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近年來，我局社會治安綜合治理工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在市委、市政府的正確領導下，在市綜治委的幫助指導下，根據全省開展“三打三防三創”活動和我市創建“全省最安全城市”、打造“平安*”活動的要求，積極開展安全文明創建活動，建立了領導重視、齊抓共管、多層次、全方位安全防范體系，全面建設安全程度高、群眾安全感強、治安秩序好的安全文明單位(小區)。下面從四個方面介紹一下我局在綜治工作中的做法和體會：

一、領導重視健全機構建立長效機制

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穩定壓倒一切，責任重于泰山。為了使審計小區有一個安全穩定的生活環境和工作環境，市局機關專門成立了以溫秀成局長任組長、各位副職領導任副組長的綜合治理領導組，領導組下設綜合治理辦公室，辦公室又設置了治保組、民調組、治安巡邏組等組織機構，并在小區設管委會，管委會下設10個單元長。按照“誰主管、誰負責”的原則，市局綜合治理領導組組長與綜治辦主任及各科室，綜治辦主任與保衛人員、小區管委會，管委會與各單元長層層簽訂綜合治理工作目標責任書，明確各自的職責范圍和應達到的目標要求以及獎懲措施，形成一級抓一級、一級對一級負責的職責責任體系。溫秀成局長對綜治工作給予了高度重視，他在各種會議上多次強調安全穩定的重視性，多次主持召開社會治安綜合治理分析會，對辦公區和住宅小區的安全、保衛、衛生、值班等情況進行隨機檢查，針對發現的問題提出整改意見，并在人力、物力、財力等方面對綜治工作給予大力支持。局綜治領導組每季度召開一次安全工作分析會，重點分析本單位存在的不穩定因素和苗頭性問題，并提出解決問題的辦法和制定行之有效的措施。在充分發揮綜治創安機構的組織指揮和協調作用同時，還注重發揮單位黨、政、工、團、婦在創建中宣傳、發動、組織群眾的作用，充分發揮全體住戶群防群治的積極性和主動性，達成了“審計小區是我家，安全防范靠大家”的共識，形成了齊抓共管、責任明確、落實到位、獎懲嚴明、責任追究的長效機制，建立了全方位防范、多層次監督、立體式管控的治安防范體系。

二、完善制度狠抓管理確保安全穩定

為了將綜合治理工作落到實處，確保辦公區和住宅小區的安全穩定，局機關先后制定了《*市審計局關于創建最安全文明小區的實施方案》、《*市審計局關于加強綜合治理維護社會穩定的實施意見》、《*市審計局關于開展“平安單位(小區)創建活動的實施方案》，不斷健全和完善安全防控制度。

1、安全保衛制度。局機關專門設立了安全保衛領導組，在大門口有專門聘請的保安人員值班，并在辦公樓內設置了值班室，負責家屬區和辦公區的日常安全保衛工作，保安人員負責對外來人員和車輛一律進行證件檢查、登記。

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2、24小時值班制度。白天正常上班期間由辦公室和門衛人員值班；夜間、雙休日和節假日分別由局領導帶班、科室人員輪流值班。并要求值班人員堅守崗位，確保局值班室24小時保持暢通，遇到緊急情況立即向帶班領導和當地派出所、110報告，以便盡快妥善解決。

3、治安巡邏制度。局綜治領導組專門組建了義務護院巡邏隊，白天由離退休老同志巡視，夜間由在職干部職工值勤巡邏，并由一名領導干部帶班。切實做到防盜防火，群防群治。另外對存車庫、財務室、檔案室、微機室、各辦公室計算機等貴重物品和保密材料實施重點監控，財務室設置了“三鐵一器”。

4、貴重物品登記制度。局機關對主要的固定資產如車輛、計算機、電視機、保險柜、攝像機、照相機等貴重物品進行登記造冊，并由保管責任人簽字妥善保管。

5、矛盾糾紛排查制度。按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，局綜治辦專門設立了民調組，由專人負責矛盾糾紛排查調處工作。民調組成員深入到住宅小區和居民家中了解情況，做到早發現、早排查、早調處，及時發現問題，及時化解矛盾。

6、“一區一組、雙崗雙責”制度。局機關有11名科級以上領導干部與11個小區建立了定期聯系制度，他們在搞好本職工作的同時，還深入到負責的小區內了解情況，協助公安干警和小區管委會共同開展治安防范工作，排查矛盾，解決問題。

