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今年以來，我縣在市委、市政府的正確領導下，在市商務局業(yè)務指導和幫助下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新實干抓落實，咬定外資外貿(mào)雙過億目標不放松，創(chuàng)新舉措，奮力攻堅，全縣商務工作取得了一定成績，現(xiàn)匯報如下：

一、各項指標完成情況

1-4月份，全縣新批外商投資企業(yè)3家，協(xié)議利用外資2000萬美元，實際到賬注冊外資535萬美元，（其中耀和樂器到帳500萬美元，萊華紡織到帳35萬美元），完成年計劃9740萬美元的5.49%，同比下降54%。完成自營出口額5213萬美元，完成市計劃10700萬美元的48.7%，已近過半，同比增長176%。新簽對外承包工程合同額及完成營業(yè)額各300萬美元，完成年計劃400萬美元的75%。

一季度全縣累計實現(xiàn)社會消費品零售總額263952.5萬元，同比增長16.8%。其中，城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售額138195.8萬元，同比增長17.5%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)社會消費品零售額125756.7萬元，同比增長15.8%。

二、主要特點和問題

（一）外貿(mào)出口平穩(wěn)增長。1-4月份稀土材料、罐頭水果、鑄件類產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長，分別占總出口的44%、18%、11%。稀土材料從去年底開始國際市場價格高位運行，出口量大幅增加。罐頭水果和鑄件類產(chǎn)品由于世界經(jīng)濟復蘇出口穩(wěn)定增長，為我縣外貿(mào)出口超額完成序時進度奠定了基礎。

（二）外資爭先進位壓力大。從1-4月份商務部認定數(shù)據(jù)看，我縣完成率與兄弟縣區(qū)有較大差距。今年以來外資項目進展緩慢，到位率低，老項目已無潛力，新項目跟不上來，造成我縣實際利用外資后勁嚴重不足，我們倍感壓力巨大。

（三）消費需求穩(wěn)定，增幅穩(wěn)步提升。在各項改善民生政策措施促進下，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，尤其是各地不斷提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平和新農(nóng)村建設的扎實推進、以及家電下鄉(xiāng)等一系列拉動農(nóng)村消費政策效應的繼續(xù)顯現(xiàn)，一季度全縣累計實現(xiàn)社會消費品零售總額263952.5萬元，同比增長16.8%。全縣消費市場平穩(wěn)發(fā)展，開局良好。

三、下步工作措施

為確保完成市委、市政府下達的各項商務工作目標任務，我們將采取以下幾項工作措施：

（一）抓推進，推動外資盡快到賬。重點在新批、接轉(zhuǎn)項目和增資擴股上抓推進，認真梳理接轉(zhuǎn)外資項目和在談外資項目，分類建立臺帳，加快外資到賬速度，提高資金到位率。全縣共排出近期有望到帳外資項目3個，有望到帳1950萬美元，分別是：建鑫織造項目預計到帳400萬美元，中糧飼料項目到帳4200萬港幣，福潤禽業(yè)到帳1000萬美元。外資大項目6個，分別是注冊外資6000萬美元的卓雅金屬、注冊外資2500萬歐元的LED節(jié)能燈項目、注冊外資1000萬美元的垃圾處理設備生產(chǎn)項目、注冊外資5000萬美元的房產(chǎn)開發(fā)項目、注冊外資1188萬美元的富華能源科技項目、注冊外資3000萬美元的煤化工項目。在重點做好以上項目推進的同時，引導原有外資企業(yè)增資擴股，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加外資比例，重點推進福潤禽業(yè)增資、鑫福增資等項目的增資擴股工作。

（二）抓招商，增加外資新項目儲備。精心籌劃專題招商、產(chǎn)業(yè)招商活動，圍繞突破“三重一大”項目、三大主導產(chǎn)業(yè)鏈項目、外資項目和“出口導向”項目開展招商，繼續(xù)鞏固德國、香港招商活動成果，廣泛聯(lián)絡重點客商來沛實地考察，確保房產(chǎn)開發(fā)、LED項目等有一批重大項目簽約、開工，為全年外資目標任務完成打好基礎。

