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根據會議安排，我就縣林業和草原局脫貧攻堅專項工作推進情況進行簡要匯報如下，不妥之處，懇請批評指正！

一、林草部門在脫貧攻堅領域工作開展情況

（一）集體公益林管護。2014年-2019年在全縣范圍內開展集體公益林管護工作，生態補償面積203.2232萬畝，兌現資金19762.57萬元，涉及16個鄉（鎮），171個行政村，8848戶，40783人。

（二）退耕還林。一是2014年-2019年鞏固退耕還林成果5.2萬畝，兌現資金4758萬元，涉及16鄉（鎮），5793戶。二是2016年新一輪退耕還林0.1萬畝，兌現資金120萬元，涉及全縣4個鄉（鎮），384戶。

（三）生態護林（草）員選聘工作。按照在建檔立卡貧困戶中選聘生態護林員和草管員的工作要求，我縣于2016年-2019年期間在全縣16個鄉（鎮），171個行政村中選聘建檔立卡貧困人口3237人作為生態護林（草）員，兌現勞務收入2086萬元。

（四）脫貧攻堅造林專業合作社。按照2018年度縣脫貧攻堅造林專業合作社購買式造林試點工作實施方案（試行）的相關要求，在2018年和2019年期間先后組建了5個造林專業合作社。其中“縣格色脫貧攻堅造林專業合作社”、“縣斯木俄米脫貧攻堅造林專業合作社”、“縣仁達脫貧攻堅造林專業合作社”三個合作社承接了2018年縣蝦拉沱片區新都鎮人工造林（杏花村）項目，該項目總投資760萬元，資金來源為州級財政資金，項目覆蓋2鎮 1鄉15個村794戶3760人，其中貧困戶168戶708人，為項目區農牧民增加勞務收入260萬元，為當地群眾戶均增收為3200元，人均增收為690元，由于在項目后期撫育管護中優先安排貧困戶和貧困群眾，貧困戶均增收4000元，人均增收為800元。該項目截止2019年11月為縣格色脫貧攻堅造林專業合作社撥付勞務費49.46萬元；為縣斯木俄米脫貧攻堅造林專業合作社撥付勞務費119.40萬元；為縣仁達脫貧攻堅造林專業合作社撥付勞務費70.36萬元。縣斯木俄米脫貧攻堅造林專業合作社還承接了2017年國家重點生態功能區轉移支付縣川西脆弱區綜合治理項目，項目建設總投資為2665萬元，20%為合作社部分，資金來源為2017年國家重點生態功能區轉移支付資金，項目覆蓋1鎮2村85戶470人，其中貧困戶18戶92人，項目預計可為項目區農民增加勞務收入280萬元。該項目截止2019年11月為該合作社撥付肥料款和勞務費225.07萬元。

2019年“縣充古鄉脫貧攻堅造林專業合作社”、“縣宜木鄉斯中村脫貧攻堅造林專業合作社”兩個合作社承接了2018年國家重點生態功能區轉移支付縣川西高原生態脆弱區綜合治理項目，項目建設總投資5820萬元，資金來源為2018年國家重點生態功能區轉移支付資金，項目設計治理面積734.79公頃,其中198.31公頃由合作社實施，截止目前為“縣充古鄉脫貧攻堅造林專業合作社”撥付2019年度勞務費27.45萬元；為“縣宜木鄉斯中村脫貧攻堅造林專業合作社”撥付2019年度勞務費16.92萬元。

二、存在的問題和建議

（一）退耕還林方面。存在的問題：由于高原獨有的氣候和地理環境因素，自退耕還林實施以來，我縣嚴格按照因地制宜、適地適樹和宜林則林的原則，主要以種植生態林為主，無經濟效益，導致退耕還林國家補助到期后農牧民無經濟來源。建議：一是延續退耕還林國家補助或以復種的方式對農牧民進行補貼。二是在退耕還林戶自愿的前提下，對首輪退耕還林進行更新改造，營造兼具采花采果或觀賞功能，具備一定經濟價值的生態、經濟兩用林，既可生態增效，亦可經濟增收。三是將退耕還林納入公益林序列管理，按照公益林生態補償形式進行管護，保障廣大農牧民的經濟效益。

（二）造林專業合作社方面。存在的問題：一是人才缺乏，人員素質需提升。合作社人員大多數沒有受過正規的高等教育，普遍素質不高，由于受傳統觀念和宗教的影響，對脫貧攻堅農村造林合作社重要意義認識不足，參與項目建設的主動性、積極性不高，這些都嚴重阻礙于合作社發展。二是資金匱乏，合作社發展受到限制。我縣目前成立了5個造林專業合作社，如沒有項目支撐，這些造林合作社將難以為繼，造林合作基本都是通過林業口子管理，日常管理開支較大，沒有管理經費，希望中央、省、州能出臺相關政策，解決造林合作社的部分管理經費。建議：一是加強指導和管理。職能部門要堅持“引導不強迫、支持不包辦、服務不干預”原則，搞好對造林專業合作社的建設指導，加大對造林專業合作社財務工作的監管力度。二是積極引導，不斷促進造林專業合作社規范化運行。相關部門應積極引導造林專業合作社堅持依法辦社。要有一個良好的運行環境，用法律來保護合作社和全體社員的利益，用規章制度來約束社員的行為，為合作社進一步發展營造良好的氛圍。

三、下一步工作打算

下一步我縣林草工作以黨的精神為指導，依托“十四五”規劃為契機，認真貫徹落實中央、省、州關于生態文明、推進綠色發展的戰略部署，牢固樹立堅持生態優先、保護環境，堅持發揮優勢、做強產業，堅持深化改革、開放合作，堅持全民參與、共建共享的原則，圍繞加強森林、草原、濕地、荒漠四大生態系統保護修復工作，突出“踐行綠色發展理念、建設美麗生態”的鮮明主題，聚焦增綠增收互促雙贏的目標，堅持以改革創新激發生態修復保護活力和動力，科學植樹種草，依法管林護草，推進大規模國土綠化行動，大力發展綠色富民產業，厚植生態底色，做足扶貧成色，全力推動林業和草原事業向高質量發展的目標加快邁進。