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準確考核干部,公證評價干部,進而科學選拔和合理使用干部,是領導班子和干部隊伍建設的基本問題,是提高干部隊伍素質的重要手段。近年來,市委組織部按照科學發展觀要求和建設發展需要,對干部評價指標體系和考核評價辦法進行全面創新,切實提高干部考核工作的科學性、針對性和實效性,有力推進了領導班子和干部隊伍建設。主要做法匯報如下。
一、完善考核內容,全面落實黨建工作專項述職
黨委書記抓黨建是全面提高黨的建設科學化水平的一項重要舉措。在2011年度干部考核中,各單位黨委(黨組)主要負責人向考核組成員和本單位黨員干部進行黨建工作述職,并接受機關干部群眾的監督和評議,對各單位領導班子黨的建設情況、干部隊伍建設情況、干部選用情況進行考核評價。全市112個市直單位黨委(黨組)主要負責人就本單位開展創先爭優、推進駐村幫扶、建立黨建工作聯系點、黨風廉政建設、開展黨性教育活動等方面的工作進行了專項述職。此舉有效提高了各單位組織工作的透明度,落實了黨員干部的知情權、參與權、選擇權和監督權;有力促進了干部責任的落實,提高了黨建工作的凝聚力,激發了領導干部的工作熱情,形成了推進科學發展的堅強支撐。
二、突出考核重點,全面加強對干部德的考察評議
在德的考察評議中,我市首先對考核內容和評價標準進行細化與量化。針對干部德的考察標準不一、要求籠統的問題,圍繞政治品德、職業道德、家庭美德和社會公德四個方面,對領導干部德的表現要求,進行了層層細化分解。一是完善考察程序,保證考察效果。我市在進行群眾民主測評時,不斷擴大覆蓋面,把干部德的表現作為測評的重要內容,本單位領導班子成員、機關干部、下屬單位主要負責人等參加測評的同時,還要求有一定比例的老黨員、老干部、群眾代表和“兩代表一委員”等人員參加測評,增強了測評效果。二是抓好“五個結合”,改進考察辦法。抓好考察干部的德和工作政績的結合;抓好考察平時表現和關鍵時刻表現的結合;抓好聽其言和觀其行的結合;抓好社會公論和領導評價的結合;抓好強化主體和建章立制的結合。三是按照中組部《關于加強對干部德的考核意見》,精心設計《市縣處級干部德的民主測評表》。該測評表測評內容共細分為九項,每一項均包括優、良、中、差四個等次,全面評價政治方向、政治立場、政治態度、政治紀律、黨性原則方面的表現,讓干部群眾對領導干部的政治品德進行全面測評;從社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德方面的表現對干部的道德品行進行綜合測評。通過強化對德的評價,樹立了鮮明的以德為先的用人導向,有效引導了領導干部主動提修養、講德行、重品行、做表率。
三、改進考核方式,全面開展干部談心談話活動
認真落實市委書記祁金立“一嚴三多”的工作要求,即嚴明條件、程序和紀律,多種方式選拔干部,多種渠道征求意見,多與干部談心談話。在干部考核中,我市啟動了市管干部全員談心談話活動。一是完善談話內容。談心談話活動主要包括8個方面的內容:1、對領導班子和班子成員的評價意見,對干部選用的意見和建議。2、貫徹執行黨風廉政建設責任制和本單位開展黨風廉政建設的情況。3、執行廉潔自律規定、重大事項報告制度及管好配偶、子女和身邊工作人員等情況。4、提出廉潔從政要求、轉告群眾對其遵守廉政規定及履行黨風廉政建設責任制的反映、評議情況,對不正確履行黨風廉政建設責任制的行為,提出糾正和整改要求。5、對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作提出意見,并結合實際,共同研究做好反腐倡廉工作的對策措施。6、了解和掌握思想、工作、作風、學習及家庭等方面的情況,發現存在的缺點和問題,明確努力方向,提出改正的辦法和要求。7、交流思想,傾聽談心對象呼聲,了解他們的真實想法,溝通彼此的思想和感情。8、開展批評與自我批評,消除彼此間的誤解和隔閡,化解相互間的分歧和矛盾,增進彼此間的熟知和信任。二是保證談話質量。干部談心談話活動還做到了與提高認識相結合。通過談心談話把干部思想認識統一到了全面貫徹科學發展觀上來,統一到了貫徹落實提高黨的執政能力、構建社會主義和諧社會、加強黨風廉政建設等中央的一系列重大決策上來;談心談話活動在著力解決問題的同時,也為干部群眾辦了實事、解決了難事、做了好事,進一步增強了我市干部隊伍的凝聚力;與推動工作相結合。談話活動通過各部門、各單位間的緊密結合,著力解決工作中存在的突出問題。目前,市直機關已談心談話1300余人。隨后,我部將對所有市管干部的訴求、意見、建議進行匯總梳理,提出有針對性的落實意見,積極回應干部關切。
四、檢驗考核效果,全面推進用人滿意度測評
著眼于提高組織工作滿意度,研究出臺了《市市直單位用人滿意度民意測評辦法》,并把測評分為問卷測評和電話測評。問卷測評的范圍包括單位領導班子成員、副縣級以上干部和中層干部。電話測評則根據各單位提供的本單位正式人員、近3年離退休老同志、二級機構班子成員的人員花名冊,由考核組隨機抽取征求意見??己私M共向2240名干部群眾進行電話征求意見,確保了測評的廣泛性和代表性。我市各縣區則按照相關要求,委托國家統計局調查隊對干部選拔任用工作滿意度獨立進行調查、測評。通過滿意度測評結果的綜合分析,準確把握了干部任用工作的客觀情況,加強了對干部選任工作的監督。
五、考核成效
通過此次干部考核,不僅對我市干部的實績與品行作風有了全面的了解。更加促使他們堅定的貫徹落實黨的路線、方針和政策,積極履行自身崗位職責,提高了他們的事業心和奉獻精神較強。同時,加強了我市領導干部工作的條理性,強化了各單位、各部門間的聯系與協調,使他們能夠在自身的工作崗位上找準自身位置,切實擔負起了社會建設、黨政建設的重任。使他們能夠更加注重加強自身的黨性鍛煉,努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,淡泊名利,守住清貧,作風正派,廉潔守紀。