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今年來,在局黨組的正確領導下,在各位領導關心、幫助下,我本著對黨負責、對單位負責、對自己負責的思想,認真學習,努力工作,積極進取,廉潔自律,尊重領導和同志,維護整體形象,取得了較好的成績。
一、好的方面
(一):注重理論學習。
一是積極參加局里組織的學習活動。每周四局里組織的集中學習從未缺席,并認真做好筆記。二是抓好《雉水在線》的學習,并按規定完成學時和考核。三是認真學習糧食系統相關的法律法規,系統學習了《糧食流通管理條例》、《糧食流通監督檢查暫行辦法》等法律法規。利用參加各種會議之機,對于各級對糧食工作的指示精神,做到及時學習,及時貫徹,認真抓落實。在學習中,注重加強知識積累和經驗積累,不斷豐富自己的知識,提高工作能力,增強理論素養,用所學理論解決實際問題,學以致用,努力做好各項工作。
(二):注重社會實踐
一是抓好“五放心糧店管理年”活動
今年以來,我們以南通市糧食局“五放心糧店管理年”活動為契機,積極開展“五放心”糧油工程創建工作。和市食品安全委員會、工商部門和消費者協會繼續加強“放心糧油”日常動態監管工作,加大檢查頻率和抽檢比例。積極培育新的“放心糧油”店,加大復核申報工作力度,“五放心”糧油工程取得了明顯的成效。
1、強化服務和規范。今年“3.15”消費者權益保護日,我們組織召開了全市“五放心糧店”負責人和市油脂經營大戶負責人會議,對他們進行了放心糧油質量知識培訓,并印發了《市糧油經營臺帳》和《市糧油經營質量管理臺帳》。明確要求“五放心糧店”和油脂經營大戶要按照臺帳要求認真建立好經營檔案和質量管理臺帳。
2、強化市場監管。在元旦、春節、五一、國慶等重大節日期間,我們抽調監督檢查科、購銷調控科、糧油檢測中心的人員與工商、物價等部門開展聯合專項檢查,對市境內糧油批發市場、大型超市、放心糧店等糧油經營企業和個體經營者的經營情況進行檢查,重點檢查企業銷售情況、計量器具核查檢驗情況、價格變動情況、索證、索票制度執行情況、經營檔案記錄情況。通過專項檢查活動的開展,有效保證了糧油質量達到國家標準、計量準確、貨物堆放整潔、銷售價格公道、經營檔案記錄完善、建立質量可追溯體系。確保了全市糧油市場質量安全和平穩供應。
3、強化考核復檢。今年上半年,我局按照南通市局的統一部署,對到期的“五放心糧店”進行復核申報工作,按照“五放心糧店”的標準逐一進行現場復檢,對達到要求的準予申報,共申報了10家南通市級“五放心糧店”。9月初,南通市糧食局對我市“五放心糧店”進行了抽查,全部達到“五放心糧店”的標準要求。
二是充分發揮檢測中心職能作用,確保全市糧食質量安全。
加大宣傳引導力度。今年來,為了提高全社會關注糧食質量安全問題的意識,充分利用學習雷鋒日、3.15消費者權益保護日、《糧食流動管理條例》頒布日、科普宣傳周、世界糧食日等重大節日,組織人員進社區、進學校、進軍營、到農村宣傳糧油質量安全知識,為市民介紹糧油質量監別技巧;先后配制各種等級標準糧油樣品到開發區北郊花苑公共服務中心廣場、如城街道文峰大世界廣場、大潤發廣場、沃爾瑪廣場等地,宣傳“糧油質量安全知識”,現場解答老百姓關于糧油質量及糧油質量監別方面的問題,發放《安全食用米、面、油》宣傳冊,為普及糧油質量安全知識發揮了糧食部門的主功能作用。
加大檢測力度。今年年初,我們會同食安委、工商、質監等部門研究部署今年糧油食品安全日常動態監測工作,制定了糧油市場質量監管和質量抽檢方案,及時調試儀器設備,購置、配備相關標準器材和試劑,組織檢測人員學習相關檢測方法、標準,主動配合工商行政管理部門到全市各大超市、糧油店進行了抽樣,并在規定的時間內上報檢測報告。7月我們組織監督檢查科、調控科、財務審計科、檢測中心等相關科室人員對今年6月份以來入庫的小麥數量、質量進行了一次全面的檢查,市財政局、農發行派出代表全程參與。通過檢查,我市國有糧食收儲企業存糧數量與帳面數、倉囤卡數一致。所有存糧都經過熏蒸處理,糧溫正常,存糧處于安全狀態。
