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根據省林業和草原局《關于對2019年度全省大規模國土綠化行動和縣級人民政府保護發展森林資源目標責任制進行省級檢查驗收的通知》（資〔2020〕356號）文件要求，現將市2019年度保護發展森林資源目標責任制自查情況報告如下：

一、 工作開展情況

（一）確定目標

根據市人民政府“十三五”保護發展森林資源目標及2019年計劃完成數據，2019年度全市目標：林地保有量達到79894公頃，森林保有量達到63270.46公頃，森林蓄積量404.8萬立方米，森林覆蓋率達到29%。2019年2月市林業局下發《市林業局關于下達“十三五”保護發展森林資源目標責任制2019年工作目標的通知》（梅林發）〔2019〕21號）文件，核定森林覆蓋率、森林蓄積量、森林保有量、林地保有量、營造林面積等目標，確保完成2019 年保護發展森林資源目標。

（二）明確責任

市人民政府落實2019年度保護發展森林資源目標，把全市目標分解到各鄉鎮、各國有林場。市政府與各鄉（鎮）簽訂“十三五”保護發展森林資源目標責任書，市林業局與各國有林場簽訂保護發展森林資源目標責任書。確定政府主要領導是第一責任人，明確了工作責任，規定了具體完成責任目標，考核方式和考核獎懲辦法。加上其它有關林業生態建設和資源管理工作責任制構成一個比較完善和規范的保護發展森林資源責任工作機制。

（三）建立考核體系

市“十三五”保護發展森林資源目標責任制領導小組辦公室即市林業局下發了“市保護發展森林資源目標責任制考核辦法”，明確考核內容和考核方式，確保考核工作的科學性、操作性和準確性。市林業局把保護發展森林資源目標責任制的考核落實到日常工作中，利用造林綠化、森林資源管理、林地保護、森林防火和林業有害生物防治等業務檢查考核，將考核結果及時通報，對考核中發現的問題認真進行整改，嚴格按照考核結果落實獎懲措施。依據《省林業和草原局關于印發省“十三五”縣級人民政府保護發展森林資源目標責任制年度檢查辦法的通知》，林業局成立由主管副局長為組長，各相關科室負責人為成員的檢查小組，于2019年12月15-25日對各鄉鎮（街道）進行檢查及考核評分。

二、自查結果

（一）全市各鄉鎮（街道）積極組織春季進行造林，雨季進行補植，秋季進行檢查，確保還林目標完成。成立護林隊進行防火宣傳，加強有林地管護，使林地、林木得到有效保護。在林業局和各鄉鎮（街道）的努力下，2019年度全市林地面積80808.81公頃，森林面積63438.66公頃，森林覆蓋率29.08%，森林蓄積量 404.9萬立方米。全年森林火災受害率為0控制在0.1‰以下；森林病蟲害成災率為3.1‰控制在4‰以下；無重大盜伐、濫伐和毀林案件發生，案件查處率達到95%以上。

（二）檢查小組于2019年12月初嚴格按照規定對全市各鄉鎮（街道）各項責任目標進行檢查和考核，按市績效考核分值（分值1分）進行評分。檢查結果被評為合格不減分的鄉鎮共11個，減0.01分7個，減0.02分的1個。

三、主要問題與措施

（一）結合省廳及國家衛片核查情況對林業毀林情況進行了查處和整改，其中2018-2019年度省廳對我市衛片核查數量為77塊,其中非正常圖斑52塊，已完成整改11塊;國家森林督查判讀圖斑126塊,核查非正常變化的圖斑60塊,現已整改完成11塊；2018-2019年度省廳衛片和國家森林督查判讀圖斑正在整改90塊，限期2021年4月末全部整改完成。

（二）以林業專項行動為鍥機，加強森林資源保護力度，對全市森林資源管護進行全面排查，確保無破壞森林資源現象發生。