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摘要：成人教育招生考試制度的發(fā)展，隨著我國教育制度的完善而日趨完整，但其中亦有不科學(xué)和不合理之處，有待于進(jìn)一步改進(jìn)。本文重點(diǎn)從招生計(jì)劃、考試內(nèi)容、需求結(jié)構(gòu)三個(gè)方面出發(fā)，分析了我國現(xiàn)有成人教育招生考試制度存在的問題，并提出了一些針對(duì)性的改革對(duì)策，希望能夠?yàn)槲覈扇私逃猩荚囍贫鹊?a href="http://www.gaoruijun.cn/dyjy/crjylw/707630.html" target="_blank">優(yōu)化發(fā)展提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：成人教育；招生考試制度；招生計(jì)劃；考試內(nèi)容；需求結(jié)構(gòu)

1引言

成人學(xué)歷教育是我國高等教育系列的重要組成部分，意在通過正規(guī)教育的形式，為廣大在職或非在職的成人群體提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在經(jīng)過嚴(yán)格的考試后，頒發(fā)國家認(rèn)可的成人教育系列學(xué)歷。發(fā)展至今，我國各級(jí)院校的成人教育發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，但在招生考試制度的建構(gòu)和完善上仍然存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在招生計(jì)劃機(jī)動(dòng)性問題、考試內(nèi)容實(shí)際性問題以及需求結(jié)構(gòu)靈敏度問題等幾個(gè)方面，上述問題的存在，從根本上制約了我國成人教育的良性發(fā)展，也影響了成人教育的辦學(xué)質(zhì)量及規(guī)模，因此探究一些針對(duì)性的優(yōu)化對(duì)策顯得勢(shì)在必行。

2我國成人教育招生考試制度存在的問題

2.1招生計(jì)劃機(jī)動(dòng)性不足

我國成人學(xué)歷教育的招生計(jì)劃主要由教育行政主管部門把控，在實(shí)際的招生運(yùn)作中，即使存在招生實(shí)際情況與計(jì)劃情況差異性較大的問題，也必須依照計(jì)劃進(jìn)行招生，這使得后期錄取工作中存在繁雜的調(diào)劑過程，無形中造成了招生的繁瑣性問題。眾所周知，成人教育的對(duì)象大多為在職學(xué)員，生源數(shù)量的不定性因素較多，倘若一成不變地按照國家計(jì)劃去招生，反而容易出現(xiàn)“僧多粥少”或“僧少粥多”的問題，前者會(huì)打擊迫切希望接受成人高等教育學(xué)員的積極性，后者無疑于浪費(fèi)原本就比較緊張的高校成人教育資源，最終導(dǎo)致整個(gè)成人教育缺乏活力以及機(jī)動(dòng)性。

2.2考試內(nèi)容脫離實(shí)際

目前我國的成人高等教育主要有自考和函授兩種形式，無論是哪一種形式，都需要接受國家統(tǒng)一的招生入學(xué)及階段性檢測(cè)考試，且考試的內(nèi)容大多以記憶性為主，有著較為濃厚的應(yīng)試教育色彩。而接受成人高等教育的學(xué)員大多為在職工作人員，他們長期工作在生產(chǎn)、管理等崗位的第一線，工作能力、社會(huì)能力較為豐富，但整體的文化素養(yǎng)卻并不高，過于偏重于記憶性的應(yīng)試入學(xué)和階段性招生檢測(cè)考試，難以真正檢測(cè)出成人學(xué)員的素養(yǎng)及水平。此外，為了通過國家統(tǒng)一的文化水平檢測(cè)考試，成人學(xué)員大多需要花費(fèi)較多的業(yè)余時(shí)間備考，無形中也增加了他們的備考?jí)毫拓?fù)擔(dān)。總體來說，我國現(xiàn)階段的成人教育招生入學(xué)及階段性測(cè)試內(nèi)容與實(shí)際脫離，需要及時(shí)整改完善。

