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市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室：

為深入貫徹省第十一次黨代會、省紀(jì)委十一屆一次全會和全省整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題現(xiàn)場推進(jìn)會精神。我局按照市紀(jì)委統(tǒng)一安排，結(jié)合單位實(shí)際，從2017年6月起，集中三個月時間，在全市水利行業(yè)開展了基層“微腐敗”專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、高度重視，組織有力

我局高度重視此次專項(xiàng)整治工作，在黨組會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市紀(jì)委關(guān)于開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會精神，研究制定專項(xiàng)整治工作方案。

一是召開基層“微腐敗”專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會。市水務(wù)局全體人員、各縣(市、區(qū))水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)參會，會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市紀(jì)委關(guān)于開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治工作會議精神，安排部署了在全市水務(wù)系統(tǒng)開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治工作，會后制定并下發(fā)水務(wù)局《開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。

二是組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，制定下發(fā)了《在全市水務(wù)系統(tǒng)開展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的工作方案》。明確重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查內(nèi)容，緊緊圍繞扶貧救助、水利工程建設(shè)、砂石開采等領(lǐng)域的突出問題開展專項(xiàng)治理。由辦公室負(fù)責(zé)“清風(fēng)行動2017”12件交辦件并對今年以來市長信箱、書記信箱，群眾意見建議進(jìn)行梳理；由建管科牽頭，相關(guān)科室配合，負(fù)責(zé)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的摸排和群眾意見建議的收集；由水電處負(fù)責(zé)小農(nóng)水領(lǐng)域摸排；供水辦梳理解決基層群眾最迫切的意見建議；法規(guī)科負(fù)責(zé)行權(quán)平臺的問題摸排；防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)排查防汛物資的管理使用和群眾意見的收集；水監(jiān)支隊(duì)負(fù)責(zé)河道砂石開采領(lǐng)域的問題排查等。

三是研究制定并下發(fā)《關(guān)于全市水行政執(zhí)法檢查懲治“微腐敗”的通知》。各縣（市、區(qū)）水務(wù)局、經(jīng)開區(qū)管委會高度重視此次水行政執(zhí)法檢查、懲治微腐敗工作，將此次作為河道管理、河道砂石治理、行政處罰工作中的重點(diǎn)來抓。市水務(wù)局成立“水行政執(zhí)法檢查懲治‘微腐敗’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，辦公室設(shè)在水政監(jiān)察支隊(duì)，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)及日常工作。

二、全面推進(jìn)，深入開展

在時間緊、任務(wù)重的情況下，我局迅速成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在政工人事科，對該項(xiàng)工作狠抓落實(shí)、馬上行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“微腐敗”專項(xiàng)整治組、協(xié)調(diào)督導(dǎo)組、宣傳教育組。

