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今年以來，縣住建局認真貫徹落實黨的精神和新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作安排和市住建局下達的重點職能目標任務，在縣委、縣政府正確領導下，在縣人大、政協的監督下，局黨組帶領全體干部職工牢固樹立責任意識、擔當意識、創新意識，齊心協力，各項任務扎實推進，達到了既定的目標。現將2019年工作目標任務完成情況以匯報如下：

一、工作成效

（一）聚焦“隊伍建設”，切實提升住建形象。

1.持續推進主題教育。扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育。積極開展機關黨員讀書班集中學習，對系統支部書記集中輪訓，多次集中研討，開展機關“內強素質、外樹形象，全面提效”集中教育與機關治理活動，對照黨章黨規，深入開展批評和自我批評，深刻檢視問題，梳理清單，堅持問題導向，做到邊學邊改邊提升，不斷改進工作作風，提高工作效率，營造最優營商環境。開局以來，住建局根據權利清單，進一步精簡事項和申報材料，整合資源，優化辦事流程，重大審批項目實行告知承諾制，承諾只要有規劃許可和施工圖審查手續，即可立即辦理建筑工程施工許可證，其他材料均可事中補齊，承諾所有公共服務事項均可在縣行政服務中心窗口實現“一窗通辦”，即來即辦，真正實現“最多跑一次”。同時在局機關辦公室公布所有工作人員聯系方式，即便工作人員外出業務，辦事人員也能第一時間聯系咨詢業務，極大地方便了群眾辦事。截至日前窗口受理辦結件249件。建設選址、用地、規劃類辦件92件，其中建設選址意見書5件，用地許可44件，工程規劃許可20件，鄉村規劃許可23件；建筑工程施工許可類辦件32件；建筑起重機械設備備案45件；道路挖掘5件；商品房預售許可48件；消防竣工驗收22件；消防設計備案25件；燃氣經營許可1件；人防審查15件。

2.全面提升工作質效。建立了局務每周工作學習會議制度，傳達學習重要系列講話和指示精神，圍繞縣委縣政府中心工作，結合行業監管，梳理總結重點工作推進情況,指出工作中存在的短板、問題,提出整改措施，并對下步重點工作進行了安排部署,渲染了積極向上的工作學習氛圍,推動了工作質效的提升。

3.嚴抓作風建設。認真貫徹執行縣委關于加強“以案示警，以案為戒，以案促改”警示教育，集中整治形式主義、官僚主義的工作部署，結合實際，我局研究制定并印發了《落實意識形態工作責任制實施細則》、《“城市建設黨徽閃耀勇當先鋒擴模提質工程”實施方案》、《關于開展“嚴規矩、強監督、轉作風集中整治形式主義、官僚主義專項行動的實施方案》等。不定期邀請縣紀委監委、縣檢察院、縣公安局縣委黨校等部門領導面對面授課，定期召開黨風廉政警示教育培訓，開展民主生活會、局務工作學習會，網絡媒體、微信工作群等多渠道學習政治理論，堅定理想信念，不忘初心牢記使命，結合具體工作，每位干部職工都能認真查擺自身存在的問題，列出整改清單，立查立改，工作作風不斷發生轉變，機關效能建設不斷提高。

4.強化黨風廉政建設。加強廉政風險防控，建立了崗位任前廉政風險談話提醒制度，規范行政權力，查找廉政風險點，制定防范措施，加強廉政風險監督。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，力防群眾身邊的“微腐敗”，對存在腐敗現象的發現一起堅決查處一起。對嚴重違紀違法案件，結合掃黑除惡工作，對涉案案件堅持“一案雙查”，重點查處是否存在庸政、懶政以及充當保護傘等違法違規行為，強化行政問責，黨紀追責，將權力關進了制度的籠子里，真正的實現了讓權力在陽光下運行，全程監控。

5.創新監督優化隊伍。公開所有人的手機號碼，接受服務對象及時咨詢與訴求，實現監督體系扁平化并聯式全覆蓋。一是強化學習教育通過開展黨紀警示教育、業務技術培訓、自學等方式加大干部教育工作力度，不斷提高干部思想素養和業務水平；二是強化人才培養，不斷提高整體戰斗力，通過內部輪崗交流，立足于改善結構、專業結構、年齡結構互補性上調整，優化隊伍結構，推進隊伍年輕化建設，不斷加強隊伍的業務能力；三是堅持“突出政治標準選人用人”的原則，不拘一格用活用好各類人才，把品質、知識、能力和業績作為主要評判標準。四是監管全覆蓋。針對我縣南、北山區重點鄉鎮區域監管輻射有限問題，成立了昭潭中心所、大渡口中心所，配置骨干力量，充實人員，權力下放，實現半小時到達現場的快捷服務，切實加強邊緣監管，源頭治理，杜絕監控盲區。

