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按照《省森林撫育補貼試點項目自查辦法(試行)》要求,我局及時組織人員對2014年度森林撫育補貼試點建設任務完成情況進行了全面自查,2014年森林撫育補貼建設項目在我縣牦牛林場和半扇門林場的施業(yè)區(qū)內,共3個作業(yè)區(qū)、5個林班,23個小班,設計有效面積10000畝。經我縣自查,實施的23個小班森林撫育質量全部合格,合格面積10000畝,面積合格率100%。現將自查情況報告如下:
一、準備工作
(一)組織管理:成立了由分管局長任組長,天保中心、辦公室、財務股、林政股、林場等相關部門為成員的森林撫育補貼試點項目驗收小組。驗收小組負責完成該項工作。
(二)技術培訓:為確保自查質量,自查驗收隊組織自查人員進行了為期一天的技術培訓,重點加強了國家林業(yè)局印發(fā)的《森林撫育補貼試點管理辦法》和《中幼齡撫育補貼作業(yè)設計規(guī)定》、《森林撫育規(guī)程》等有關辦法、規(guī)程的學習。并指導業(yè)務人員進行了gps定位儀、測高儀、圍尺的實地測量培訓。
二、自查依據
《國家林業(yè)局關于印發(fā)<森林撫育補貼試點管理辦法>和<中幼齡撫育補貼作業(yè)設計規(guī)定>的通知》;
《森林撫育規(guī)程》;
《森林資源規(guī)劃設計調查主要技術》;
《生態(tài)公益林建設技術規(guī)程》;
《省森林撫育補貼試點項目自查辦法(試行)》;
三、自查方法
以撫育小班為檢驗單位,采用實測樣地的方法計算小班調查因子(小班面積、樹高、胸徑、樹種組成、株數、?閉度等),根據小班作業(yè)情況布設樣地,樣地規(guī)格為(30m×40m),每個小班設置5個樣地,并記錄樣地中心點gps定位數據,共布設115個樣地,樣地調查面積為13800平方米。
四、撫育試點組織管理情況
為切實抓好2014年度森林撫育補貼試點工作,我局成立了由局長任組長,分管領導任副組長,相關部門、各林場負責人為成員的森林撫育補貼試點工作領導小組,負責撫育試點項目的組織領導、監(jiān)督協調;設立了領導小組辦公室,落實了專業(yè)技術人員,負責調查規(guī)劃、編制實施方案、作業(yè)設計、技術培訓、業(yè)務指導、檢查驗收和成效監(jiān)測等工作。在實施過程中,施工單位堅持管理人員和專業(yè)技術人員跟班作業(yè)制度,嚴格按照森林撫育工作的相關要求和作業(yè)設計,進行施工作業(yè)。局領導小組堅持不定期深入施工作業(yè)現場,查進度、查質量、查安全,及時發(fā)現和糾正工作中的不足,指導基層單位一手抓森林撫育,一手抓資源保護。
五、撫育試點任務完成情況
2014年全局森林撫育補貼項目計劃為10000畝,設計上報面積10000畝。截止2014年5月25日,實際完成森林撫育10000畝,完成計劃的100%。
六、存在問題及建議
(一)計劃下達較遲。施工作業(yè)時間都在冬季和次年春季,氣候嚴寒,冰雪覆蓋,施工難度大,安全隱患多,建議上級及時下達生產計劃或預安排計劃。
(二)補貼標準偏低。由于森林撫育作業(yè)地點都處于深山遠溝之中,林區(qū)道路、橋涵等年久失修,加大了項目建設成本。加之工資、工具、防護用品成本上漲等因素,加大了采伐剩余物清理運輸和簡易作業(yè)道路修建等作業(yè)成本,建議提高補貼標準。