首先，由專項(xiàng)整治組牽頭組織開展整治工作：一是開展自查清理，對照重點(diǎn)整治要求，各縣（市、區(qū)）水務(wù)局、局機(jī)關(guān)各科室已于6月底前上報了收集整理了在自查清理過程中存在的突出問題，由市局政工人事科進(jìn)行匯總。收集問題清單共計(jì)73條，主要涉及小農(nóng)水建設(shè)的管理、進(jìn)度；部分項(xiàng)目法人質(zhì)量安全管理體系不健全，制度不夠完善；防汛物資管理不規(guī)范；工作中存在庸懶散浮拖等情況；農(nóng)業(yè)灌溉用水不均，個別地方用水緊張；公車改革后，封存車輛管理不嚴(yán)格等等。截止目前，已經(jīng)有55條落實(shí)整改完成；6條問題明確具體整改措施和責(zé)任人及整改時限；8條問題明確為長期整改內(nèi)容。收集群眾意見建議52條，部分已落實(shí)辦理，對不能即時辦理的也進(jìn)行了協(xié)調(diào)安排并對群眾進(jìn)行了解釋說明。二是實(shí)施“百人聯(lián)百所”計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合“走基層”活動，每人聯(lián)系2-3個基層站、所或協(xié)會，指導(dǎo)工作開展，密切聯(lián)系群眾，聽取基層干部群眾的意見建議，收集問題線索。7月中旬開始開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治督查工作。領(lǐng)導(dǎo)班子先后到羅江縣水務(wù)局、灌排中心萬安片區(qū)所、鄢家片區(qū)所、金山片區(qū)所、綿竹市水務(wù)局、紅巖渠管理站和官宋硼堰管理站等地通過聽取匯報、查看資料、圖片等形式，全面檢查了各縣（市）區(qū)水務(wù)局“微腐敗”專項(xiàng)治理工作情況。三是深化“一諾三清”，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，全面推行“一諾三清”廉政制度。公開承諾，3月6日簽訂廉政承諾，于8月5日前全面開展“說清”工作，要求有違規(guī)違紀(jì)問題的，說清問題。黨員、干部進(jìn)行廉政再承諾，簽訂“無違紀(jì)違規(guī)問題承諾”。開展談心談話活動,各縣（市、區(qū)）水務(wù)局、市水務(wù)局采取“面對面”的方式，局黨組（委）書記約談班子成員，班子成員約談分管科室負(fù)責(zé)人，科室負(fù)責(zé)人約談科室工作人員。2017年6月以來我局共開展廉政主體責(zé)任談話92人次，開展監(jiān)督責(zé)任談話60人次。

其次，協(xié)調(diào)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對“微腐敗”專項(xiàng)整治和“重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作的突出問題清理、宣傳教育、工作推動落實(shí)情況，開展督導(dǎo)檢查。一是督促水電處及相關(guān)科室重點(diǎn)整治水利扶貧（援建）項(xiàng)目申報、審批、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)貪污受賄、弄虛作假等問題；督促建管科及相關(guān)科室重點(diǎn)整治工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為和存在的突出問題；督促水監(jiān)支隊(duì)、防辦等相關(guān)科室重點(diǎn)整治公職人員充當(dāng)保護(hù)傘，對無證開采，私挖亂采，破壞河道生態(tài)環(huán)境，執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職，參與河道砂石資源的開采等違紀(jì)違法行為。二是暢通群眾信訪舉報渠道，鼓勵支持群眾舉報反映問題或提出意見建議，并迅速調(diào)查核實(shí)、及時公開結(jié)果、回應(yīng)社會關(guān)切。三是對“清風(fēng)行動2017”群眾意見建議12件辦理工作建賬梳理，確保辦理工作件件落實(shí)，群眾滿意。四是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行“一諾三清”規(guī)定，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。對工作不落實(shí)，造成不良后果、不主動查糾問題的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。對群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的問題線索，堅(jiān)決組織協(xié)調(diào)快查快辦。做到問題不查清不放過、責(zé)任不查明不放過、問責(zé)不到位不放過。

最后，宣傳教育組負(fù)責(zé)在三個月集中整治期間，結(jié)合水務(wù)工作職責(zé)，組織利用LED屏、電子顯示屏、橫幅、戶外廣告等形式，廣泛宣傳懲治“微腐敗”專項(xiàng)整治工作和監(jiān)督舉報途徑，做到干部群眾人人知曉、廣泛參與。在網(wǎng)絡(luò)、公開公示欄向群眾和社會反饋意見建議辦理情況，對不能及時辦結(jié)的進(jìn)行公開說明情況，提出解決辦法，保證了群眾反映意見建議件件有著落、事事有回音。

三、下一步工作計(jì)劃

三個月集中整治即將落幕，我局在這期間也取得階段性成效。下一步，我局將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化管控機(jī)制建設(shè)。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、便民辦事、行政執(zhí)法等事項(xiàng)，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、公正、陽光。增強(qiáng)黨員干部經(jīng)受各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的免疫力，取得讓群眾看得到的成果，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。