（二）聚焦項目快速推進

1.市政重點工程

2019年開展市政重點項目50項，計劃完成投資5.1億元，其中續建15項、新建項目35項、前期項目2項。為確保市政重點工程順利推進，重點辦通過定期召開調度會和不定時現場調度相結合的方式，解決工程在施工推進中出現的各種問題，采取有效措施，確保各工程按計劃開工，到目前為止，竣(完)工項目26項，新開工7項，累計完成投資2.65億元，項目建設總體態勢良好。各項目完成情況如下：

1.新建工程。今年新開工項目34項，其中新建項目14項，竣工3項：至德大道與同井路交叉口以東市政道路修復工程（已竣工）；堯南東路（縣公管局）停車場（已竣工）；縣城公交站臺（已竣工）；東環路跨周村河橋工程（橋臺完工）；城南強電下地工程（已開工建設）；環城東路道路工和（一期）（已開工建設）；敬慈東路道路工程（已招標）；建設路及堯城路綜合管網工程（已開工）；縣污水處理廠（一期）提標改造工程（已開工）；城南緯二路道路工程（已招標）；累計完成投資額1820萬元。

市政零星項目14項，竣工9項：濱河南路停車場工程（已竣工）；烈士陵園至梅林苑排水工程（已竣工）；供銷社、林業局產權房拆除處理工程（已竣工）；梅城一中路口道路改造工程（已竣工）；農商行門前人行道工程（已竣工）；供電公司至美食廣場道路工程（已竣工）；縣公交中心出入口道路修復工程（已竣工）；敬慈路東頭路面修復（已竣工）；堯舜大市場人行道建設工程（已竣工）；江東花園段停車場工程（施工）、云峰橋與河西大道交叉口改造工程（施工）、梅城至孝義村道路整治（施工）、環城西路至小太陽幼兒園道路修復工程（施工）、縣城濱河路縣城管局背后居民巷環境整治（施工）、集賢路和東環路交口臨時停車場（施工）。累計完成投資額300萬元。

2.續建工程。續建工程有14項，其中東堯一體化污水管網工程、圖書館、檔案館大樓工程、高速下線景觀綠化工程、高速下線梅山河橋工程、建設南路改造工程、東環路道路工程、縣城備用水源項目、堯渡老河至德橋至大渡口路綠化工程、河西污水管網工程、國家氣象觀測站水電工程、堯南東路工程、消防大隊營房及配套工程12項已通過竣工驗收，累計完成投資2.24億元。其他在建項目分別為河大道北延伸改造一標段工程（掃尾階段）、白笏路道路工程，累計完成投資2200萬元。

3.前期工作。正在開展前期工作的有10項，分別為：香樟路道路工程（施工圖預算審查結束）；河西大道北延伸道路改造二標段（施工圖預算審查）；堯渡公園（施工圖預算編制審查）；政務超市（已完成施工圖）；人防指揮中心（已完成施工圖）；堯南路道路工程（施工圖預算）；河西大道潔源城至梅山河橋道路工程（施工圖設計）；堯渡老河老橋至擊壤橋綠化工程；城南汽車站站南路工程縣“引江濟堯”供水二期工程（移交安東）；周學熙公園（開發商配建。堯南西路改造工程項目已完成前期工作，正在編制預算并完成招標，擬于年底開工建設。堯渡河堤人行道（云峰橋至堯城橋路段）建設工程項目已通過方案審核，開始圖紙設計。云峰橋西端道路拓寬改造工程項目開始設計工作。河西停車場建設工程項目開始設計工作。

2.城市雙修工程。老舊小區改造今年計劃改造3個，總改造面積22105.7平方米，涉及居民334戶，目前，3個小區以完成招投標工作，龍騰、遠景小區已于8月9日開工，建設小區已于8月26日開工，其中龍騰、遠景小區雨水、污水、給水、燃氣管道鋪裝已完成，小區內路面攤鋪及修補已完成，建設小區雨水、污水、給水、燃氣管道鋪裝已完成。現工程進展正穩步推進，施工形象進度達80%。老舊小區改造將按要求進一步壓實職責，有序推進工程施工，搞好安全管理，力爭11月份組織龍騰、遠景小區、建設小區施工收尾和驗收、移交、審計工作，完成今年項目建設工作。