（三）抓市場，培植外貿(mào)出口新增長點。鼓勵幫助現(xiàn)有出口企業(yè)挖掘潛力，培育出口品牌，培植出口基地，開拓國際市場，積極組織企業(yè)參加國家、省、市舉辦的出口商品展覽會，推動企業(yè)走出去參展辦展，結(jié)識新客戶，尋求新訂單，重點有金石彭源、大豐食品、順福食品、聯(lián)益生物等出口企業(yè)。對有出口潛質(zhì)的公司進行摸底，加大供貨轉(zhuǎn)自營的推進服務力度，符合條件的盡快辦理自營進出口權(quán)。目前外貿(mào)新增長點重點企業(yè)有2家，其中金石材料預計年出口5000萬美元以上，寶億鞋業(yè)預計出口3000萬美元以上，比去年均增長2000萬美元以上。

（四）抓服務，助推企業(yè)增活力。強化服務，把外資外貿(mào)工作作為下步服務工作的重中之重，開展“外資外貿(mào)服務促進年”活動。到鎮(zhèn)區(qū)、進企業(yè)進行“零距離”服務，重點企業(yè)、重點項目，專人全程跟蹤服務、協(xié)調(diào)。對我縣各鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)三外業(yè)務負責人進行業(yè)務培訓，提高項目談判和業(yè)務操作等方面的技能，促進各鎮(zhèn)區(qū)搞好項目的后續(xù)服務。加快對外資項目洽談、審批、企業(yè)出口業(yè)務辦理，簡化程序，現(xiàn)場辦公，限時辦結(jié)，確保高質(zhì)量、高效率、高進度推進。

（五）抓督查，完善外資外貿(mào)促進激勵機制。繼續(xù)強化一把手抓外資外貿(mào)工作的責任意識、項目意識，提升各級干部勇于找大客商、敢于談大項目、敢于談外資項目能力和水平。完善開放型經(jīng)濟發(fā)展的意見和考核辦法，加大對外資外貿(mào)工作的獎懲力度，堅持月調(diào)度、季講評、半年初評、年終兌現(xiàn)獎懲，實行重大項目領導包掛推進、重大失誤問責工作機制，全縣上下齊心協(xié)力、攻堅克難，確保完成外資外貿(mào)目標任務。

（六）抓拓展，謀求對外工程承包新突破。積極組織大漢建筑公司和其他外派勞務公司走出去，參加外派勞務洽談會，尋找訂單。重點做好大漢建筑加拿大公路工程項目的推進。規(guī)范勞務市場，加強外派勞務備案管理，嚴格審查外派企業(yè)提供的各種資質(zhì)和材料，防范外派風險。加強與駐外使領館溝通聯(lián)系，注重對高風險國別和地區(qū)的信息搜集與研究，建立健全境外投資、對外承包工程和勞務輸出的安全預警機制、風險防范保障機制和境外突發(fā)事件的應急處理機制。

（七）大力發(fā)展大型批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)，增強企業(yè)競爭能力。重點培育一批擁有自主品牌，主業(yè)突出、核心競爭力強，具有較強競爭能力的大型流通、住餐企業(yè)。既注重數(shù)量，更注重質(zhì)量，從而帶動消費品市場的發(fā)展。

（八）加強鄉(xiāng)村消費品市場發(fā)展。增加對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入，進一步改善農(nóng)村消費環(huán)境，繼續(xù)推進農(nóng)村銷售網(wǎng)絡的建設。努力增加農(nóng)民收入，增強農(nóng)民的購買力，進一步拓寬實施各項惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民真正得到實惠，更大地釋放農(nóng)民的消費潛能。

（九）加強市場監(jiān)測，保障市場平穩(wěn)運行。健全和完善消費市場運行監(jiān)測體系，及時監(jiān)測、準確地反映與居民息息相關的糧、油、肉、菜、蛋等重要商品的購銷存以及價格變化情況，科學分析和判斷價格變化趨勢，發(fā)現(xiàn)趨勢性和苗頭性問題及時采取有效措施，盡量削弱物價波動對消費市場的影響，切實保障消費市場平穩(wěn)運行。