2.3需求結(jié)構(gòu)靈敏度不夠

發(fā)展至今，我國成人教育招生考試制度的需求結(jié)構(gòu)靈敏度不夠高，也是不可忽視的一大問題。具體表現(xiàn)為：成人教育的專業(yè)及課程設(shè)置受全日制教育系列的影響深重，缺乏與市場(chǎng)接軌的靈活性，大多數(shù)成人高等教育院校為全日制高等院校的下屬機(jī)構(gòu)，在專業(yè)及課程設(shè)置上，參照或幾乎照搬本院全日制的內(nèi)容，如此一來，專業(yè)及課程設(shè)置難以體現(xiàn)出成人教育的特色，也不能從實(shí)際出發(fā)按照成人學(xué)員的工作需求，制定人才培養(yǎng)的方針、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)出成人教育人才培養(yǎng)多極化的需要。因此，進(jìn)一步提升成人教育招生考試制度中的需求結(jié)構(gòu)靈敏度顯得至關(guān)重要。

3我國成人教育招生考試制度優(yōu)化對(duì)策

3.1進(jìn)一步放寬成人高校招生自主權(quán)限

進(jìn)一步放寬成人高校的招生自主權(quán)限，對(duì)于成人教育招生考試制度的完善來說是十分重要的一個(gè)改革舉措，具體來說應(yīng)著眼于以下幾方面工作：第一，各級(jí)教育行政主管部門應(yīng)賦予成人高校足夠的招生自主權(quán)限。應(yīng)給予各地成人高校一定的招生自主權(quán)限，例如，采用自主招生、面試招生等形式，招生的計(jì)劃數(shù)也應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果執(zhí)行“機(jī)動(dòng)制”。第二，放寬成人高校招生考試入學(xué)測(cè)試渠道。對(duì)于成人教育學(xué)員的入學(xué)測(cè)試，可以在現(xiàn)有的考試制度上，適當(dāng)?shù)卦鲈O(shè)一些免試入學(xué)的規(guī)模，對(duì)于那些有豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的中高級(jí)技術(shù)人才、軍隊(duì)軍官、勞動(dòng)模范等，可采用由單位推薦，學(xué)生審核，教育行政主管部門把關(guān)的方式入學(xué)。

3.2提升招生考試的實(shí)用性

在成人教育招生考試制度的完善上，應(yīng)以“提升實(shí)用性，杜絕單一性”為原則，注重考試內(nèi)容的實(shí)用化，以及考試形式的多元化，具體來說應(yīng)著手以下幾方面改革工作：第一，注重考試內(nèi)容實(shí)用化改革。在成人學(xué)員入學(xué)考試內(nèi)容上，應(yīng)杜絕記憶性試題，更多地偏重實(shí)踐性、動(dòng)手操作性、崗位心得闡述性等試題的比例，讓成人學(xué)員能夠結(jié)合自身的崗位實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，參與到招生考試中，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用，也能降低他們備考的壓力。第二，加強(qiáng)成人教育專用考試題庫的建設(shè)應(yīng)用。各地的教育行政主管部門，以及成人高校應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻扇私逃龑I(yè)建設(shè)的實(shí)際情況，盡快建設(shè)一套專屬的，能夠凸顯實(shí)用性的成人教育招生考試題庫，并應(yīng)用到實(shí)際的考試應(yīng)用中，不斷提升招生考試的實(shí)效性。

3.3構(gòu)建社會(huì)需求性招考結(jié)構(gòu)

在今后的發(fā)展中，成人教育招生制度必須與社會(huì)需求向結(jié)合，注重招生結(jié)構(gòu)靈敏度建設(shè)，逐漸建設(shè)成“社會(huì)需求主導(dǎo)型”成人教育招生體系，根據(jù)社會(huì)和市場(chǎng)的需求，設(shè)置招生專業(yè)，在課程的設(shè)置上，也應(yīng)該體現(xiàn)出成人教育注重實(shí)用性、實(shí)踐性、崗位性的理念，逐漸形成適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，以及成人學(xué)員自身學(xué)歷、能力提升要求的招生制度，在此基礎(chǔ)上，摸索并開設(shè)一些新專業(yè)。此外，在實(shí)際的教學(xué)中，還要建立起多元畢業(yè)考核體系，除了傳統(tǒng)的畢業(yè)證外，可根據(jù)專業(yè)需要增加崗位執(zhí)業(yè)證、技能等級(jí)證等，以凸顯出成人教育辦學(xué)的實(shí)效性、實(shí)踐性和崗位性。

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作者：郭邦興 單位：上饒職業(yè)技術(shù)學(xué)院