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鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保試點情況報告（1）

一、工作開展情況

(一)成立組織，加強領(lǐng)導，學習并貫徹新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策。自元月6號全縣新農(nóng)保工作會議召開后，我鎮(zhèn)迅速行動，召開了鎮(zhèn)領(lǐng)導班子會，傳達了上級會議精神；成立了鎮(zhèn)新農(nóng)保工作領(lǐng)導組；確定了村級代辦員，制定了切實可行的新農(nóng)保實施方案；落實分解任務(wù)到村，明確了責任。

（二）大力宣傳，廣泛發(fā)動，營造濃厚的新農(nóng)保工作氛圍。

1、召開了全鎮(zhèn)新農(nóng)保工作動員大會，使廣大鎮(zhèn)村干部充分掌握新農(nóng)保有關(guān)政策；

2、對全鎮(zhèn)村級代辦員進行了業(yè)務(wù)培訓，使他們能掌握新農(nóng)保有關(guān)業(yè)務(wù)知識；

3、采取多種方式進行宣傳，散發(fā)宣傳紙，各村張貼宣傳標語，鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場解答，出動宣傳車等，使新農(nóng)保之一重大的惠民政策家喻戶曉。

（三）按照縣新農(nóng)保實施辦法及我鎮(zhèn)新農(nóng)保實施方案全力以赴開展新農(nóng)保試點工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導及領(lǐng)導組成員不定期對各村開展情況進行督查，并適時進行調(diào)度加壓。勞保所工作人員取消雙休日，確保新農(nóng)保工作有條不紊的進行。

二、工作開展成果

我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口為19047人，截止12月31日滿60周歲農(nóng)民為2533人，應(yīng)參保6095人。

1、元月21日，我鎮(zhèn)符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的2533名老齡居民已全部登記，并錄入電子檔，報送縣農(nóng)保中心審核。

2、截止2010年元月26日下午已參保人數(shù)為5604人，金額60萬元，占任務(wù)的92%。

3、元月25日接到縣新農(nóng)保工作小組辦公室批復通知，即日起各村已全部公示享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金全體人員。

三、存在問題

1、極少數(shù)全家外出人員不能及時參保；

2、新農(nóng)保業(yè)務(wù)量大，勞保所人員少。

但不管存在什么困難，在元月31日前我們都將繼續(xù)努力，保證完成任務(wù)，力爭超額完成任務(wù)，使新農(nóng)保試點工作在我鎮(zhèn)成功實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保試點情況報告（2）

在認真聽取全市新農(nóng)寶工作會議后，鄉(xiāng)提前行動，嚴密組織，扎實推進，全面部署，對全鄉(xiāng)60周歲以上農(nóng)村老人進行統(tǒng)計，截止今天，工作已經(jīng)順利完成。針對60周歲以下符合參保新農(nóng)保政策條件的廣大村民，正在有步驟有秩序的進行政策宣傳和參保繳費的準備工作，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、進展情況：

截止12月29日，全鎮(zhèn)60周歲以上老人摸底核實工作基本結(jié)束，全鄉(xiāng)人已登記造冊，基本收齊身份證，戶口本等證件，全部張榜公示，老農(nóng)保戶核實工作已進行三分之一。

二、存在問題：

1、個別60周歲以上人員因歷史原因無戶口、無身份證、戶口本等有效證件。

2、一些60周歲以上人員有戶口、但無身份證、戶口薄等有效證件。因戶籍部門年終年報暫不予辦理，給核實工作帶來一定難度。

3、老農(nóng)保戶的檔案資料，由于歷史原因保存不夠好，個別村在收取養(yǎng)老金時沒按程序操作，在姓名、養(yǎng)老金本息數(shù)額等方面存在一定差錯，給新農(nóng)保與老農(nóng)保的銜接工作帶來不少困難。

4、由于人口流動，難于管理，學生的身份難以鑒定，造成工作被動。

三、工作措施

開展新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險試點工作是繼種地不交稅，上學不繳費，看病不太貴后，黨中央國務(wù)院推出的又一項為民實事工程，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠。鄉(xiāng)政府把這項工作作為貫徹落實黨的十七大精神，建設(shè)殷實小康、構(gòu)建和的重要舉措，切實加強領(lǐng)導，強化措施，確保試點工作順利進行。

1、加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)政府決定成立新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度試點工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市勞動保障中心，負責領(lǐng)導小組的日常工作。要根據(jù)市委市府新農(nóng)保會議意見盡快制定具體實施辦法，組織開展全鄉(xiāng)好試點工作。