3.舜城區建設。舜城新區主要道路及教育園區（含九年義務教育）總投資約13億元，2019年計劃完成投資1.36億元。2019年縣政府通過專項債券安排資金1.95億元支持新區公共基礎設施建設，其中舜德大道1.3億元、舜華路0.5億元、知津路0.045億元、教育園區前期資金0.1億元。

舜城新區城市設計已完成初步方案，正在修改完善設計方案。舜德大道于今年3月份開工建設，路基全線貫通，上跨舜華路橋、高速橋、查橋河橋開始施工，預計2020年9月底可完成施工。為盡快安置舜德大道和教育園區的拆遷居民，已啟動安置房的選址、征地等前期準備工作和學校周邊商業和住房配套工程建設的前期工作。

舜城新區職業教育中心和省示范高中規劃和建筑設計工作，截止到目前，已完成規劃和建筑設計方案評審，完成可研報告和擴初設計工作，通過環境影響報告、節能報告評審。

舜城新區九年義務教育學校規劃和建筑設計完成初步方案，待規劃調整報規劃委批復后，完成方案設計并繼續下一步工作。

舜城新區城市道路舜華路、知津路和舜英南路完成圖紙設計并通過審查，正在進行預算財政評審和招標工作，擬于近期公開招標并開始施工。舜耕路涉及規劃調整中。

舜城新區建設區域林地報批工作部分完成。其中，安置房一期林地可研已完成批復；城市道路林地已上報省林業局批復；教育園區地塊林地正在組織報批工作。

協調謀劃“光耀城市”項目可行性研究工作。

（三）、聚焦行業，不斷規范市場秩序

1.建筑市場方面：出臺《縣工程建設項目行政審批制度改革實施方案》、《縣工程建設行政審批制度改革審批流程和清單》、營商環境環境改善明顯。開展建筑領域專業人員“掛證”專項整治工作，查處“掛證”專業人員60余人。截至目前，我縣共有建筑施工企業42家，1-9月份完成建筑業產值約14.75億元，比去年同期增長12%，經濟總量增長平穩。全縣房屋建筑和市政工程在建項目共55個，建筑面積約110萬㎡，造價15.2億元；辦理竣工驗收備案項目21項，建筑面積約30.61萬㎡，造價約3.65億元。大渡口江南明珠三期工程創建獲得了省級“安全標準化示范工地”稱號，縣市民文化中心工程獲得省級優質工程“黃山杯”稱號等獎項。但安全形勢不容樂觀，檢查出存在嚴重安全隱患的工程5項，責令停工整改，并先后約談了7家企業，對11臺存在嚴重安全隱患的垂直運輸設備要求停止使用。辦理垂直運輸設備使用登記45臺，召開7次危險性較大分部分項工程專家論證會。

2.房產管理工作

（1）房地產項目。加強住房市場監管，將房價控制在合理區間。1-9月份，全縣在建房地產項目23個，在建面積160.2萬平方米。其中新建5個，新開工面積30.22萬平方米。2019年計劃完成投資26.03億元，1-9月份完成投資13.53億元，與去年同比增加5.37%。2019年1-9月份全縣商品房銷售面積為30.61萬平方米，同比減少27.79%；銷售額為15.83億元，同比減少13.4%；銷售均價為5170.99元/平方米，同比增加19.92%。其中商品住宅銷售面積為28.68萬平方米，同比減少25.78%；銷售額為14.88億元，同比減少8.43%；銷售均價為5187.58元/平方米，同比增加23.32%。

（2）項目監管。嚴格落實房地產開發項目資本金繳交制度。嚴格落實房地產開發項目資本金繳交制度。1-10月份共收繳836.40萬元，根據項目進度返還187.37萬元。對全縣8個房地產開發項目進行現場檢查及掃黑除惡線索摸排，摸排涉惡線索2條，施工安全隱患點6個，切實做到事前、事中和事后跟蹤服務。

（3）商品房預售資金監管。房地產項目開發建設穩步推進，農民工欠薪投訴直線下降。1-10月，簽定3份商品房預售資金監管協議，商品房預售資金監管12.59元，依據申請已撥付10.67億元。根據縣政府要求，3月11日起，成立全縣房地產項目預售資金專項檢查組，對大渡口江南·都市恬園、華日·江城一品、水岸豪庭等房地產項目進行預售資金專項檢查，及時發現并防范房地產開發項目風險隱患，化解“爛尾樓”項目問題，更好維護群眾合法權益，促進房地產市場平穩健康發展，為建國70周年營造和諧穩定的社會環境。

