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上半年,全市國民經濟整體上呈現出三次產業協調發展、三大收入持續增長的良好態勢。全市實現生產總值26.87億元,同比增長10.9%(未經省上評估)。其中:第一產業實現增加值6.79億元,第二產業實現增加值9.15億元,第三產業實現增加值10.93億元,較上年同期相比分別增長5.09%、14.9%、11.5%。規模以上工業完成增加值5.94億元,增長20.4%;實現社會消費品零售總額7.56億元,增長14.4%;全社會完成固定資產12.87億元,增長16.9%;實現大口徑財政收入3.27億元,占預算的52.59%,增長25.76%;城鎮居民可支配收入達到3013元,增長7.9%;農民現金收入576.36元,增長28%,凈增125.99元。
上半年,全市經濟雖然保持了速度、質量、效益的同步增長,但還存在以下突出問題:
一、農民增收難度增大。一是自去年7月開始,農資價格連續11個月高位運行,今年累計同比上漲4.8個百分點,6月當月上漲6.3%。其中,小農具、農用機油和農藥、化肥分別上漲11.9個、26.5個、4.2個、3.9個百分點。農資價格上漲,農業成本增加,使農民增收空間縮小。二是糧食收入占農民收入的25%左右,雖然夏糧豐收在望,但夏糧僅占全年糧食總產的35%左右,要實現全年糧食生產的穩定增長,還必須抓好秋糧生產,實現糧食豐收。我市自然災害頻發,抵御自然災害的能力較弱。如果全年糧食生產不能實現預期目標,會直接影響今年的農民增收。三是全市農民人均純收入的年度計劃比上年凈增100元,低于上年實際增加額129元,這樣的預期目標會使各縣(區)在農民增收工作上思想放松、措施和力度減弱,有可能影響全市農民增收幅度的提高。
二、固定資產投資計劃完成較差。一是增幅有所回落。上半年固定資產投資增長表現出先滑后升、波動較大的態勢。全社會固定資產投資同比增長16.9%,增幅比上年同期回落9.7個百分點,比前4月、5月分別回落1.2、12.2個百分點,僅完成計劃的44%,沒有實現時間任務雙過半。二是各縣增幅不一。增長速度在8%以下的有三個縣,分別增長2.2%、5.2%、7.3%。三是缺乏大項目帶動。去年,全市在固定資產投資基數較低的情況下,增長速度落在全省倒數第3位,按省上固定資產考核辦法,綜合考核為倒數第一。上半年,全市新開工投資項目248個,同比增加40個,但增加的大多為小項目,特別是500萬元以上的項目更少,完成500萬元以上的固定資產投資項目只有45個。
三、工業效益下滑。一是增速減緩。上半年,雖然全市規模以上工業保持了20.4%的增長速度,但較上年同期回落7個百分點。除成縣增速為59.6%外,大部分縣(區)增速均在10%以下,分別下降了49.3%和21.2%。全市工業增長速度基本是由成縣的高速增長連帶形成的。成縣的高速增長掩蓋了其它縣(區)增速下滑問題。二是效益回落。年第三季度至年第四季度全市規模以上工業企業利潤成倍增長,為歷史上少有的效益看好時期。但今年以來利潤增幅回落,基本在15%左右徘徊。與去年同期相比,到6月底,全市規模以上工業企業銷售收入增幅回落12.1個百分點;利稅總額增幅回落49.2個百分點;虧損企業已達26家,虧損面達到29%,同比上升15個百分點,虧損額為4177.7萬元,同比上升46.5%。特別是隨著電價和出口退稅政策的調整,硅鐵行業生產面臨生產成本增加與市場需求減緩的雙重壓力,大部分企業處于虧損、停產狀態。文縣規模以上工業企業14戶,虧損的有10戶,虧損面高達71.4%,造成規模以上工業增加值同比下降49.3%,銷售收入、利稅、利潤大幅度下降。三是企業欠產。規模以上工業增加值除成縣、西和縣完成計劃的51%以上外,其它縣在50%以下,尤其是禮縣只完成計劃的29.3%、文縣只完成計劃的26.4%。
四、縣域經濟發展不平衡。農業經濟增速在9%—12%;規模以上工業增速在49.3%—59.6%;固定資產投資增幅除在22%以上,其它6縣在15%以下,低于全市增幅;的大口徑財政收入沒有實現時間過半任務過半的要求;社會消費品零售總額增速在5.5%—27.3%之間,高于全市的只有徽縣、康縣,分別為22.5%、16.2%,其余各縣(區)低于全市增速,增速不到5%,兩當縣還下降了5.5%。
五、能源、原材料、農資和服務業價格上漲。上半年,由于能源、原材料、農資和服務業價格上漲,對生產和生活帶來了不利因素。雖然消費品價格漲幅從四月份開始回落,但月回落0.1個百分點。上半年服務類價格漲幅為10.6%,與五類工業品消費價格低迷形成鮮明對比;交通費用價格同比上漲12.6%,液化氣價格同比上漲22.1%;肉禽、交通和通訊類價格漲幅較大,分別上漲6.1%、10.7%。服務類價格高位上漲,必將“擠兌”城鄉居民收入增加的份額。以柴、汽油為主的燃料漲價,運輸費用上漲,造成企業成本增加,利潤空間縮減。
對經濟運行中存在的突出問題,各縣(區)政府和有關部門,切不可掉以輕心,視而不理,要以對市委、市政府高度負責的態度和知不足而后勇的精神,認真反思,分析形勢,查找問題,弄清原因,提出對策,切實加強薄弱環節,解決存在的困難和問題,撲下身子狠抓落實,努力完成全年各項任務,全面實現各項預期目標,確保全市經濟持續穩定增長。