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干部人事檔案是記錄干部歷史情況,反映干部德能勤績的綜合記錄，是組織人事部門選拔、培養(yǎng)和使用干部的重要依據(jù)。因多種因素而形成的大量的檔案信息材料,需要及時收集、整理、歸檔，在檔案材料的形成過程中,時常出現(xiàn)年齡不真、工作時間不實、學歷有假等不良現(xiàn)象。檔案一旦失去其真實性,也就失去了它的存在價值和實際意義。特別是近年來，干部檔案造假現(xiàn)象泛濫，不但損害了干部人事檔案工作的風氣，助長了干部造假之風，也動搖了社會的公平和信用基礎。因此，作為干部檔案管理部門必須從多方面采取有力措施，制止干部檔案造假現(xiàn)象，維護干部檔案管理的嚴肅性和權威性，為凈化干部檔案管理環(huán)境，加強干部隊伍建設發(fā)揮應有的作用。

當前，干部檔案造假現(xiàn)象主要表現(xiàn)是在學歷上造假，進而在提拔使用上獲取不正當利益。其危害性主要表現(xiàn)在三個方面。

一是損害黨的形象，敗壞社會風氣，損害領導干部形象。干部學歷造假看上去是學風問題，實際上是黨風問題，如果每一個干部都希望借助這樣虛假的包裝來獲得職務上的提升，必將敗壞干部的聲譽，損害黨的形象，影響黨風和社會風氣。如果干部學歷造假沒有受到應有處罰，仍繼續(xù)擔任公職甚至得到升遷，政壇便難有清正氣象。干部學歷造假說得輕一點，是干部的品質問題，說得重一些，是造假干部在欺騙人民，敗壞社會風氣。對于一位干部來說，如果在學歷上也敢造假，那他難免也會在政績上造假，在仕途中腐敗。

二是玷污高等學府這片凈土。教育界作為社會道德的源頭，應當是一片凈土，對于端正社會風氣，提升社會文明，具有重要意義。但干部學歷造假勢必導致文憑和學歷貶值、教育質量和學術水準降低，教風學風的潰散，教育的公信力下降，從而不僅損害教育和學術，并且危及社會的健康發(fā)展。

三是誘發(fā)學歷、學位信用危機，破壞了公平公正原則。干部花錢買假文憑，放在個人檔案里與真文憑真假難辨，將使整個社會在人才使用和管理上產(chǎn)生混亂，對其他人也不公平。同時，干部文憑造假嚴重損害黨風，這種造假風氣勢必與社會風氣遙相呼應，導致社會文憑造假風氣盛行，傷害了學歷這種社會評價標準的公平性和正當性。

干部人事檔案是組織人事部門按照黨的干部政策在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中形成的記載干部個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風、業(yè)務能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等內容的文字材料按有關規(guī)定進行整理后形成的，是干部工作的一項基礎性工作，保持干部人事檔案的誠信是干部隊伍管理的基礎性工作，對加強干部隊伍建設具有非常重要的作用。

一是保持干部人事檔案的誠信對正確選拔使用干部具有十分重要的意義。是做好干部工作的基礎和前提，通過查閱干部檔案來了解掌握干部的一些情況和信息，是干部考察工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。如果在干部檔案中不講誠信，弄虛作假，勢必影響到對干部的正確認識和客觀評價，進而影響到干部的正確使用，危害黨的事業(yè)。因此，堅持干部人事檔案管理中的誠信原則，保證干部檔案的真實性，對于全面公正客觀地了解干部，正確選拔使用干部具有十分重要的意義和作用。

二是保持干部人事檔案的誠信對公道正派選人用人具有重要的基礎作用。干部人事檔案是以具體的內容反映歷史的形成和對人物、社會活動進行真實的記錄，最大的特點就是真實地再現(xiàn)歷史，并非事后編撰和另外收集的材料，具有很強的原始記錄性，因而也具有很強的真實性、歷史性。它構成了干部人事管理工作的基礎，尊重檔案的真實性、歷史性，就是在尊重人類社會發(fā)展的客觀需要。否則，就是輕視和漠視人類社會發(fā)展的真實性、歷史性，就是輕視和漠視“解放思想，實事求是”的思想路線。賀國強同志在第四次全國干部檔案工作會議批示中明確指出：“干部檔案工作是組織人事工作的重要內容，也是堅持公道正派地選人用人的重要基礎。”在新時期干部檔案管理工作中，只有使每一卷干部檔案都達到“全、實、快、準、好、新”，才能充分發(fā)揮干部檔案的依據(jù)作用、憑證作用和參考作用，確保干部檔案在公道正派選人用人工作中的重要基礎作用。

二是保持干部人事檔案的誠信對加強黨風廉政建設具有重要意義。干部學歷造假是一種不折不扣的腐敗行為，如果不加管理，將危害無窮。在干部隊伍建設工作中鼓勵在職干部參加學習很有必要，但是一定要是真心實意地去學，要從制度上預防“權學交易”，通過“公示制”解決學歷造假問題。對于個人要求攻讀更高學位的，組織部門要像提拔干部那樣進行篩選，主要從工作業(yè)績入手看是否有培養(yǎng)前途，這個篩選應該是公開的，應該有群眾投票的比例，組織部門應當公開申請者信息，一旦入選，也必須公示。干部的學歷變更也要公示，把干部學歷變更的就讀院校、專業(yè)及學習年限、學習方式、證明人等內容以張貼公告的方式，在干部所在單位進行公示，并設立專門舉報電話，接受群眾和輿論的監(jiān)督。如果說，私下交易是腐敗的一種運作方式的話，那么公示制將可增加腐敗的壓力和成本，從而減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要杜絕干部學歷造假現(xiàn)象，在高校完善學位授予制度的同時，整個社會特別是組織人事部門，也要樹立科學的學歷觀。對假學歷的制售者和使用者，應該以立法的方式加大懲罰力度。這樣，才能把這個領域的腐敗行為徹底的進行根治。