（4）新建住宅小區綜合查驗。對12個房地產開發項目共25.28萬平方米進行綜合查驗備案，辦理了43.08萬平方米商品房預售許可，同比增加61.41%。

（5）物業服務。一是做好物業小區投訴受理工作。1-10月份，受理協調業主口頭投訴18起，現場處理和答復市長、縣長信箱、熱線共38件，政協提案主辦3件，協辦1件。印發《縣住宅小區物業服務考核標準》（征求意見稿），組織和支持物業服務企業開展物業管理示范小區、平安小區、文明小區創建活動。

（6）住房保障工作。（1）保障房項目建設。2019年我縣計劃新建棚改房164套以及36套續建項目，全部位于縣官港路安置房項目。目前，我縣已完成3棟共計126套官港路安置房項目2#、3#主體封頂，1#單體工程驗收已完成。建設南路西南部三角地塊新建安置房完成基坑開挖以及3#基礎底板鋼筋綁扎，施工許可相關手續已齊全。下一步，將積極配合安東投資集團加快建設南路三角地塊安置房項目3#基礎工程進度，確保12月中旬基礎工程完工。同時督促加快官港路安置房項目建設進度，完善1#工程驗收相關資料。（2）嚴格執行房地產去庫存激勵政策。截至10月末,非住宅購房補貼共辦理464戶，其中420戶已發放補助款1011.86萬元。（3）直管公房、危房風險排查，完成安全排查8次，房屋返修翻漏27戶，續訂合同46戶。（4）白蟻防治，1-10月份，共接到蟻患來電來訪共計80多起，并逐一上門進行滅蟻處理，有效地控制了我縣蟻害的發展，保障人民群眾生命財產安全。同時嚴格按照《房屋白蟻防治技術規程》，對所有在建開發項目基礎地坪進行白蟻預防，與房地產開發企業共簽訂白蟻防治公共服務協議9份，防治面積72萬平方米，并做好白蟻預防施工質量驗收、回訪、檔案歸檔等工作。

3.人防工作

1.人防工程建設。民用建筑項目36個，13.02萬㎡，其中新建人防工程1個，0.52萬㎡，在建人防工程13個，6.5萬㎡，工業項目15個5.4萬㎡，教育系統6個，7981㎡，村黨員活動室2個，1329㎡，其它2個，1665㎡，收取人防易地建設費金額65.2868萬元。

2.國防、人防應急地面指揮中心建設項目。到2019年10月份已完成建筑施工圖審查、裝飾裝修招標工作。目前經與縣人武部對接，國防指揮中心項目因省軍區“關于進一步規范縣（市、區）人武部新建營區規劃設計的補充通知”[皖保（2019）129號]對各縣人武部新建營區規劃設計在面積標準上提出了新的要求，因而我縣國防地面指揮中心項目在建設規模上有待于縣人武部盡快向縣政府領導匯報確定國防指揮中心項目建設面積標準。

3.認真開展我縣《主城區地下空間暨人防綜合利用規劃》的編制工作。根據省、市2018年人防工作要點，經批準由省城建設規劃設計院為我縣開展該項目規劃編制工作，規劃設計單位已開展前期資料收集，實地考察，目前已完成該規劃初搞工作，今年5月份，設計單位就規劃編制工作情況匯報，我局要求設計單位注重空間開發，商業開發，做大城市規模，通過規劃引領更好地為經濟，城鄉建設的快速發展發揮作用。

4.加大宣傳。認真貫徹省人民政府第286號令，根據上級要求人防辦利用多種形式開展宣傳活動，對建設單位、監理單位、小區物業擴大知曉率，規范審批程序，對照政策要求，認真，及時地為企業做好服務工作。

（四）聚焦民生，助推脫貧攻堅

1.農村危房改造。編制了《縣邊緣戶農村危房改造實施方案》，已通過了縣扶貧開發領導小組和縣長辦公會議審議。今年我縣根據鄉鎮多輪摸排、專業鑒定，實際安排422戶，其中建檔立卡貧困戶268戶。截至目前，我縣已開工421戶（建檔立卡267戶），已完工416戶（建檔立卡264戶），驗收了416戶（建檔立卡264戶）,已撥付352戶，撥付資金342萬元，正在撥付64戶。部分農戶一戶一檔資料鄉鎮已收集完畢，正在裝訂成冊。同時也積極推進邊緣戶農村危房改造工作，7月份下達邊緣戶農村危房改造任務110戶，現邊緣戶已開工96戶，完工80戶。

2.傳統村落工作。堯渡鎮2個、木塔鄉1個三個國家級傳統村落于2019年6月12日經住房和城鄉建設部批復，現由堯渡鎮、木塔鄉正在對接規劃編制單位進行規劃編制，即將提交規劃委評審。完成了全縣歷史建筑普查工作。

