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市政府召開常務會議，昨天上午。研究推進社會建設、創新社會管理、加強群眾工作等事項。市長季建業主持會議時強調，深入貫徹中央和全省創新社會管理、加強群眾工作會議部署，緊扣市委提出的實現在全省“和諧穩定爭第一”目標要求，進一步加強政府社會建設管理工作。要著力強化公共政策制度創新、民意溝通機制創新、社會管理方式創新，不斷深化社會管理體系建設，尊重民情民意、密切聯系群眾基礎上，提高政府決策科學化、民主化，提升公共服務管理水平，打造法治善治政府，維護社會公平正義，促進城市和諧穩定。

市委常委、副市長，市委常委、常務副市長。副市長，市檢察院檢察長，市法院黨組書記胡，市政府秘書長出席會議。會議還研究了加強基層法院、檢察院建設等其他工作。

推進社會建設，會議討論了市委市政府《關于推進社會建設創新社會管理加強群眾工作實現和諧穩定爭一目標的決定（征求意見稿）會議認為。創新社會管理，政府工作的重要職責。加強群眾工作，新時期繼承發揚黨的優良傳統，密切黨委政府與人民群眾的血肉關系的關鍵。實現在全省“和諧穩定爭第一”目標，全市各級政府部門責無旁貸，要深刻領會、認真貫徹中央和省市委要求，結合時展特點與現代社會建設管理工作的新要求，深入推進法治政府建設，善于運用政策、法規、制度調節社會各方利益，通過創新和完善政府治理，做好“善治”不斷提高政府管理公共事務、服務市民群眾的行政水平。

加強政府對社會建設管理工作的創新，會議要求。一是制定公共政策方面，統籌考慮不同群體利益關系，規范管理各類社會事務，發揮好公共政策對調節調整社會關系的作用。二是要更多傾聽群眾訴求，積極化解社會矛盾。通則不痛，痛則不通”要深入開展聯系市民服務百姓活動、黨員干部與困難群眾“一對一”牽手行動，建立聯系服務群眾的長效機制和平臺，使政府決策建立在傾聽民聲、掌握民情、符合民意的基礎上。三是維護社會公平正義、社會秩序上下功夫。公平配置公共資源，完善利益調節分配，保障市民百姓能夠均等化享有優質公共服務，獲得平等的發展機會，享受改革發展成果。四是更加重視社會管理制度創新。完善制度設計，科學整合資源，從制度設計和體制機制層面滿足不同社會群體的多元化利益訴求。五是深化社會管理體系建設，合理劃分政府治理、公共管理、社區自治等不同事務邊界，建立政府與社會合作、溝通、互動，鼓勵社會組織承擔更多公共管理與服務職能，建立社會管理新格局。六是創新社會管理方式，綜合運用宣傳引導、法律、行政、市場的手段解決社會管理問題，加強教育引導，進一步提高市民素質，增強城市歸屬感和自豪感，大力營造社會公眾自我管理、各盡其責、共同參與的良好社會氛圍。

加強社會管理必須夯實基礎，會議還研究了加強基層社區管理、提高城鄉居民最低生活保障等工作。會議指出。將管理權限下放到基層。要按照憲法和法律的規定，充分尊重社區自治管理原則，明確基層社區管理的職能、內涵，理清政府行政管理與社區自治事務、社會公共服務和有償服務的界定，優化管理結構，減輕基層負擔，提高管理效率。會議要求，要隨著經濟社會發展同步提高城鄉居民最低生活保障水平，按照城鄉居民收入“雙倍增”計劃確定的目標，科學合理測算指標及增幅，使城鄉低保標準增幅超過城鄉居民收入倍增的增幅，讓城鄉困難群眾公平享受改革發展帶來的成果。