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年是供銷社為農(nóng)服務(wù)社推進(jìn)年、專業(yè)合作社提升年、基層網(wǎng)絡(luò)拓展年、破解難題攻堅年、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年。一年來，在縣委、縣政府和上級社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，改革與穩(wěn)定并舉、發(fā)展與服務(wù)并重、系統(tǒng)與本級并抓，一切服從大局、一切服務(wù)經(jīng)濟(jì)，知難而進(jìn)、迎難而上，真抓實干、團(tuán)結(jié)苦干，職能工作全力以赴、邊緣工作不推不讓、維穩(wěn)工作常抓不懈，盡心盡力，爭先進(jìn)位，充分發(fā)揮供銷社在構(gòu)建和諧社會、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。全縣供銷社經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了發(fā)展恢復(fù)期和經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量提升期，全行業(yè)實現(xiàn)了“三個三”：一是“三超”（經(jīng)濟(jì)實績超計劃、超序時、超同期）；二是“三無”（無重大安全事故、無重大越訪事件、無重大違法違紀(jì)案件）；三是“三個率先”（為農(nóng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實績在全市同行業(yè)率先超額完成目標(biāo)任務(wù)），供銷社的為農(nóng)服務(wù)、行業(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、扭虧解困、信訪穩(wěn)定、作風(fēng)建設(shè)和黨建紀(jì)檢等工作在全省系統(tǒng)總結(jié)推介，并得到縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
一是服務(wù)農(nóng)業(yè)，助農(nóng)增收取得新進(jìn)展
構(gòu)建和諧社會和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)是黨委、政府中心工作，也是供銷社工作的立足點和突破口，必須抓實抓好。我們積極履行為農(nóng)服務(wù)職能，以“三社兩店一化”（村級服務(wù)社、專業(yè)合作社、基層供銷社，農(nóng)資農(nóng)家店、農(nóng)村超市，網(wǎng)絡(luò)連鎖化）為載體，重點突出“助農(nóng)增收”，努力實現(xiàn)“富農(nóng)強社”。一年來，我們堅持圍繞中心、維護(hù)大局，積極參與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。供銷社企業(yè)改制成為全省率先實現(xiàn)“四光”、成為“四無”縣級社，基層企業(yè)人走樓空，網(wǎng)破線斷，在形成為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“散”、服務(wù)陣地“丟”、服務(wù)項目“少”、服務(wù)實力“弱”的情況下，履行職能，務(wù)實創(chuàng)新。我們把為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)作為全年工作的重要抓手，組織機關(guān)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人到通州、如皋、興化、安徽等地參觀學(xué)習(xí)；主任室分組劃片，走村到戶，踩點選址，到各鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)；做好推進(jìn)會議準(zhǔn)備工作；積極實施省政府“為農(nóng)服務(wù)工程”，興辦為農(nóng)服務(wù)“五件實事”，在供銷社經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下，縣社機關(guān)緊縮開支，增收節(jié)支，擠出30多萬元用于“為農(nóng)服務(wù)工程”建設(shè)，特別是九、十月份深入村組，扎實推進(jìn)服務(wù)社建設(shè)，提前兩個月超額完成任務(wù)，15家新建服務(wù)社全部通過省三星級驗收，7家省三星級復(fù)檢，為近幾年通過省級驗收最多年份；新建“四有”農(nóng)民專業(yè)合作社8個，累計14個（其中全國總社首批示范專業(yè)合作社2家、全國總社“千社千品”富民工程示范專業(yè)社4家、省市“四有”合作社7家），入社成員總數(shù)1418人，帶動農(nóng)戶7828戶，幫助成員年均實現(xiàn)純收入1.229萬元，實現(xiàn)銷售總額9622萬元，利潤總額590萬元，注冊品牌總數(shù)5個，獲得認(rèn)證總數(shù)5個。雙甸綠野富硒玉米、綠野富硒水稻、江洋出口蔬菜、海晨蟹苗、長青棉花、聯(lián)發(fā)禽業(yè)等一批供銷社興辦的合作社成為特色品牌農(nóng)民專業(yè)合作社。