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實施人才強國戰略，貫徹黨管人才原則，堅持黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍一起抓，把各方面優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來。”這里所說的“各項事業”，當然包括軍隊建設。隨著中國特色軍事變革的深入推進，各級領導

越來越認識到人才對于軍隊建設的重要性，采取各種措施加強人才隊伍建設。但是，有些單位在人才培養和使用上還存在一些片面性，迫切需要在實踐中用辯證的觀點思考、研究、解決這些問題，使十六屆四中全會精神在部隊得到更好的貫徹落實。

一、堅持學歷與能力的統一

學歷并不等于能力，能力、素質的提高也不完全取決于學歷。抓人才的培養和使用，必須堅持學歷與能力的統一，既注重提高學歷層次，又注重能力培養；既把學歷層次較高的人當人才，也把學歷不高但很有能力的人當人才，防止和克服重學歷輕能力的傾向。

提高學歷層次與搞好本職工作相結合。目前部隊有全日制本科學歷的干部還不多，全日制研究生更少，不少單位為了解決干部的學歷問題，采取了許多措施，這是值得肯定的。但有些單位的干部通過函授教育、自學考試等辦法取得的文憑，多是經濟管理、法律、黨史等文科專業方面的，而部隊現代化建設迫切需要的是提高科技素質。提高學歷層次一定要從部隊建設的需要出發，按照“缺什么補什么、弱什么強什么”的要求，堅持以軍為主，把握學習提高的主導方向，加大科技知識學習的比重，著力提高干部的科技素養。

在用人導向上堅持重文憑與重能力相結合。有些單位在用人問題上，存在著重文憑輕能力的傾向，有的甚至是唯學歷和文憑，這就可能引導一些人不管符合不符合部隊建設需要，符合不符合自己崗位要求，盲目追求文憑，忽視實際工作能力的提高。正確的做法是，既看學歷又不唯學歷，鼓勵有能力的人提高學歷層次，有文憑的人把知識轉化為工作能力。

把崗位練兵作為提高干部能力素質的主要平臺。部隊干部提高學歷層次的愿望很迫切，很多人希望能到院校接受正規教育。由于部隊工作需要和院校教育實際，不可能大批量送干部入學深造。領導干部應當引導大家自覺地把崗位練兵作為提高自身能力素質的主要平臺。實踐證明，開展崗位練兵，立足崗位成才是打造人才、提升人才素質最根本的途徑。因為人的才能的提高離不開實踐，只有珍惜本職崗位，才能善于在實踐中提高素質。

二、處理好培養尖子人才與普通人才的關系

樹立“人人是人才”的觀念。有些同志在這方面的看法比較片面，認為只有從事高技術研究的人才是人才。這種狹隘的人才觀念和做法，不符合部隊建設的實際。在部隊建設這部大機器上，不論是機關還是部隊，缺少哪個崗位都不行。如果只把注意力放在少數尖子人才上，忽視對大多數普通人才的重視和培養，形不成“人才鏈條”，就會給實際工作帶來不利影響。各級領導必須尊重、信任和培養各種人才，調動方方面面的積極性。

努力培養尖子人才。強調“人人是人才”，并不是否定培養尖子人才，而是要積極創造條件，讓更多的尖子人才脫穎而出。尖子人才對部隊建設的作用是不可替代的。各級領導要切實在培養各行各業的尖子人才上下功夫。一是要端正對尖子人才的看法。“人無完人，金無足赤”，尖子人才往往個性較強，優點比較突出，缺點也很明顯。作為領導者一定要能包容個性、尊重特點、善待差異，不要求全責備。二是要為尖子人才成長創造良好條件，為他們施展才華搭建平臺、提供服務；允許尖子人才工作中有失誤或失敗，并幫助他們及時總結經驗、吸取教訓，切實做到“想干事的給機會、能干事的給崗位、干成事的給地位”。

尊重和愛惜普通人才。現在有的單位只把研究生當人才，對大量的普通人才重視不夠、關心不夠、培養不夠。這種認識有很大的片面性，既不利于人才的成長，也不利于調動大多數人的積極性。對待普通人才，領導干部一定要轉變觀念，加強培養和使用。當然，還要搞好思想教育，使他們甘于平凡、樂于奉獻、熱愛本職工作。

三、處理好使用與培養的關系

使用人才，既是人才培養的目的，也是一種最好的培養手段。使用人才是一門科學，使用好了，就能使人充分發揮其才能；用得不適當、不及時，就會造成人才浪費。這就要求各級領導必須樹立正確的用人觀和育人觀，既要用好人才，又要重視培育人才，積極促進人才培養和使用的良性循環。新晨

要讓人才學有所用。當前，有些單位盡管引進了一些人才，但由于使用中不注意專業對口，使有些人才用非所學，發揮不了應有的才能，造成人才資源浪費。領導干部一定要了解人才所學專業知識的特點，對人才對口使用。這是因為，不同專業的人才所掌握的專業知識是不相同的，崗位要求是有區別的。

要強化“使用是最好的培養”觀念。再好的人才不用也發揮不了作用。在人才使用上，要破除論資排輩思想，對優秀年輕人才要敢于大膽起用，使其在實踐中不斷提高自己。有些同志總覺得年輕人才缺乏經驗、不成熟。其實，所謂經驗、成熟都是相對的，只有在實踐中才能獲得經驗，走向成熟。如果不用，豈不是永遠沒有經驗，永遠不會成熟？經驗不是天生的，人都是從沒有經驗到有經驗的，這里的關鍵是要多為他們提供實踐和鍛煉的機會。

要重視人才的繼續培養和深造。現在有的領導干部對人才還存在重使用輕培養的傾向，尤其是對自己用得順手的人才，老是不放手，即使有學習深造的機會，也不愿意讓他們走，結果使原來很有水平的人才由于缺乏“二次學習”變得知識老化。對此，各級領導在使用人才的同時，一定要考慮到人才的繼續培養和深造問題，多為他們創造條件，提供繼續學習的機會，不斷增強他們干好工作的后勁。