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廣播電視村村通是實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面建設(shè)小康社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是農(nóng)村文化建設(shè)的一號工程、基礎(chǔ)工程。我局堅決貫徹、落實中央、省、市有關(guān)精神及部署，結(jié)合我區(qū)實際集思廣益、群策群力，上下擰成一股勁，克服無資金、無技術(shù)人員、無工程施工人員的廣電行業(yè)三大致命弱點，以革命的干勁和科學(xué)的方法全力以赴建設(shè)廣電“村村通”工程。據(jù)統(tǒng)計：從2003年至2006年底投資135.4998萬元架設(shè)光纖干線56公里；投資264.5018萬元聯(lián)網(wǎng)有線電視25個行政村，發(fā)展用戶3750多戶；投資1.9060萬元安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施8個行政村，用戶達114戶，建設(shè)無線數(shù)字電視26個行政村，發(fā)展用戶1200多戶。

我區(qū)北峰山區(qū)有59個行政村，分布在429平方公里的群山中，村民居住極其分散且氣候潮濕、早晚溫差大、雷擊頻繁。北峰山區(qū)的廣播電視“村村通”建設(shè)從上世紀(jì)90年代初開始區(qū)政府就不斷地投入建設(shè)，從共用天線、差轉(zhuǎn)臺到地面衛(wèi)星接收，由于特殊的地理位置和氣候條件，建設(shè)維護成本居高不下，又由于缺乏有效的管理，使這些設(shè)施都成了擺設(shè)，沒有真正解決山區(qū)農(nóng)民看電視問題。山區(qū)農(nóng)民看電視難的問題成了每年區(qū)人大會議、政協(xié)會議關(guān)注的民生問題，山區(qū)農(nóng)民強烈要求政府幫助解決看電視難的問題。2002年局領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，摒棄以往舊的“村村通”理念，從貫徹“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識“村村通”工程重要意義，把“村村通”作為執(zhí)政為民、為民辦實事的重要工程切實抓好。班子成員多次深入北峰山區(qū)調(diào)研，提出建立長效機制，確保村村通、長期通最終達到戶戶通目的工作思路。按照“先易后難、由近及遠”的原則，不等不靠，在資金有限、專業(yè)技術(shù)人員缺少的情況下，采取“五個一點”籌資辦法，當(dāng)年就乘市政府投資建設(shè)由市區(qū)通往北峰原五鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的光纖線路東風(fēng)，有步驟地加快有線電視聯(lián)網(wǎng)步伐。年底完成了鄉(xiāng)政府所在地四個行政村聯(lián)網(wǎng)工程，入戶500戶。2003年在區(qū)委、區(qū)政府和省、市廣電局的大力支持下，我局按照區(qū)委、區(qū)政府提出“打造旅游亮區(qū)”精神，傾力在三條旅游線上，即宦溪廣電站至宦溪捷坂片（田園風(fēng)光區(qū)）、嶺頭廣電站到玉緣山莊（人文名勝區(qū)）、壽山廣電站至壽山石文化村（壽山石文化觀光區(qū)）架起廣播電視專桿專線，全長28.6公里，實現(xiàn)了區(qū)廣電局有線廣播消亡之后，廣電專桿專線零的突破，信號可覆蓋三條干線周圍16個行政村。幾年來我局堅持為民辦實事、辦好事，一步一個腳印擴大有線電視聯(lián)網(wǎng)覆蓋率。據(jù)統(tǒng)計2002年聯(lián)網(wǎng)4個行政村：宜廈、宦溪、嶺頭、日溪；2003年聯(lián)網(wǎng)5個行政村：前洋、亥由、黃田、下寮、汶洋；2004年聯(lián)網(wǎng)5個行政村：過侖、恩頂、壽山、石牌、點洋；2005年聯(lián)網(wǎng)5個行政村：鵝鼻、創(chuàng)新、板橋、江南竹、上寮；2006年又聯(lián)網(wǎng)6個行政村：勝利、洲洋、建立、民義、中心。至目前共聯(lián)網(wǎng)24個村，架設(shè)廣電專桿光纖干線已達56公里，村內(nèi)電纜干線391公里，用戶達3750多戶。此外，我們還為落戶山區(qū)的企業(yè)、部隊、學(xué)校、景點實施聯(lián)網(wǎng)工程。