（五）房屋征收工作

1.跨年度房屋征收工作完成情況。

原縣委會地塊房屋征收項目共269戶,2019年簽訂協議31戶，騰空102戶，截止目前共簽訂協議171戶，騰空139戶；堯渡新河（部分段）景觀工程地塊：胡家6戶本年度已簽訂協議并拆除；河西206國道拓寬項目：已簽訂協議9戶，還剩4戶工作正在推進；城南重點市政工程城南汽車站項目地塊：戴杰、戴益壽、江國權三戶強制執行程序正在履行中；原高速下線地塊：已簽訂2戶協議；環城南路東段地塊房屋征收項目，該地塊共16戶，截止目前共簽6戶。

2.2019年度新地塊房屋征收工作完成情況。

縣城南保障性住房安居工程建設項目范圍內征收房屋約50戶，截止目前共簽訂協議14戶；收儲項目，4戶程序已履行完畢，現無房安置，2戶正在完善相關材料待辦理；原堯渡供銷社拆遷安置項目共52戶，截止目前共簽定房屋拆遷安置協議47戶；供電公司宿舍樓、公路局宿舍樓、治超站宿舍樓有證私房42戶，截止到目前已簽訂房屋模擬征收協議28戶，還有14戶繼續做好政策宣傳并促使早日簽訂房屋模擬征收協議；七隊宿舍樓共有68戶，截止目前已對63戶房屋裝飾裝潢進行評估和入戶面積丈量，還剩下5戶繼續做好政策宣傳，促使早日上門進行房屋裝飾裝潢評估和入戶面積丈量；建筑公司地塊共有122戶，截至目前已簽訂現房、期房安置方式結算清單42戶，已騰空交房42戶；原工藝廠房改房22戶模擬征收征求意見書進行收回，經過統計，目前有12戶不同意、5戶同意，2戶已簽模擬征收意向協議、3戶在外地；梅城小學周邊環境整治項目范圍內房屋征收戶共有13戶，敬慈東路周邊環境整治項目范圍內房屋征收戶共有23戶，目前該地塊正在初步上戶送達征收通告。

3.配合其他部門工作完成情況。

遏違工作，配合縣遏違辦、堯渡鎮開展河西、東山、梅城拆違，完成河西93戶違章建筑的丈量評估17934.21平方米，完成東山13戶違章建筑的丈量評估7196.02平方米；配合安東集團統計安置房源；積極配合林業局辦理龍源度假區和綠野生態農業示范園要求拆遷補償信訪事項；配合堯渡鎮上戶測量及積極做征收戶工作。

(六)堅持黨建引領，抓好“書記項目”建設

堅持黨建引領。一是扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動、通過領導干部上黨課，黨員干部學《條例》，組織業務干部專業培訓，專家學者做報告等多種學習方式，全力推進機關作風建設。二是堅持“”等黨內生活制度，推行黨務公開和發展黨員公示制、票決制，嚴把發展質量關。三是積極推進黨風廉政建設。始終把服務大局為天職，優化服務舉措，提升服務質效，打造“學習型、服務型、效能型”機關。四是繼續組織好支部活動、黨員座談等活動、深入推進扶貧結對幫扶工作。四是在“城市建設黨徽閃耀”書記項目基礎上，今年書記項目的重點是“城市建設黨徽閃耀，擴模提質工程”，新擴建了舜城新區舜德大道建設項目部臨時黨支部一個，主要是補齊城市建設工程中黨員教育管理短板，充分發揮黨員在城市建設中的先鋒模范作用。一是通過書記項目轉變工作作風，提升辦事服務效率，開展“辦事效率”提升行動。堅持把“書記項目擴模提質”與“內強素質、外樹形象、全面提效”集中學習教育活動相結合，不斷優化辦事服務流程，簡化審批手續，精減材料，壓縮時限，公開承諾5個工作日辦理時限。二是通過書記項目促工程建設，今年已完成市政工程投資2.65億元，基本完成高速下線景觀工程、縣兩館土建工程、河西大道北段延伸工程、縣城建設南路等19項工程；完成新增管網投資1300萬元；栽植各類樹木800余棵，地被植物36000平方米，城市品位不斷提升。新區舜德大道項目臨時黨支部自4月23日成立以來，注重在施工一線開展“創先爭優”活動，設黨員先鋒崗4個，黨員機車崗2臺，在完成急難險重施工過程中亮身份、做表率。該項目自開工以來，已完成清表9.22萬方，清淤7.26萬方，路基筑土20萬方，圍堰480米，敷設DN2000涵管250米，完成投資額4640萬元，占總投資額42%，年投資額92%。