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今年以來,我區商貿流通業經濟運行平穩,社會消費指標穩速增長,城上市場持續繁榮,商貿服務各類產業呈現出持續、快速、健康的發展勢頭。
一、基本情況
(一)大力繁榮消費品市場。隨著全區商貿流通經濟增長方式的轉變,消費需求也呈現快速增長的勢頭,消費品市場繁榮活躍。社會消費需求延續平穩增長的勢頭,預計全年實現社會消費品零售總額45.6億元,同比增長13.4%。指標額平穩攀升、社會消費持續繁榮的出現,一是得益于元旦、春節、端午、國慶等傳統節日的帶動下,各大型商場、超市看準節日消費,開展節日促銷,營造出繁榮、喜慶的節日消費環境;二是商務主管部門及商貿流通企業貫徹落實保增長、促銷費的政策目標,致力于保障居民生活必需品供應,確保市場供應商品豐裕、質量提升;三是商務綜合執法力度不斷加強,流通市場秩序得到整治,并有針對性地開展了對酒類市場和肉禽類市場的專項重點整治,切實維護了正常的銷售和流通秩序。
(二)充分保障市場供應。今年以來,區商務局重點抓企業市場供應,充分保障全區節日期間的生活必需品供應保障。從春節至今,各類商品價格基本保持平穩。其中糧食價格小幅上揚;食用油價格有所波動,6、8、9月份食用油價格略有波動,其他月份價格穩定;豬肉價格先下降后回升,牛、羊、雞肉價格穩定;雞蛋價格先震蕩上行后小幅回落,價格總體上漲;蔬菜價格波動較大。我局根據各類必需品的價格波動情況,及時加強價格監測,調整針對供貨企業和大型商場、超市的調度措施,努力擴大商品貨源,使各類必需品的物價能夠控制在居民可承受的范圍之內。
(三)調整優化商貿流通結構。我區商貿流通業緊緊圍繞“轉方式、調結構、促發展”的要求,不斷優化產業結構,重點發展高科技生產性服務業和新興服務業,力爭提升整體效益。一是電子商務產業異軍突起。通過為電子商務主體積極爭取政策、資金等方面的支持,使一些有條件、有實力的電子商務企業得到了更加優良的發展環境。作為全區最大的電子商務企業,黃河三角洲石油化工電子商務有限公司今年以來營業額已超過200億,服務類別涵蓋了石油、化工、橡塑。石油裝備、鋼材、煤炭等行業,會員單位超過了200家;二是商貿餐飲業正在轉型。我區一些大型的商貿餐飲企業已逐步擺脫了高檔奢華、鋪張浪費的經營方式,為迎合自去年以來興起的節約風潮,飯店、賓館等一些大型餐飲企業逐步發展了面向大眾的經營模式,飯店投資建設的康惠快餐項目目前已在全區設立了25家門店;三是家電、住房、汽車大宗商品消費及圖書、電腦等文化類消費穩步增長,并逐漸成為社會消費的主體。
(四)搞好黃標車提前淘汰工作。自去年12月份以來,我局參與了全區黃標車提前淘汰審核工作。一是成立了黃標車整治領導小組,制定了工作方案。局制定專門工作人員進行黃標車手續辦理,做到了專事有專人,專人有專責;二是在單位門戶網站制作專欄、刊發信息等方式進行轄區內全方位的宣傳,讓每輛黃標車主都了解淘汰政策;三是按照《市黃標車提前淘汰補貼管理辦法》的要求,對企業提供的《省“黃標車”提前淘汰補貼資金審批表》、《報廢汽車回收證明》、《補領登記證書》、注冊登記機動車信息、環保檢驗標志、車主及車輛的相關信息進行嚴格審核,杜絕錯補騙補。截至目前,共辦理黃標車提前淘汰17輛。
