上升34.8%和下降35.1%，移民群體訪呈大幅下降趨勢(shì)，信訪件辦結(jié)率和移民滿意率均達(dá)100%。縣移民辦榮獲“湖北省2011年度移民系統(tǒng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。