“領(lǐng)辦專業(yè)合作社，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”項目，獲創(chuàng)新建設(shè)優(yōu)秀成果獎和全縣“十佳”創(chuàng)新發(fā)展金點子。結(jié)合“五走進(jìn)”和“三名”（名品、名企、名人）活動，培植典型、培育亮點。有2人獲全市首屆“十佳”農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人；1人為全市首屆優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人；2人獲全省百佳農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，1人獲提名獎，為全省獲獎量最多的縣。縣委書記周鐵根在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會上充分肯定了供銷社為農(nóng)服務(wù)工作，《合作時報》、《科技報》和全國、省、市總社等向各地推介供銷社的做法。
二是服務(wù)創(chuàng)建，綜合治理取得新成效
創(chuàng)建文明城市、實施環(huán)境革命是縣委、縣政府全年工作的重點，我們堅持以大局為重，積極參與推進(jìn)省級“文明城市”和“放心消費縣”創(chuàng)建，在服務(wù)“兩大創(chuàng)建”中鍛煉機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年重點配合做好縣城拆遷地塊中涉及原供銷社改制企業(yè)的人和事的掛鉤幫扶和行政服務(wù)推進(jìn)等工作，顧全大局，勇于擔(dān)當(dāng)，經(jīng)過艱苦工作，限期完成，不拖后腿，不設(shè)障礙，內(nèi)部消化，自行化解，無一釘子戶、無一超期拆遷戶，縣社拆遷幫扶工作得到縣委、縣政府肯定。供銷大廈拆遷合同的簽約，確保了縣城建設(shè)項目整體推進(jìn)。在掘港農(nóng)場改制期間，積極參與中心工作，走村到戶，通宵達(dá)旦，通情達(dá)理，維護(hù)穩(wěn)定；為服務(wù)省級“放心消費縣”創(chuàng)建工作，著力推進(jìn)“兩個市場”、“兩個配送中心”建設(shè)，積極實施“新網(wǎng)工程”，完善農(nóng)村流通市場建設(shè)，按照“小超市、大連鎖”，“小網(wǎng)點、大網(wǎng)絡(luò)”思路，建設(shè)農(nóng)資和日用工業(yè)供應(yīng)“兩張網(wǎng)”，供合農(nóng)資連鎖有限公司建有配送中心8家、農(nóng)資農(nóng)家店210家。加強行風(fēng)建設(shè)，強化管理，規(guī)范運作，推進(jìn)商品質(zhì)量承諾制度、商品準(zhǔn)入制度和經(jīng)營管理“六統(tǒng)一”制度，“連”住企業(yè)、“鎖”住質(zhì)量、“管”住價格、“穩(wěn)”住市場，完善農(nóng)資服務(wù)體系，逐步形成鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“三位一體”聯(lián)購分銷、聯(lián)合合作的連鎖網(wǎng)絡(luò)，開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動，組織農(nóng)資星級連鎖店評比，推進(jìn)農(nóng)資連鎖和誠信體系建設(shè)，實現(xiàn)放心農(nóng)資全覆蓋；為支持“三夏”生產(chǎn)，5月份成功舉辦年度農(nóng)藥商品推介會，推出100多個優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)藥產(chǎn)品，落實農(nóng)藥貨源150余萬元，平抑了價格、穩(wěn)定了市場，支持了生產(chǎn)，為全縣農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ)。
三是服務(wù)大局，信訪穩(wěn)定取得新局面
信訪穩(wěn)定是縣委、縣政府的全局性工作，供銷社和農(nóng)村商業(yè)是全縣重點特困行業(yè)，作為老字號商業(yè)企業(yè)，面廣量大，事關(guān)全縣農(nóng)村穩(wěn)定和供銷事業(yè)發(fā)展。我們認(rèn)真貫徹縣委、縣政府提出的“穩(wěn)定也是生產(chǎn)力”的新概念，把維護(hù)穩(wěn)定、維護(hù)大局作為供銷社工作的大事、要事來抓，上為政府挑重?fù)?dān)、下為企業(yè)解困難，如履薄冰、不負(fù)重托，確保全縣農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。今年來，我們堅持穩(wěn)定重于一切、高于一切，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》，引導(dǎo)信訪、規(guī)范信訪，班子成員深入一線，現(xiàn)場辦公，緩解矛盾、化解風(fēng)險，以穩(wěn)定促發(fā)展，重點做好四大板塊的信訪穩(wěn)定：一是做好破產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定工作。組織專門班子，集中做好6家破產(chǎn)企業(yè)改制完善重組工作，妥善處理、及時化解相關(guān)問題和矛盾。正式簽訂供銷大廈拆遷合同；二是做好農(nóng)村商業(yè)穩(wěn)定工作。