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第一個步驟：考察預告。考察組進駐考察對象所在單位的前一天，要請考察對象所在單位黨組織通過適當形式進行預告。考察對象是縣（市、區）干部的，通過縣（市、區）新聞媒體預告；考察對象

是市直機關、市轄企事單位干部的，通過所在單位黨組織張貼公告等形式預告。預告的內容是：考察對象、考察時間、考察組人員姓名及職務、考察組駐地、聯系電話及實事求是地向考察組反映有關情況的要求等。同時，要請社會各界對考察組的工作進行監督。

第二個步驟：面試。由每個考察組全體成員對被考察對象進行面試。主要測試應試者理論知識水平、綜合分析能力、解決實際問題、判斷決策和語言表達能力等擬選拔職位所要求的領導能力和素質。面試時，考察組對考察對象不當場打分，不公布結果，待面試結束后，逐人進行比較分析，排出次序。

第三個步驟：素質測評。對每位考察對象都要召開素質測評大會進行素質測評。（1）測評內容是黨性、原則性，思想道德品質，廉潔自律，開拓創新精神，組織領導能力，履行崗位職責6個方面的情況。（2）測評方法采取無記名投票的方式進行。（3）參加測評人員范圍：測評對象是縣（市、區）干部的進行兩次：第一次測評，參加人員為縣（市、區）幾大班子成員，縣（市、區）直屬單位和鄉鎮主要負責同志。第二次測評，是鄉鎮干部的，參加測評的人員為本鄉鎮副科級以上干部、各站所主要負責同志、村黨支部書記；是縣（市、區）直單位干部的，30人以上的單位，參加測評人員為考察對象所在單位中層以上干部，單位不足30人的全體職工參加測評。測評對象是市直機關的，參加測評的人員為考察對象所在單位的領導班子全體成員，所在單位副科級以上干部和所在科室的同志。不足30人的單位全體職工參加測評。測評對象是事、企業單位的，參加測評人員為考察對象所在單位的領導班子全體成員，副科級（企業中層）以上干部和所在科室的同志。不足30人的單位全體職工參加測評。

第四個步驟：個別談話。重點了解考察對象德、能、勤、績、廉方面的情況，同時注意了解考察對象家庭情況、社會交往情況。談話范圍：考察對象是縣（市、區）干部的，談話范圍是縣（市、區）黨政班子成員，人大、政協主要負責同志，法檢兩長，2—4名近幾年離退休擔任過實職的縣級老干部；縣（市、區）直綜合部門和部分鄉鎮主要負責同志。其中：是鄉鎮干部的，還要同本鄉鎮副科級以上干部、各站所主要負責同志和50以上的村黨支部書記談話；是縣（市、區）直單位干部的，要同考察對象所在單位中層以上干部，以及曾工作過單位熟悉情況的2—3名同志談話。考察對象是市直機關的，談話范圍是考察對象所在單位副科級以上干部，所在科室的同志，曾經工作過單位熟悉情況的2—3名同志。考察對象是事、企業單位的，談話范圍是考察對象所在單位的上級主管部門領導班子成員，所在單位領導班子全體成員，所在單位副科級（企業中層）以上干部和所在科室的同志，曾工作過單位熟悉情況的2—3名同志。

考察組還要與考察對象本人談話。請考察對象對近幾年來的工作情況、家庭生活情況、社會交往情況等如實向考察組介紹，重要情況，考察組請示有關領導后，請本人寫出書面材料。

第五個步驟：家訪。重點了解考察對象生活圈的情況。主要是到考察對象家中，同其家庭成員進行談話，了解其家庭經濟情況、家庭成員教育、教養情況，家庭關系及鄰里關系的處理情況。同時，在可能的情況下還要找1—2名鄰居了解其它有關情況。

第六個步驟：同考察對象社交圈內有關人員了解情況。重點了解考察對象社會交往情況。根據考察中掌握的考察對象社會交往中的情況，考察組從考察對象經常交往的人員中選出3—5名同志進行個別談話，對其社會交往等情況作進一步了解。

第七個步驟，民意調查。重點了解基層群眾對考察對象的反映。考察對象是鄉鎮干部的，要隨機選擇當地群眾3—5名，詢問其表現情況；考察對象為市直、縣（市、區）直、企事業單位的，要在與考察對象所在單位或其工作聯系比較緊密的其它單位，隨機選擇規定談話范圍以外的3—5名同志，詢問其表現情況。

第八個步驟：征求紀檢、信訪、審計、計生等部門和用人單位意見。考察過程中，考察組要按照干部管理權限，到有關部門征求考察對象黨性黨風、廉潔自律、經濟責任、計劃生育等方面的情況，重要情況要形成書面材料。考察組還要到用人單位征求主要負責同志對考察對象的使用意見。

第九個步驟：查閱檔案的有關材料。要重點了解考察對象的自然狀況、學習和工作經歷、歷史表現和家庭、社會關系等方面的情況。特別是要認真核對、認定年齡、職務、職級、學歷、工作簡歷和獎懲等情況，填好《干部任免審批表》。同時，還要查閱考察對象的公務員年度考核、競爭上崗等方面的材料。

