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1.1大學生安全教育與管理工作關系到高校治安形勢高校往往是人口集中、消費能力比較強人群的聚集地,為學校周邊地帶帶來了可觀的經濟效益.不少經營者瞅準了大學生這個特殊的消費群體,各種娛樂場所、餐飲行業,及服裝店等各種店鋪層出不窮,學生提供便利的同時,存在違法經營現象,質量沒有保障,也致使一些不法分子尋釁鬧事、敲詐勒索、偷盜搶劫財物等,容易侵害學生的利益和安全.與此同時,大學生的需求也越來越多樣化,高校內包括超市、服裝店、水果店及洗衣房等等一應俱全,儼然是個“小社會”.因此,校園內的人員構成越來越復雜,除了在校生之外,還包括外來務工人員和送貨人員等流動人口越來越多,車輛也急劇增加,這些都為學生的安全帶來隱患.因此,對大學生進行安全教育與管理,使其時刻提防危險和保護自身安全,就關系到高校治安的發展.
1.2大學生安全教育與管理工作關系到其自身素質的培養近年來,隨著生活節奏的加快,在校生面臨的壓力也越來越大,就業的壓力、升學的壓力及人際關系的壓力,都使大學生處于煎熬的狀態,與此同時,社會上充滿了各種各樣的誘惑,金錢的誘惑、職位的誘惑及出國的誘惑等.而且生活中充滿了不公平,明明自身實力更強,可是敵不過他人有好的家世或者社會關系,凡此種種對大學生的心理安全構成了極大的傷害.心理脆弱者不能正確調整自己的心態,做出傷害自己甚至傷害他人的行為.因此,對大學生進行心理健康方面的安全教育及管理工作,關系到大學生自我保護及自身素養的提高.
2新形勢下大學生安全教育面臨的挑戰
2.1高校擴招以及社會需要對學生安全教育帶來挑戰隨著我國高等教育改革的深入,高等教育大眾化、大發展的朝代正在到來.一方面,高校擴招使學生人數激增,學校教室、宿舍等設備就顯得異常不足.因此,大多高校是邊建設邊使用邊完善.工地建設人員與大學生同在,安全隱患倍增,同時,高校辦學規模急速擴張,新時代的大學生多數以自我為中心,團體協作和集體榮譽感較差.但是,高校政治教育輔導員配備未能與時俱進,數量普遍不足,學生的思想活動沒有引起足夠重視,這給學生安全教育帶來極大挑戰;另一方面,經濟社會發展的趨勢,越來越以金錢作為衡量成功與否的標準,高校課程的設置也大多以適應社會需要為準則,學生越來越浮躁,仿佛上學不是為了學知識,而是為了獲得賺錢的資本,更不用說虛心學習法制安全等方面的知識,這些現象給學生安全教育帶來的挑戰不容忽視.
2.2大學生心理安全問題日益突出給高校大學生安全教育帶來的挑戰大學生正處在心理成長與發育的關鍵時期.大學生承受巨大的心理壓力,一方面,高校的擴招使每年畢業的大學生逐年增加,但社會整體需求的崗位卻無明顯增加,大學畢業生的就業率在逐年下降;另一方面,如今的大學生大多是獨生子女,在家時一貫驕橫,以自我為中心,較少顧及他人感受,因此,易于和同學甚至老師起爭端,日積月累,這些壓力和情緒無法得以正確的宣泄和排解,致使一些在校生產生輕生或者報復他人的念頭,許多高校都有因學習、感情及人際關系等因素跳樓甚至傷害他人的學生.這些問題一方面因大規模擴招和多層次、多形式辦學而日益增多,另一方面因市場競爭意識加強、升學就業壓力大等因素導致發生的頻率不斷加大,加之高校心理健康咨詢與心理危機干預隊伍滯后,一旦發生而不能及時加以疏導,極有可能釀成嚴重后果.
2.3互聯網安全問題給高校大學生安全教育帶來的挑戰隨著信息技術的飛速發展,一個以互聯網為核心的網絡社會正在悄然形成.在全新的網絡時空里,網絡已經走進千家萬戶,更成為高校大學生生活和學習的必備品.網絡在帶來世界各地和各行各業信息、提高學習效率、溝通便捷的同時,也帶來了一些消極的影響.第一,網絡信息各種各樣,不乏色情、賭博及暴力存在,網絡游戲更是耽誤了無數人的前程,諸多封建迷信、非法宗教等利用網絡進行傳播和宣傳,煽動大學生思想進一步蠱惑人心,甚至西方敵對勢力也通過網絡這一便捷途徑對在校大學生進行意識形態的滲透.第二,社會上不正確的意識形態的傳播影響著學生價值觀的走向.現階段,我國正處在改革開放及社會轉型的特殊時期,一些西方資產階級腐朽思想和墮落的生活方式,以及以金錢作為唯一的衡量標準的社會現象,導致極端個人主義、利己主義、享樂主義,甚至為了錢不惜犧牲個人尊嚴不擇手段,對涉世不深和缺乏社會經驗的在校生來說具有極大的錯誤導向作用.第三,網絡社交成為大學生日益喜愛的新型社交方式,然而,不少不良社會分子使用虛假信息,利用大學生單純、容易相信人的心理,鼓吹自己在事業上的成功、經濟上的優越及令人炫目的家庭背景,使無數無知和虛榮的大學生帶著美好的憧憬上當受騙,甚至丟了性命.互聯網帶來的種種弊端,使大學生安全教育工作面臨嚴峻挑戰.