(五)努力搞好市場監測工作。商務預報是各級商務部門建設的公共商務信息平臺,是開展市場監測工作的重要舉措,為各類商務企業的經營和發展出謀獻策,提供服務。為進一步提高我區商務預報的覆蓋面和影響力,區商務局經常性地各類商務信息,內容包括行業分析、消費寶典、政策法規、工作動態、財經新聞等,行業涵蓋了批發零售、住宿餐飲、房產汽車、文化消費。從2月份起,該項工作考核總分一直居全市前兩名,1-8月份,所發信息有4篇被省商務廳所采用、1篇被省廳商務預報采用、51篇被商務預報主站采用,信息數量、采用量一直居全市乃至全省前列,成為了商貿管理的亮點工作,為全區商務企業的發展起到了良好的助推作用。
(六)不斷規范二手車經營管理。為進一步規范和加強區二手車流通管理工作,我局根據市人民政府《關于加強二手車流通管理工作的通知》(東政辦發〔2014〕6號)文件精神,按照“合理布局、方便交易、規范管理、有序發展”的原則,對二手車交易市場、二手車鑒定評估機構以及二手車經銷企業進行綜合管理。10月9日,組織了全區二手車經營企業座談會,傳達上級精神,傳達了開展二手車經營的有關要求。到目前,已為1家二手車經銷企業和二手車鑒定評估機構進行了備案并向上級轉報,并對所有有意開展二手車經營的企業進行了現場查看和實地評估。
二、明年工作目標及重點工作
2015年,區商貿服務業發展目標為實現社會消費品零售總額50.7億元,同比增長12%。
工作思路:繼續以建設現代化區域性商貿中心城市為目標,健全城鄉商品流通網絡,完善社區商業服務功能,加快商貿流通設施改造步伐,不斷豐富商業業態,完善商業模式,擴大市場輻射范圍,規范市場秩序,不斷提升商貿流通業層次和綜合競爭能力。
重點工作:
(一)繼續抓好重點商貿流通項目建設。全面抓好康惠快餐、黃河三角洲電子商務交易平臺等項目建設,圍繞項目建設需要,積極爭取政策和資金支持。進一步健全手續代辦制、全程服務制、定期調度制,為加快項目建設提供力所能及的支持,并隨時掌握項目建設的最新動態,確保重點項目盡早開工。
(二)促進主要商貿流通企業的帶動輻射能力。繼續實施骨干企業創建活動,完善商業網點規劃,充分發揮銀座購物廣場店、勝大超市店等骨干商貿企業的輻射帶動作用,大力發展連鎖店、折扣店、便利店等新型業態,努力實現新型業態經營由中心城區向鄉村延伸。積極圍繞行業特點和重點企業,挖掘能夠培育名牌企業的資源數量,在服務名牌上下大力氣進行重點扶持,重點突破,進一步發揮品牌效應,提高我區商貿服務業的影響力。
(三)抓好二手車交易行業監管工作。按照市人民政府《關于加強二手車流通管理工作的通知》文件精神,加強二手車交易市場經營主體經營備案工作,嚴格備案條件,加強行業監管。加強對二手車行業經營者的正面引導和廣泛宣傳,引導二手車經銷企業、鑒定評估等經營主體統一進駐交易市場。對已經開展二手車經營的企業實行動態管理,確保企業守法守規經營。
(四)落實黃標車提前淘汰工作。認真受理黃標車淘汰系統內的材料審核工作,對申請人、銀行賬號、車輛的具體信息進行逐一審理,嚴格按照《市黃標車提前淘汰補貼工作實施方案》進行審核。同時,繼續加強對黃標車提前淘汰工作的宣傳力度,使更多的群眾了解黃標車淘汰的意義以及提前淘汰流程的補貼標準、補貼流程。
(五)做大做強餐飲業,提升餐飲業發展水平。一是大力發展適合大眾消費、環境衛生、品質優良的中檔餐飲店,滿足多層次、多元化消費需求。二是促進優勢餐飲企業做大做強品牌,推動餐飲企業向連鎖化、標準化、集團化、品牌化方向發展,拉長產業鏈條,帶動其他產業發展。三是引導星級以下大中型餐飲業繼續改善消費模式,進一步發展適合大眾消費、節約消費、文明消費的新型消費模式。積極扶持康惠快餐有限公司項目,改善全區餐飲消費結構,擴大大眾性消費在全區餐飲行業中所占的比重,為餐飲業的發展注入活力。