農(nóng)村商業(yè)矛盾多、困難多、信訪多，涉及到主任室大量工作精力，我們認(rèn)真履行縣政府賦予全縣農(nóng)村商業(yè)歸口管理職能，“成熟一家，改制一家”，盡其所能，化解風(fēng)險，緩解矛盾，未發(fā)生大面積、大范圍群訪事件；三是做好特殊群體穩(wěn)定工作。農(nóng)村商業(yè)和供銷社改制企業(yè)是弱勢困難群體，縣社作為全縣特困企業(yè)、下崗人員、離退人員、傷殘軍人、債務(wù)訴訟、疑難雜癥、群訪越訪“七多”的行業(yè)主管部門，工作更難、困難更多。我們積極呼吁，多方協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)政策，使之老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，解除了部分困難人員后顧之憂；為確保穩(wěn)定，我們以主要精力抓穩(wěn)定，到基層一線，做好重點單位、重點人的思想工作，把問題解決在基層，重點破解了一批疑難纏訪積案，主動為黨委政府分憂解難，年接待和辦理各類信訪38件（次），辦理各類信訪21件（次），接訪近300人次，信訪辦結(jié)率100%、信訪積案辦結(jié)率100%、信訪歸檔率100%，未發(fā)生重大信訪事件，縣社信訪維穩(wěn)工作受到縣表彰。
四是服務(wù)民生，扶貧濟(jì)困取得新效果
學(xué)踐活動有聲有色、有序展開，群眾測評滿意率為100%。上級和各類傳媒宣傳報道供銷社學(xué)踐活動稿件72篇（次），省級以上36篇（次）。結(jié)合“五走進(jìn)”，大興調(diào)研之風(fēng)，機關(guān)人員撰寫學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章36篇，編印成集，有15篇學(xué)踐調(diào)研報告在省以上刊物發(fā)表；在學(xué)踐活動中，縣表彰五個獎項，供銷社獲得四個獎項，1人被評為縣先進(jìn)個人、信息工作先進(jìn)單位、“領(lǐng)辦‘兩社’服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”獲整改落實優(yōu)秀成果、《縣為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)實施意見》獲機制創(chuàng)新優(yōu)秀成果，分別受到縣委表彰。鞏固和體現(xiàn)學(xué)踐活動成果，確立“供銷為民、合作惠民”價值理念，開展關(guān)注民生、奉獻(xiàn)社會，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等系列主題活動，2月份，黨組成員踏田進(jìn)村，慰問掛鉤鎮(zhèn)村困難家庭；3月初，開展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動，募集一批價值15萬元的衣服、鞋子物品，全捐贈給縣慈善會，直接用于解困幫扶；6月份，結(jié)合“五走進(jìn)”，組織機關(guān)愛心募捐1000元，向貧困戶贈送9箱150瓶殺蟲劑、除草劑等農(nóng)用物資扶持掛鉤村貧困戶發(fā)展生產(chǎn)等；9月份，縣社主任走訪慰問袁莊鎮(zhèn)特困戶、老黨員、建國前參加革命的老戰(zhàn)士、烈軍屬、傷殘軍人等。組織創(chuàng)建為農(nóng)服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)資農(nóng)家店等，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康。
五是服務(wù)發(fā)展，行業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新業(yè)績
發(fā)展是硬道理。作為全省“四無”（無網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)、無房產(chǎn)地產(chǎn)、無本級資產(chǎn)、無股權(quán)企業(yè)）的縣級社之一，在人手少、經(jīng)費緊、任務(wù)重、壓力大、困難多的情況下，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合推進(jìn)“新網(wǎng)工程”，加強農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，巧做“無米之炊”，實現(xiàn)“無中生有”，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，行業(yè)協(xié)會為載體，聯(lián)合合作為平臺，難中求進(jìn)，守住“窮攤子”過好“苦日子”，堅持以維護(hù)機關(guān)正常運行和確保省、市重點培育骨干龍頭企業(yè)，積蓄為農(nóng)服務(wù)實力，因企制宜，跟蹤服務(wù)，配合做好農(nóng)資公司煙墩橋農(nóng)貿(mào)市場的申報立項和政府政策扶持；支持“萬村千鄉(xiāng)市場工程”骨干企業(yè)供合農(nóng)資連鎖有限公司發(fā)展連鎖、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“新網(wǎng)工程”；支持發(fā)展農(nóng)村日用消費品連鎖網(wǎng)絡(luò)，提高商品配送比例、市場占有率和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的貢獻(xiàn)份額，努力改善農(nóng)村市場環(huán)境等；全縣供銷社主要經(jīng)濟(jì)總量提升、效益增長、位置前移、發(fā)展趨好。