2004年下半年，我局在進一步實施有線電視光纖聯(lián)網(wǎng)的同時，積極加入市廣電局無線數(shù)字電視建設(shè)行列，全面加快北峰山區(qū)“村村通”建設(shè)步伐。區(qū)委、區(qū)政府非常支持邊遠山區(qū)“村村通”建設(shè)工作，把運用無線數(shù)字覆蓋列入了科技項目予以資金扶持，撥出專項資金30萬元用于中繼站、直放站建設(shè)，撥出專項資金12萬元用于每戶農(nóng)民補助100元。我局干部職工在上級資金未到位的情況下，為了按時完成“村村通”建設(shè)任務(wù)，拿出私人積蓄墊資9萬元投入建設(shè)，有效緩解了建設(shè)資金的壓力。經(jīng)過全局干部職工的艱苦努力，在短時間內(nèi)建設(shè)了旗山、芙蓉山兩個大中繼站及21個村級直放站，信號覆蓋26個行政村，8個自然村，發(fā)展用戶1100多戶。同時還完成了宦溪鎮(zhèn)南洋村、降虎；日溪鄉(xiāng)萬洋村；壽山鄉(xiāng)山頭頂、吾洋、貴洋“模改數(shù)”工作任務(wù)。

2000年由廣電局管理而屬于四城區(qū)廣電局資產(chǎn)的有線網(wǎng)絡(luò)從廣電局剝離出來成立了廣電集團網(wǎng)絡(luò)中心（有線電視網(wǎng)絡(luò)公司），使整個上下廣電系統(tǒng)管理體制不順暢，從此市廣電集團不考慮資產(chǎn)的隸屬，只考慮自身單位利益的最大化。不再關(guān)心、支持城區(qū)廣電事業(yè)建設(shè)，與城區(qū)廣電局成了陌路人。而區(qū)北峰山區(qū)的廣電事業(yè)建設(shè)成了區(qū)廣電局的最大包袱。2006年在市委、市政府關(guān)心下，市數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題召開會議研究并以市委名義發(fā)會議紀(jì)要解決該遺留問題。我局認(rèn)真執(zhí)行會議紀(jì)要精神，并積極配合市廣電集團對北峰山區(qū)近五年建設(shè)的有線網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進行核實認(rèn)定，于2006年11月雙方簽字確認(rèn)，由廣電集團全權(quán)交付華益評估公司評估。2007年5月區(qū)政府與廣電集團正式簽訂遺留問題解決的協(xié)議，市廣電集團從自身的經(jīng)濟利益出發(fā)不愿介入北峰山區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理，至今一年多評估結(jié)果不拿出來，也不執(zhí)行市委會議紀(jì)要精神，城區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)一買斷農(nóng)村就納入市廣電集團統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理。與區(qū)簽訂的協(xié)議均不兌現(xiàn)：（1）城區(qū)網(wǎng)絡(luò)買斷協(xié)議簽訂后，無償為調(diào)頻廣播信號輸送北峰旗山發(fā)射站；（2）獎金20萬；（3）預(yù)付北峰山區(qū)有線網(wǎng)資產(chǎn)金100萬。廣電集團資金困難我們可以理解，既然雙方對北峰山區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)無異議，就盡快把評估結(jié)果拿出來，把北峰山區(qū)的廣播電視事業(yè)建設(shè)納入市廣電集團的整個盤子中統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，資產(chǎn)評估款可與區(qū)政府商議分期付款或緩付款。我局不因為廣電集團不履行協(xié)議而放棄了北峰山區(qū)的廣播電視事業(yè)建設(shè)與管理。