2、落實目標責任。建立新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度試點工作目標責任制，納入對各管區(qū)年度考核內(nèi)容。鄉(xiāng)勞動保障部門負責新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險試點工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，各管區(qū)及鄉(xiāng)直部門具體負責試點工作的組織實施。信用社、派出所、民政、財政、等部門根據(jù)各自職責，做好有關(guān)工作。

3、加大宣傳力度。各社區(qū)村黨支部負責人要采取多種形式，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，廣泛宣傳新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險優(yōu)惠政策，提高農(nóng)村居民對新制度的認識和參保的積極性。

4、加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)政府進一步加強樂農(nóng)村基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，充實高素質(zhì)人員，明確職責，強化培訓，落實辦公經(jīng)費，建立完善激勵機制，促進農(nóng)村基本養(yǎng)老保險試點工作的順利開展。

四、工作建議：

1、針對無戶口、無身份證、無戶口簿的村民，個人提出申請后，村委會核實姓名、年齡、性別、家庭人員的具體情況，并由村內(nèi)5戶家庭的證明（親屬除外），報鄉(xiāng)政府核實準確后請市勞動局酌情處理，切實把新農(nóng)保帶來的巨大好處惠及更多的農(nóng)民。

2、針對有戶口但無身份證及戶口簿等證件的村民，由戶籍部門提供準確的身份信息，并加蓋公章，先給予辦理，在戶籍部門正常工作后，補辦所有相關(guān)手續(xù)。

3、為每位符合條件的村民提供一份簡單詳細的入保說明，通俗易懂，深入民心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保試點情況報告（3）

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是政府推出的又一項惠農(nóng)政策，極大地解決了百姓老有所養(yǎng)的問題。下面就我鎮(zhèn)近期新農(nóng)保工作開展情況匯報如下：

一、新農(nóng)保工作開展基本情況

我鎮(zhèn)自開展新農(nóng)保工作以來，首先在第一時間內(nèi)成立了工作領(lǐng)導小組，于12月31日及時召開由鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)干部、教育辦和各村負責人參加的新農(nóng)保工作動員會，由鎮(zhèn)黨委書記和各村負責人簽訂了新農(nóng)保工作目標責任書，并將我鎮(zhèn)新農(nóng)保試點工作實施方案發(fā)放各村。要求各村按照政府主導和農(nóng)民自愿參保的工作原則，通過各項措施，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

為使廣大群眾更好地了解新農(nóng)保政策，提高他們的參保意識，我鎮(zhèn)進行了廣泛的宣傳。

一是于元月一日各村召開兩委班子會議（參會人數(shù)共計160人），并將60周歲以上人員在各村政務(wù)公開欄予以10天的公示；

二是于元月四日召集各村文書由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導和經(jīng)辦人員就如何深入宣傳、貫徹落實政策以及操作流程進行詳細、全面的講解，使村專職人員進一步了解、掌握政策，熟悉業(yè)務(wù)流程；

三是將印制的新農(nóng)保一封信6000冊分發(fā)到各村社，并將新農(nóng)保政策復制成光碟分發(fā)十四個村進行廣播宣傳，廣泛造勢；

四是制作張貼標語580條、橫幅2條、各村固定標語共計28條開展各種宣傳活動，使廣大群眾更清楚的了解新農(nóng)保的好處；

二、我鎮(zhèn)目前新農(nóng)保參?，F(xiàn)狀

我鎮(zhèn)立足實際，一周一落實，目前應(yīng)參保人數(shù)17813人，已參保1780人，參保率達到10%。

三、在推動新農(nóng)保工作中困難與解決辦法

1、部分群眾沒有更換第二代身份證，造成沒有身份證問題。解決辦法：首先鎮(zhèn)派出所積極接納來所辦理拍照和身份證明手續(xù)的人員；其次，鎮(zhèn)政府聯(lián)系派出所人員在休息時間出動人手對村上老弱病殘人士進行入戶現(xiàn)場拍照和辦理手續(xù)。

2、個別村老百姓的基本生活投入較大，很多福利措施的實施造成了部分群眾認為只要是福利就應(yīng)該政府出，新農(nóng)保政策的好處他們很清楚，但是等、靠、要思想嚴重，造成這部分群眾目前還處于觀望態(tài)度。