7、完善臨時及暫住人口制度。為了有效地實施對臨時人員以及駐局單位暫住人員的管理，綜治辦與招聘的臨時工簽訂了合同書，并進行登記入冊，對其實施動態管理。

8、小區設施完善，帳卡齊全，做到了“十有六無”：即有管理人員、有管理制度和措施、有護院巡邏隊伍、有小車庫和自行車棚、有防盜設施、有圖板、有標志、有登記簿冊、有報警電話、有居民糾紛調解登記。無重大惡性案件、無重大火災事故、無黃賭毒丑惡現象、無群體性上訪鬧事、無民事糾紛激化、無刑釋解教人員重新犯罪。

三、加強教育責任追究提高綜合素質

1、積極開展學法、用法、守法、護法教育。按照“四五”普法規劃和公民道德實施綱要的要求，我們先后出臺了《審計計算開展法制宣傳教育工作的第四個五年規劃》、《法制宣傳教育工作實施方案》、《深入開展普法依法治理工作的實施意見》等一系列普法依法治理的相關文件，組織廣大審計干部職工認真學習憲法、審計法以及審計工作密切相關的法律法規，在法制科設立了“便民法律法規閱覽專柜”，參加了市依法治市領導組組織的法律知識考試，參加市政府組織的公務員法律知識培訓班，將市委、市政府下發的“三打三防三創”文件主要內容及工作目標下發每個審計干部職工，不斷提高法律意識和執法意識。

2、綜治工作實行一票否決制。對有令不行、有禁不止，履行職責中濫用職權，徇私舞弊或玩忽職守導致重大治安事故者；對存在火災事故隱患但重視不夠，整改措施不力，導致重大火災事故發生者；對發生重大治安防范責任事故，故意隱瞞不報或作虛假報告造成惡劣影響者將進行責任追究，除追究直接責任人的責任外，還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。對駐局單位、各科室、家屬區各單元樓進行治安檢查，實行一票否決，對出現刑事、治安案件的單元、科室取消年終評選先進集體、文明單位、優秀科室、文明家庭等各種榮譽稱號的資格；對負有責任的領導和直接責任人年終不得評為先進工作者、優秀黨員、模范個人等各種榮譽稱號，并在全局進行通報批評。

3、大力提倡見義勇為和拾金不昧。學習先進典型，弘揚正氣，樹立良好的社會風氣。局綜治辦每年都要征訂《長安》、《綜治園地》、《人民調解》、《健康》等雜志，并圍繞維護社會經濟秩序、促進我市經濟發展、普法教育撰寫信息簡報20余篇，其中“法制宣傳”活動、開展綜治工作等報道被《中國審計報》采用。通過各項活動的有效開展，提高了廣大居民的綜合素質。

四、打擊犯罪維護秩序促進經濟發展

憲法和法律賦予審計機關獨立行使監督權，通過真實、合法、效益的審計，規范經濟秩序，促進經濟發展，揭露和查處違反國家財經法紀的問題。按照國務院領導“全面審計、突出重點”、“注重發現大要案線索”、“傷其一指不如斷其一指”的指示精神，緊扣“三打三防三創”綜合治理目標，在審計中注重并移送了一大批經濟犯罪案件線索，起到了處理一個，教育一片的作用。近三年來，全市審計系統共審計單位1891個，查出違紀違規金額20億元，收繳財政1.7億元，累計增加地方財力1.6億元，促進增收節支374萬元；發現并移送各類違法犯罪案件線索671起，涉案人員712人，涉案金額1.3億元，已結案453起，有443人分別受到了黨紀政紀處分，其中10萬元以上的經濟案件67起，有力地打擊了經濟領域的犯罪活動，有效地維護了我市正常的經濟秩序。

我局在綜合治理硬件建設上打下了堅實的基礎，在軟件建設上設置了社會治安綜合治理宣傳版面，將各種文件、制度、表格、登記等資料進行歸檔，在管委會、值班室建立健全了各種制度，做到了兩手抓兩手都要硬。由于大家不懈地努力，我局連續三次榮獲“全國審計機關先進集體”，連續十年在全省審計系統考核評比中奪得第一名，連續三次被評為“省級精神文明先進單位”，被省依法治省領導組授予首批“依法治理示范單位”，連續三次被市綜治委表彰為“社會治安綜合治理先進單位”，并被市政府表彰為“園林化單位”、“園林化庭院”。最近，我局經濟責任審計工作受到中央五部委的表彰。去年，省委常委、省政法委書記杜玉林同志來我局檢查指導社會治安綜合治理工作時對我局在社會治安綜合治理方面所做的工作和努力給予了肯定，并親筆題詞：*久安。

雖然我們在社會治安綜合治理創建活動中作了一些工作，但還存在著一些不足和缺點，與領導的要求還有一定的差距，我們決心在市委、市政府的正確領導下，在市、區綜合治理領導機構的具體指導下，與時俱進，開拓創新，繼續開展好“三打三防三創”活動，全力打造“平安*”工程，建設高智能的安全文明小區，為創建全省最安全城市目標做出新的貢獻。