2.4學生自主性增強與傳統管理模式的矛盾給高校大學生安全教育帶來的挑戰隨著社會的發展,當代大學生自幼就受到各種媒介的影響和熏陶,逐漸養成了自我意識,凡事有自己的想法和判斷,不依賴他人,不喜歡受他人支配.大學生的這種自主性主要體現在對外界因素的支配能力和對自身行為的調整與控制水平兩個方面.大學生在學習和生活中,能夠清楚的了解自己的權力,做事情有自己預設的目標,能夠不受他人影響對自己做出客觀的評價;當遇到困難時,敢于質疑他人、請教他人并提出自己的觀點和看法,并且能夠根據需要調整自我情緒、進行自我監督和自我學習,這些都是大學生自主性較強的表現.然而,傳統的教育模式,經過幾千年不斷的補充和完善,已經形成一個嚴密的體系,從入學年紀的規定到升學模式的限定,無不體現其呆板與規矩.然而體制內涉及了太多學生不愿意學也沒有用的知識,然而,因升學的需要不得不學習這些自己不喜歡的知識,而且,高校因為管理的方便,對大學生規定了條條框框,強制他們無條件遵守,這些與大學生的自主性形成極大的反差,使大學生處于焦慮和敵對的心理狀態之中,對大學生的安全教育構成極大挑戰.
3對大學生安全教育的主要內容
教育部在《普通高等學校學生安全教育及管理規定》中明確規定:“高等學校應將對學生進行安全教育作為一項經常性工作,列入學校工作的重要議事日程,加強領導.”對大學生開展全方位的安全教育,主要是為了提高大學生的安全意識、防范意識和自我保護意識,使其遵守法律規章制度,不進行違法行為,遭遇突發事故與不法侵害時能夠保護自己.
3.1國家安全教育隨著我國在國際上地位的日益提升和改革開放全方位化的大力推進,全世界其他國家人員來我國進行交流合作與學習的頻率日益提高,高校也在此列.為提高大學生的國家安全意識,使其能正確認識西方文化滲透和侵略的本質,自發和主動防范國外反動勢力進行破壞活動,主要要進行三個方面的教育:首先,大力開展《國家安全法》等法律法規的宣傳教育,增強全體國民的守法意識,更要使大學生意識到國家安全事關國家存亡,每個大學生乃至每個公民都有保衛國家安全的義務;第二,抓好愛國主義教育,強化責任意識,大學生是祖國未來發展的中流砥柱,引導大學生樹立愛國主義思想,產生“國家強盛我光榮,國家落后我挨打”的觀念,增強民族榮辱感,為國家的繁榮富強貢獻力量;第三,抓好保密教育,強化防范意識,對大學生從思想上進行保密教育,使反動勢力的情報分子無孔可入,時刻提防反動思想的陰謀詭計,保護國家和人民的秘密不被泄露.
3.2網絡安全教育一是加強網絡法律法規宣傳教育,提高大學生網絡安全意識,在思想上形成一道能抵御外來反動、邪惡勢力侵蝕的“防火墻”;二是全校乃至全國范圍內展開網絡文明活動,對于網絡存在的對青少年的錯誤誘導及一些不良社會風氣、不道德的社會行為要倡導全體大學生乃至全民進行抵抗,還國民一片純凈的網絡空間,并使網絡成為最快捷的宣揚社會正能量的工具,給社會營造積極向上的氛圍;三是積極開展網上正面宣傳教育活動,使科學的理念占領網絡陣地.要引導大學生樹立正確的人生觀和世界觀,對任何反動思想及西方反動意識流持有自己堅定的立場,絕不為所惑,對網絡瘋傳的拜金主義及所謂走捷徑、不勞而獲搞投機等行為堅決予以抵制,提高網絡安全.