2007年投資23萬元有線聯(lián)網(wǎng)了宦溪工業(yè)園區(qū)，宦溪村農(nóng)民新村、宦溪鎮(zhèn)增樓村、林陽寺。投資5萬元完成梅坑自然村無線數(shù)字覆蓋；投資5萬元使4個20戶以上自然村100戶村民直接接收衛(wèi)星直播信號。2007年為確保十七大的安全播出，讓轄區(qū)干群收看十七大的盛況，8月1日起我局在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚不怕疲勞的連續(xù)作戰(zhàn)精神，克服時間緊、任務(wù)重、涉及面廣等不利因素，以超強的力度、超常規(guī)的措施，全力以赴做好區(qū)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星廣播電視轉(zhuǎn)星調(diào)整工作。召開北峰鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員和全局干部職工會議落實北峰有線網(wǎng)絡(luò)安全傳輸預(yù)案的各項措施，做到任務(wù)明確、分工明確、責(zé)任明確，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動形成合力。采取定崗定位定事定人的辦法落實各項措施，24小時雙崗值班，各崗位每天做詳細(xì)紀(jì)錄，每天下午5點向局值班報告的日記、零報告制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機房由局機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)各一名干部在崗帶班的24小時值班制，村機房由村主干帶班的村兩委值班；認(rèn)真監(jiān)聽、監(jiān)看廣播電視信號，發(fā)現(xiàn)異常及時報告；維護員巡查有線電視線路，及時拆除插播設(shè)備，切斷非法信號，搶修被破壞設(shè)施，盡快恢復(fù)正常播出，在全局上下的共同努力下，使各項預(yù)案措施落實到實處，確保了轄區(qū)干群及時收看十七大廣播電視。

“村村通”如何做到長期通一直是擺在我們面前的一道難題，“村村通”管理沒有借鑒的經(jīng)驗，過去建完就丟給當(dāng)?shù)爻邪芾恚弧赡旰缶头得ぁ?002年以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子一直針對這一問題進行調(diào)研，多次研究如何做到建一處、成一處，使“村村通”變成戶戶通和長期通，積極探索長期有效的管理模式。2002年下半年我們采用簽訂責(zé)任書形式建一處、管一處、建管一體的管理模式，2005年我們又在認(rèn)真分析總結(jié)2003、2004年管理利弊基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家廣電總局關(guān)于產(chǎn)業(yè)企業(yè)化、局網(wǎng)分開、管辦分離的精神，組織網(wǎng)絡(luò)中心干部赴南平延平區(qū)廣電局考察，大膽將“村村通”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理委托我局下屬非法人分支機構(gòu)廣電技術(shù)服務(wù)部進行企業(yè)管理，招收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做代維員，實行獨立核算，自收自支，2006年與代維員簽訂正式用工合同，“村村通”使管理走上規(guī)范有序的軌道。今年投資10萬元完成日溪：瓦坪、下山亭路口；壽山鄉(xiāng)：丘里、賴婆里、南洋、落坪、黃坑口、中樓、宦溪鎮(zhèn)里洋9個20戶以上的自然村衛(wèi)星直播接收任務(wù)；計劃投資15萬元完成宦溪鎮(zhèn)南洋村、降虎村、日溪鄉(xiāng)萬洋村、壽山鄉(xiāng)山頭頂、吾洋村、貴洋行政村衛(wèi)星小前端改為直接接收衛(wèi)星信號；計劃投資5萬元把無線覆蓋信號較差的宦溪鎮(zhèn)山溪、牛項、黃土崗三個行政村改為衛(wèi)星直接接收。發(fā)展無線信號覆蓋行政村用戶；投資16萬元完成彌高村有線電視聯(lián)網(wǎng)；確保2008年奧運盛會的廣電信號傳入北峰山區(qū)的千家萬戶。