3、受自身條件和就業(yè)形式的限制，部分農(nóng)戶收入低負擔重，前來咨詢的人多但繳費人少，其中一個主要原因就是部分家庭人口多，算起來一個人錢不多，但是一家?guī)卓谌诉€是負擔不起，在這方面弱勢群體困難更為突出。

四、下一步工作舉措

1、進一步宣傳政策的優(yōu)勢，深入各村開展宣傳活動，提高村民參保積極性，推進新農(nóng)保工作的開展。

2、將新農(nóng)保工作列入對各村年度目標責任考核范圍，并相應(yīng)提高新農(nóng)保在考核中所占比重。

3、按時兌現(xiàn)全鎮(zhèn)60周歲以上人員的補貼資金。

4、督促各村立足實際，認真按照目標責任書的要求，一周一落實，促動農(nóng)民參保。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保試點情況報告（4）

鄉(xiāng)高度重視新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，為將這項民生工程落實到位，該鄉(xiāng)采取多種得力措施，確保此項工作進展順利。

一是領(lǐng)導重視。每天召開黨政包村領(lǐng)導匯報會和各村包村工作隊會，及時通報各村每天進度。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導每周對各村進行一次巡視，和各村主干、包村工作隊共同商討推進工作的方法，做到每周有目標，日達進度。

二是措施得力。對于代辦員能力差較的及時調(diào)整；對已參保人員，隔三天一公示，做到了群眾明白，互看互進；暢通農(nóng)保知識熱線，向各村代辦員公布鄉(xiāng)主管領(lǐng)導和承辦人員的手機號碼，對各類農(nóng)保知識問題第一時間予以詳細解答；實行各村主干帶頭工作制，各村黨支部、村委會成員實行按時段、按進度目標分解完成制，收效明顯；主動搞好服務(wù)，在全鄉(xiāng)公布兩支照像帶復印證件服務(wù)隊的電話號碼，每天轉(zhuǎn)村服務(wù)，參保人員不出村就可辦理有關(guān)手續(xù)，提高了工作效率，方便了人民群眾。

三是宣傳到位。充分利用廣播、喇叭進行新農(nóng)保知識宣傳。對村民代表、黨員、干部進行了兩次以上的重點業(yè)務(wù)培訓，讓他們懂政策、搞宣傳，輻射全村。共發(fā)放宣傳資料8000余份，包村工作隊深入農(nóng)戶家中、田間地頭，長期打工在外地的通過電話聯(lián)系，扎實進行新農(nóng)保知識宣傳，入戶率達到100%以上，使這項政策做到了家喻戶曉。截止目前全鄉(xiāng)已參保人數(shù)為6315人，參保率為51.3%，有8個村達到50%以上，進度最快的村，參保率達到62%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保試點情況報告（5）

鄉(xiāng)新型農(nóng)保制度的實施過程中，以實現(xiàn)“兩個率先”和建設(shè)和諧社會為出發(fā)點，廣泛宣傳農(nóng)村居民千百年來家庭養(yǎng)老、重男輕女的落后觀念將越來越被人們擯棄，參加新型養(yǎng)老保險將有利于減少社會矛盾，促進全社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。

一是強化宣傳，提高農(nóng)民參保意識。舉辦了業(yè)務(wù)培訓班，對鄉(xiāng)、村分管領(lǐng)導和經(jīng)辦人員進行培訓，統(tǒng)一編印新農(nóng)保宣傳手冊2萬份，還利用逢集日給農(nóng)民現(xiàn)場講解，解答群眾的疑問。宣傳工作做得“村不漏戶，戶不漏人”。

二是健全機構(gòu)，加強基層新型農(nóng)保平臺建設(shè)。目前，新型農(nóng)保組織機構(gòu)和人員經(jīng)費已基本落實，基本實現(xiàn)了“人員、機構(gòu)、經(jīng)費、場地、制度”五到位，為新型農(nóng)保有效實施打下了良好基礎(chǔ)。

三是加強農(nóng)民基本信息核對，組織人員及時對公安部門提供的11548名參保人數(shù)進行了整理，逐一核對、確認社會關(guān)系。

四是設(shè)立移動繳費點，方便農(nóng)民繳費。包村干部積極與農(nóng)戶配合，幫助他們收費并代為辦理。

五是加強督查，確保實施工作的質(zhì)量。建立了聯(lián)席會議制度，每天召開會議，匯報工作進度，研究解決工作中存在的困難問題。