年商品銷售總額15.8億元，完成年計劃105.5%，同期增22.3%；消費品零售3.81億元，完成年計劃101.87%,同期增19.1%;農(nóng)資銷售2.23億元，完成年計劃105.9%,同期增11.5%；農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)總額5.1億元，完成年計劃的102.03%,同比增18.3%；實現(xiàn)利稅97.4萬元，完成年計劃的108.25%,同比增7.36%,新發(fā)展項目2個，投資額2550萬元，占年計劃的110.87%，同期增410%；市場交易額6000萬元、農(nóng)副產(chǎn)品交易額6000萬元，分別占年計劃的130.34%和120%，同期增30.43%，提前半年實現(xiàn)全行業(yè)扭虧解困目標(biāo)，實現(xiàn)五項主要經(jīng)濟(jì)實績?nèi)娉媱潯⒊凇⒊】h級社平均增幅，繼續(xù)保持全市縣級社綜合考核先進(jìn)榮譽。
回顧一年工作，我們圍繞縣委縣政府中心工作，落實“五個服務(wù)”，實現(xiàn)“五新成效”，主要得益和體現(xiàn)“五個好”：
一是政策好。天時地利人和，國家從地位上提高供銷社、從工作上關(guān)心供銷社、從政策上扶持供銷社、從法律上保護(hù)供銷社。國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》賦予供銷社為農(nóng)服務(wù)新職能，要求充分發(fā)揮供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。各級黨委、政府把供銷社列入“三農(nóng)”工作的重要位置。特別是今年來，得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門加大了對供銷社工作的扶持力度：縣政府將為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)列入各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)考核目標(biāo)；縣政府辦專題出臺《縣為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)實施意見》；政府出臺以補代獎?wù)撸徽鞒终匍_全縣為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)工作推進(jìn)會議等，好政策、好機遇，使供銷社的工作得以順利推進(jìn)。
二是環(huán)境好。社會各界關(guān)心支持供銷社工作，省總社袁靜波主任、市總社葛志華主任等領(lǐng)導(dǎo)多次到調(diào)研；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管書記、分管縣長多次聽取供銷社工作匯報，縣委周鐵根書記和縣政府、縣人大、縣政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)分別專程視察調(diào)研工作，充分肯定了供銷社在困難時期所取得的成績來之不易；縣相關(guān)部門對供銷社工作給予了一如既往的關(guān)心支持；全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議300多名與會代表集中觀摩環(huán)堤為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)現(xiàn)場等等，為供銷社改革發(fā)展穩(wěn)定營造了良好的外部環(huán)境。
三是協(xié)作好。圍繞縣政府總體部署，把心思集中在“想干事”上，把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上，把能力展示在“會干事”上，把目標(biāo)落實在“干成事”上，不計個人得失，吃苦吃虧吃氣，全身心撲在工作上，精誠團(tuán)結(jié)、風(fēng)雨同舟、不辱使命，帶領(lǐng)全行業(yè)深化改革，優(yōu)化服務(wù)，強化管理，取得了顯著成績，商品質(zhì)量零投訴、行業(yè)安全無事故，為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的協(xié)作配合進(jìn)一步增強，農(nóng)資連鎖、合作經(jīng)營的優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮，增強了工作的凝聚力和社會影響力。共同打造供銷社為農(nóng)服務(wù)新模式，叫響“品牌”，在全國系統(tǒng)總結(jié)推介6個先進(jìn)典型，縣以上各級宣傳供銷社的報道210多篇次，擴(kuò)大和提升了供銷社在社會的認(rèn)知、認(rèn)可度，引起各界關(guān)注，宜興等市縣供銷社組團(tuán)到觀摩。