三是抓好“糧盾360”活動。
今年以來,我們緊緊圍繞南通市局“糧盾360”活動這條主線,貫徹總理的“廣積糧、積好糧、好積糧”的指示精神,認真做好三篇文章,以服務糧食宏觀調控、守住管好“天下糧倉”為己任,加強糧食收購監督檢查,有效地規范了市場秩序。
1、加強夏、秋糧收購政策宣傳力度,有效維護了種糧農民的合法權益。
今年夏、秋糧收購前,加強國家糧食收購政策宣傳力度,利用網絡、電臺、報紙等新聞媒體進行立體宣傳,并在全市各收購庫點公示糧食收購質量標準、衛生標準、價格、違法舉報電話等內容。使廣大農民知曉今年國家糧食收購的有關政策,有效維護了種糧農民的合法權益,提高了種糧農民的生產積極性。
2、舉辦夏、秋糧收購政策培訓,有效地提高了夏、秋糧收購政策執行效率。
夏秋糧收購前,我們舉辦了兩次糧食收購政策培訓會,對全市近100家糧食收購企業、收購網點及糧食收購經紀人進行了培訓,宣講了有關今年國家糧食收購政策以及今年糧食收購期間執法檢查的工作要點,對與會者進行了糧食收購相關業務知識的培訓,重點講解了小麥、稻谷質量標準、等級劃分、儲存安全等知識。通過培訓,提高了糧食收購政策的執行效率。
3、加大糧食收購監督檢查力度,有效地整頓了糧食收購市場秩序。
今年夏、秋糧收購期間,特別是國家啟動托市后,我們對全市100多家糧食收購網點進行了不間斷巡查,重點對未公布收購價格、質量標準、衛生標準的行為;壓級壓價行為;未及時報送收購統計報表的行為;未及時發放農民賣糧款的行為進行查處。共下達整改通知書20余份,立案查處一家。通過加大糧食流通執法檢查,有效地整頓了夏秋糧收購市場秩序。
4、認真開展糧食庫存清倉查庫工作。
今年四月初,我們聯合財政、農發行等部門對市內地方儲備糧進行了全面清查,截止2013年3月25日,我市地方儲備糧、市級代儲共計24000噸,分儲于市糧食儲備庫和市糧食購銷公司11個倉庫,其中小麥13000噸;稻谷11000噸。總量與賬面相符,貯存質量完好。通過清查,摸清了家底,有效保證了糧食庫存的真實性。
四是認真落實國家政策,抓好國有糧食購銷工作。
糧食購銷工作是國有糧食企業發展的關鍵環節,關系到系統的發展和穩定,關系到全市人民在應急情況下的糧食供給。主要抓了四個環節:一是抓資金落實。五月上旬,帶領財審科長、三個國企負責人和會計,駐點農發行對儲備糧、托市糧、自營糧貨款進行材料準備,通過努力,完成了兩個第一:上報材料南通第一;自營貸款額總數南通第一。為企業創造利潤提供了資金保證。二是抓保管員培訓。先后組織了兩次有針對性的倉儲管理知識培訓,并進行了考核。為存糧安全奠定了理論基礎。三是強化市場管理,打擊無證、壓級壓價等違規行為,為企業發展保駕護航。四是提供質量技術保證。檢測中心隨時為企業進出庫糧食進行適時檢測,既保證了糧食質量安全,又提高了企業循環發展的效率。今年共完成市級儲備2.7萬噸;托市糧2.8萬余噸;自營糧3.3萬噸。沒有發生超耗壞糧等問題,取得了近年來少有的利潤。
五高標準,嚴要求抓好工程建設。
一是克服“趕鴨子上架”的心理狀態,與辦公室主任、財審科長一起,堅持干中學,學中干的思路,深入不同層面,通過多個角度聽、看、跑,了解施工一線情況,充分發揮專業技術人才的作用,抓關鍵環節,適時做好溝通協調工作。
二是完善工作機制,堅持每周一次對項目進行督查推進;加強協調,集思廣益,商討切實可行的施工方案;細化工程進度,掛圖作戰;集中力量,集中智慧解決工程中的難點問題。
三是強化黨性原則。堅持自律,管好身邊人和事,永葆黨員本色。加強工程廉政建設,杜絕自身及下屬相關人員的拿、卡、要等不良行為,有效避免“樓房豎起來,人倒下去”腐敗現象的發生。