3.3校規校紀教育校規校紀是規范在校大學生行為的基本準則,也是維護校園正常的教學、科研、生活秩序的重要保證.全面對大學生開展安全教育,有效構建教學、生活和管理等涉及學生方方面面的規章制度,將法律和道德要求詳細化.部分大學生的法律意識淡薄、紀律觀念不強,學校的校規校紀知之甚少或者不屑一顧,有的是有章不循、明知故犯,更有甚者屢教不改最終走向犯罪.因此,必須有針對性地對大學生開展諸如校園治安、校園秩序、學籍管理、獎懲條例、宿舍安全、消防安全、人身安全、財產安全、實驗室安全等方面的校規校紀教育,并將其貫穿于入學教育、日常教育、畢業教育的始終.
3.4心理健康教育心理健康教育是素質教育的重要組成部分,也是培養大學生良好的心理素質,促進大學生身心全面發展和素質全面提高的有效途徑.首先,應當開設專門課程,將大學生心理健康教育納入高校教學計劃,引導在校生以正確的態度面對壓力,認識到人生任何階段都存在壓力和難題,只要努力拼搏,所有困難都會迎刃而解,將壓力轉化為前進的動力.其次,引導在校生不斷提高自身修養,積極營建和諧的人際關系.大學生要養成不斷反省自己的習慣,嚴于律己寬于待人,樂于幫助別人并常常心懷感恩,樹立人人平等、相互尊重、團結友愛、彼此包容的相處理念.最后,大學生要積極參加各種學?;顒?,培養自身養成樂觀向上的積極心態.在學校組織的體育活動、興趣小組或各種公益活動中,宣泄自身壓力,向他人學習,培養健康的心理.
4大學生進行安全教育的措施
4.1切實加強領導穩定是政治、是大局,穩定壓倒一切,而安全就是穩定的前提.高校想要得到長效發展,必須堅持在安全中謀發展,在發展中促安全,注重安全與發展的辯證統一關系.大學生的安全教育工作事關全局,事關根本,因此,應引起高校主管部門和高校各級領導的高度重視,統一思想、提高認識,應將安全教育擺在第一位,把安全教育工作提升到關系到高校的長期發展、關系到師生自身利益和生命安全及關系到和諧校園和和諧社會的建設的高度來認識,切實加強學生安全教育的領導.尤其是高校領導的重視,對能否做好安全教育工作起到至關重要的作用,對安全教育工作的重視,不能只停留在口頭上、墻頭的標語上,要落實在行動上,將安全教育和管理工作列入領導任期的考核目標,使其成為領導工作績效的一個衡量標準,并逐級對這一目標進行分解,落實到院系、專業、年級、班主任,各司其職,確保學生安全教育和管理工作的目標的順利實現.
4.2加強安全教育隊伍建設安全教育隊伍的建設主要包括安全教育領導者建設和安全教育教員建設兩個部分.一方面,當今社會已進入信息化時代,學校安全教育隊伍建設想要跟上社會發展的步伐,就需要具有相關知識和技能的領導者,要注重從內部培養人才,把政治素質高、業務能力強,工作踏實努力,作風正派的優秀人才選拔到安全教育的領導崗位上來,并吸引相關專業的優秀大學生加入到安全教育的儲備領導崗位,為安全教育的領導者培養接班人;另一方面,要注意安全教育教員的招聘,使新進教員與崗位要求盡量相符,能力較為遜色者要加強對其知識和技能進行培訓,并注意將薪酬和考核緊密相連,使其報酬體現其勞動和付出,杜絕“混日子、領工資”現象的存在,同時,不能缺少適當的激勵機制,充分激發安全教育教員的工作積極性和潛能,建設優秀的安全教育隊伍.此外,建立學生心理咨詢機構,配備專兼職心理輔導教師,積極開展心理健康教育指導和心理咨詢工作,幫助學生正確處理學習、生活、人際關系等一系列矛盾.
4.3加強大學生自主管理大學生安全教育與管理的目標是提升大學生自身的安全防范意識和自我保護能力,激發大學生的積極性,使其富有主人翁精神并對自己進行自我管理.因此,必須轉變傳統的管理觀念———將學生視為管理的對象,而學校領導處于管理的主導地位.隨著社會的發展,需要與時俱進,以科學發展觀為指導思想,做到以學生為主導,以學生的自我發展和自我提高為目標,實現大學生自我管理,而學校的領導者及工作人員是為學生實現自主管理服務的,將過去硬性的管理手段轉變為以引導和疏導為主,了解和掌握學生的思想動向,引導其向著正確的方向發展.當學生遇到壓力和難題時,盡量助其分析利弊,鼓勵其樹立正確的人生觀和世界觀,激發起克服困難的勇氣和必定成功的信念.學校安全教育方面管理制度的制訂鼓勵學生積極參與討論,廣泛詢求學生觀點,大力采納學生提供的合理建議,表揚為安全教育管理制度制訂獻計獻策的行為,并積極成立以學生為主體的安全監督組,從心理和行為上幫助學生實現自主管理的目標.
作者:張湖北單位:福建江夏學院保衛處