四是作風(fēng)好。在供銷社特定環(huán)境、特殊時期，帶頭勤政廉政，任勞任怨，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以張云泉同志為榜樣，坐好“清水衙門”的位，當(dāng)好“無職無權(quán)”的官，干好“最苦最累”的活，清貧、清廉、清白，嚴(yán)以律己，忠于職守，表率作用好，具有親和力、向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；通過機關(guān)中層干部競爭上崗，競出壓力、爭出動力、改出活力，縣社機關(guān)12名同志參加競聘，新提拔3人，其中中層正職2人，占50%，新增設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科，將財務(wù)管理科更名為資產(chǎn)（財務(wù)）管理科，將行業(yè)管理科更名為為農(nóng)服務(wù)科，調(diào)整職能，理順關(guān)系，上下對口，工作對接，各項工作得到順利推進(jìn)；機關(guān)同志發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特殊能奉獻(xiàn)”的精氣神，團(tuán)結(jié)合作，共度時艱，全面完成縣委縣政府和上級社交給的各項任務(wù)。《中華合作時報》，全國總社、省、市網(wǎng)站等多次專題推介做法，產(chǎn)生了積極的社會效應(yīng)。
五是形象好。體現(xiàn)“四自”（自加壓力、自作多情、自找苦吃、自得其樂）的精神，增強大局意識、責(zé)任意識、作為意識，堅定信心，振奮精神，內(nèi)抓管理，外塑形象。以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年為契機，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，在為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)、資產(chǎn)管理等重大問題上，堅持制度創(chuàng)新，推進(jìn)政務(wù)公開、科學(xué)決策、民主管理、依法辦事，完善了作風(fēng)建設(shè)等各項制度，匯編成冊，人手一份，用制度管人、管事、管物，規(guī)范運行；創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)，堅持“”制度，推行每季一點評、每月一黨課、每旬一例會、每周一學(xué)習(xí)，采取大組學(xué)習(xí)、集體討論、個人交流、主任講課，并邀請縣委黨校、紀(jì)委、機關(guān)黨工委等負(fù)責(zé)同志上黨課；為加強法制建設(shè)，宣傳廉政文化，構(gòu)建和諧機關(guān)，積極參與各級黨建、組織、宣傳、紀(jì)檢和公務(wù)員學(xué)法用法征文、研討等活動；為營造文明機關(guān)氛圍，先后組織舉行“三八”婦女節(jié)家屬聯(lián)誼座談會；“510”思廉日警示教育、廉政黨課；慶“七一”、“十一”系列主題活動等；縣社分別被評為全縣中心理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位和縣級機關(guān)優(yōu)秀黨組織；縣社機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨建、廉政建設(shè)的做法分別在省市系統(tǒng)工作會議上總結(jié)推介，供銷社整體形象得到新提升，為近十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好、社會各界滿意度最高的一年。縣學(xué)踐辦充分肯定縣社的經(jīng)驗做法，概括為：身處冷環(huán)境，干事熱情高；立足小職能，工作氣魄大；情系新農(nóng)村，自身形象好。
展望未來、任重道遠(yuǎn)，機遇在前、重任在肩。縣社新班子帶著責(zé)任、帶著感情，做出了大量艱苦工作，但對照上級的要求，我們還有差距，限于供銷社體制機制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以及歷史遺留的各種突出性、深層次的問題和矛盾等諸多因素，全行業(yè)的運行還十分困難，為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)斷層、服務(wù)體系缺乏，因缺少資金、網(wǎng)絡(luò)和部門聯(lián)辦、政策扶持等支撐點，對省市政府統(tǒng)一部署的村級為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)、興辦為農(nóng)服務(wù)“五件實事”、推進(jìn)連鎖經(jīng)營等工作任務(wù)的難度大、困難多，農(nóng)資、棉花經(jīng)營主渠道地位不突出，項目建設(shè)載體、主體、信息、資源、網(wǎng)絡(luò)、渠道等不夠完善、暢通，農(nóng)村商業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定、供銷大廈人員分流、債務(wù)償還等有待于政策扶持，在為農(nóng)服務(wù)等方面有許多工作因沒有資金難以開展，等等這些方面都有待加以改善、改進(jìn)。我們有信心、有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的更大作用，為全市供銷合作經(jīng)濟(jì)新發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！