(三):注重班子團結。
作為班子的一員,時時處處維護一把手的核心作用,時時處處維護領導集體的形象和權威;工作上補臺不拆臺,補位不串位;大事講原則,小事講風格。充分發揮參謀和助手的作用,積極為黨組決策出主意、提建議,推動工作落實。
(四):注重潔身自好。
增強自律意識,嚴格遵守《領導干部廉潔從政若干準則》,清正廉潔、拒腐防變,堂堂正正做人,清清白白為官,真正做到自重、自省、自警、自勵,始終保持共產黨人的政治本色。在生活上嚴格要求自己,自覺抵制各種不正之風和腐敗行為,能嚴格遵守和執行各項規定,努力做到勤政廉政。堅持按照“三個代表”重要思想和“兩個務必”的要求,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,時刻用共產黨員的標準要求自己,約束自己,練好自身內功,增強拒腐防變的自覺性。在作風建設方面。堅持把各項工作往深里做、往實里做,切實改進工作作風,牢固樹立求真務實的觀點,把群眾滿意、組織贊成作為一切工作的出發點和落腳點,工作中不搞花架子,不做表面文章。
(五)注重學法用法。
一是堅持學法、用法、守法。注重集中學與自學相結合,普通法規與行業法規相結合,進一步提高了依法行政的能力和水平。
二是按照共產黨員的標準嚴格要求自己,努力加強黨性鍛煉,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,顧全大局,以高度的事業心和責任感對待黨的事業。
三是嚴格遵守法律、法規,發揚艱苦奮斗的光榮傳統,反對奢侈浪費行為。在具體工作中,以職責為己任,不借工作之便以權謀私。
四是注重黨紀政紀條規學習,增強廉潔自律意識和紀律觀念,繃緊廉潔自律這根弦,做到不為金錢所動,不為人情所移,不為權利所惑。
(六):注重安全穩定
堅持以人為本、做好一人一事的思想工作,確保穩定。一是抓好宣傳教育,克服簡單粗暴現象。無論是工作對象還是下屬,在問題面前,動之以情,曉之以理,做好深入細致的思想政治工作。二是強化督促檢查,確保安全穩定。首先安全工作逢會必講;其次安全工作逢到必查;再次安全隱患每遇必糾。
二:存在的問題和不足。
雖然工作上取得了成績,我自己也盡了努力,但細想起來還有不少問題,在有些方面還有不小的差距。一是在學習方面還不夠系統,滿足于學到學過,而在深入學習上花的時間和精力不多,學起來粗枝大葉,不做深究,今后要進一步端正學習態度,認真探索學習方法。二是工作上還存在急躁情緒,工作情緒化有時還比較突出。總想著工作能立竿見影抓落實,抓出成效,沒有意識到糧食工作的復雜性和特殊性。三是抓工作效率不高。特別是在市場管理方面,雖然花了不少功夫,但從目前現狀來看,形勢不容樂觀,糧源外流、無證收購等現象也有發生,問題主要與我工作水平不高,方法不力有關,是我調查研究工作不深入細致,分析、解剖問題相對較少,破解難題的能力不強所造成的。
2014年的主要想法:根據局黨組的分工,圍繞“三中全會”精神,創造性的開展工作。
建議:
一是加強隊伍建設,特別是加強能力素質的提高,克服懶散及不作為的現象。建立能者上庸者讓的用人機制。
二是建章立制,用制度管糧。形成月查季考年評的工作機制。
三是強化監管,構建網絡。聘請協管員(各承包點和較大規模收儲企業負責人)強化自律,逐步形成以執法大隊為主體,國有企業骨干為補充,點線面全方位并相互監督的管理工作機制。
四是強化職能,提檔升級。克服科室職能交叉、日常工作相互推諉、重點工作難以突破的現象。形成工作有人干、效率能提高、處處有亮點的良性工作態勢。
五是趁勢而為,打翻身仗。2014年糧食倉儲總量增加6萬噸,如何充分利用有效資源,借“三中全會”讓農民賦予更多財產權精神的“勢”,主動作為,打好翻身仗。