第十個步驟：對考察對象進行比較分析，排出名次。考察組在考察工作結束后，集中研究考察情況，認真比較分析三名被考察人選的綜合情況，在形成統一意見后，排出名次。

第十一個步驟：形成考察材料。對每名考察對象均要形成考察材料，字數在1000字左右。并做好材料封裝工作，各考察組對考察對象的測評原始票單獨封裝，考察談話記錄、《干部任免審批表》、《考察材料》、《綜合素質測評統計表》一同封裝。所有封裝材料全部收回。

第十二個步驟：向公選工作領導小組匯報考察情況。考察工作結束后，考察組要根據崗位需要和考察對象綜合素質，通過對考察情況的認真研究、分析，形成考察綜合報告，對考察對象排出次序，提出使用意見。然后，向公選工作領導小組匯報考察情況。

三、考察工作的幾點要求

這次考察工作，時間緊、任務重、要求高，必須嚴密組織，精心操作，確保考察任務圓滿完成。

1、要統籌安排，周密規劃。由于這次考察工作范圍比較廣，考察對象比較多，而且時間又比較緊張，考察內容又有所增加。因此，工作量相對較大。各考察組成員，尤其是各組長，一定要根據實際情況作出科學的工作安排，對每一個環節、每一項工作都要考慮得很周到，設計得很嚴密。既要搞好各個環節的銜接，避免出現漏洞，又要合理安排考察程序，有效地利用時間，提高工作效率，盡量避免重復勞動。時間安排不開的，要克服困難，發揚連續作戰的精神，保證按時限要求高質量地完成考察任務。

2、要明確任務，落實責任。我們各考察組都由來自不同的部門和單位的人員組成，考察組的每位成員都要有明確的任務分工，并建立嚴格的工作責任制。考察組長要切實搞好統籌協調工作，按照市委公選領導小組的部署，認真安排、組織考察工作。重大問題要及時請示匯報，工作中要充分調動組內同志的積極性，堅持集思廣益，依靠大家共同做好考察工作，自覺服從領導，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和組織、紀律觀念。每個考察組都要建立起嚴格的請假制度。考察組成員離開考察組駐地必須向組長請假，不經允許不得私自外出辦事。考察組討論決定問題，要實行民主集中制。一方面，要充分發揚民主，廣泛聽取每一位同志的意見；另一方面，要實行正確的集中，避免因在一些問題上議而不決、難以形成統一的意見而影響工作。

3、要堅持原則，公道正派。考察中，一定要堅持黨性原則，堅持干部標準，堅持按德才兼備的要求衡量評價干部。要注意防止和排除各種不正之風對考察工作的干擾。考察組的同志，一定要從黨和人民的利益出發，端正思想作風，自覺秉公辦事，考察過程中不能帶任何框子，更不能把個人的遠近親疏、恩恩怨怨摻雜到工作中。要實行回避制度。凡是所在考察組的考察對象有自己的親屬或同學、朋友的都要主動提出回避。要堅持實事求是的工作作風，是什么情況就反映什么情況，是什么問題就反映什么問題。考察中如果有舉報信或有群眾反映問題的，應當及時了解清楚，一時難以搞清楚的，要責成考察對象所在單位黨委（黨組）進行認真調查，并寫出結論性意見，在考察結束時帶回。

4、要搞好配合，團結協作。各考察組的成員來自不同的部門和單位，有些同志還不熟悉，可能是第一次共事。在這種情況下，大家更需要密切配合，相互支持，互相尊重，團結共事。組織部抽調的同志，工作要主動一些，多承擔一些工作任務，多做一些服務性的工作。考察組成員要積極支持組長的工作。組長要注意集思廣益，把工作做深做細。一個單位或一個縣（市、區）有多名考察對象的，要搞好各考察組的協調工作，安排一次進行測評。

5、要嚴謹細致，求實務實。這次考察工作量大，情況也比較復雜。各考察組必須嚴肅認真，一絲不茍，絕不能馬虎大意，也不允許出現任何差錯。對人、對事所作出的所有結論、評價，務必真實準確，經得起歷史的檢驗。這次參加公選的干部，有的是經過組織推薦報名的，有的是個人自薦報名的，盡管在核發準考證之前進行了比較嚴格的資格審查，但是，為了確保準確無誤，各考察組在這次考察中，還要認真查閱干部的檔案材料，對干部的任職時間、出生年月、學歷等再進行一次認真地核實，真正把每一個考察對象的情況都搞準、搞實。

6、要嚴守紀律，嚴格要求。各考察組要認真堅持請示匯報制度，對重大問題要集體討論研究，拿不準的要及時請示匯報，不得擅自作主。在生活上要從嚴要求，不搞特殊化，吃住行都要嚴格執行規定，不得鋪張浪費。考察期間，不得接受被考察對象及其相關單位人員的宴請，不準接受任何禮品和土特產品，不準涉足營業性娛樂場所，不得借機辦私事。要嚴格遵守保密制度，不該講的絕對不能亂講，特別是考察期間不能講的，就是考察結束后也不允許講。任何人都不準私自與被考察對象單獨接觸，不準向被考察對象透露考察情況，一旦發現失密、泄密問題或跑風漏氣造成影響的要一查到底。追究有關人員的責任。

同志們，我市公選工作已經進入了考察的具體實施階段，大家肩負的任務很重，考察工作也很辛苦。希望同志們不負重任，不辱使命，恪盡職守，積極工作，圓滿地完成好這次考察任務。