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世界上的許多國家都非常注重創(chuàng)新教育。日本在1996年7月召開的第十五屆中央教育審議會上提出了《21世紀(jì)日本教育的發(fā)展方向》咨詢報告，強(qiáng)調(diào)理科教育重在培養(yǎng)科學(xué)素質(zhì)，應(yīng)以“重視觀察、試驗(yàn)、探索活動等解決問題式學(xué)習(xí)和體驗(yàn)式學(xué)習(xí)”的方式取代非科學(xué)的“死記公式和試驗(yàn)結(jié)果式”的舊教學(xué)方式，在培養(yǎng)科學(xué)素質(zhì)的過程中要注意感受、質(zhì)疑、推理等學(xué)習(xí)過程。美國一直重視與強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新教育，在1989年《普及科學(xué)——美國2061計劃》中指出：改革教學(xué)方法，教學(xué)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)研究并認(rèn)真驗(yàn)證和親身體驗(yàn)的原則進(jìn)行，科學(xué)知識的傳授應(yīng)與科學(xué)探索精神、科學(xué)的價值觀融為一體，即應(yīng)從觀察提問開始，而不是灌輸現(xiàn)成答案，應(yīng)使學(xué)生積極地運(yùn)用假設(shè)收集和應(yīng)用證據(jù)，鼓勵學(xué)生的好奇心和創(chuàng)造性。韓國在1995年的《為建立主導(dǎo)世界化、信息化時代的新教育體制》教育改革方案中指出：“中小學(xué)實(shí)行以知識記憶為主的教育向以培養(yǎng)創(chuàng)造力為重點(diǎn)的教育轉(zhuǎn)移，大學(xué)由傳授現(xiàn)有知識和外來知識的場所向成為科技、文化創(chuàng)新源的方向轉(zhuǎn)移”。可見，進(jìn)行創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力是世界各國共同關(guān)注的教育改革方向。

西方各國在各級各類教育中都貫穿著創(chuàng)新教育的思想，職業(yè)教育也不例外。一直以來，西方社會把創(chuàng)新精神、敬業(yè)精神的培訓(xùn)看作是職業(yè)教育適應(yīng)社會的法寶。職業(yè)教育的目的不僅要讓學(xué)生學(xué)到知識和技能，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生生存于社會的精神，尤其是創(chuàng)新精神和敬業(yè)精神。美國與日本是當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家，具有完備成熟的創(chuàng)新教育體系，重視職業(yè)教育，注重公民創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是其國力強(qiáng)盛的重要原因之一。下面就以美國與日本為例，探討國外職業(yè)教育中的創(chuàng)新能力培養(yǎng)以及對我國的啟示。

國外職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)新能力培養(yǎng)

美國的教育改革非常注重通過法律來施行，也非常注重對教育大綱的重新設(shè)定。美國學(xué)者H·A·帕索烏提出，制定符合培養(yǎng)創(chuàng)新人才的教學(xué)大綱應(yīng)遵循以下原則：（1）發(fā)展學(xué)生的有效思維與運(yùn)用這些思維的實(shí)際技能和技巧。（2）有利于學(xué)生吸收經(jīng)常變化和不斷發(fā)展的知識以及新的信息和情報，養(yǎng)成學(xué)生不斷獲取知識的興趣和渴望。（3）促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成自由利用必要的文獻(xiàn)資料的能力。（4）鼓勵學(xué)生在學(xué)習(xí)中的創(chuàng)造性和獨(dú)立性，促進(jìn)學(xué)生獨(dú)立意識的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生對自己與自然界、文化以及其他事物的理解。日本也很強(qiáng)調(diào)教育目標(biāo)的確立，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，并按教育目標(biāo)設(shè)計課程、選擇教材與教法。

美日兩國根據(jù)科學(xué)的教育大綱和教育目標(biāo)，在中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施創(chuàng)新教育、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的過程中體現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

（一）課程設(shè)置突出靈活性與應(yīng)用性

美國各州和當(dāng)?shù)氐闹械嚷殬I(yè)學(xué)校可根據(jù)自己的情況進(jìn)行課程設(shè)置，整個課程設(shè)置的體系較靈活，力求面廣點(diǎn)深，以博促專。學(xué)校開設(shè)不同層次的必修課供學(xué)生選擇，學(xué)生可根據(jù)自己的學(xué)習(xí)程度選擇不同進(jìn)度的班級學(xué)習(xí)。學(xué)校無重點(diǎn)、非重點(diǎn)之分，但每所學(xué)校均能形成自己的特色。學(xué)校除必修課外，還根據(jù)自己的優(yōu)勢，開設(shè)幾種甚至上百種選修課或活動課供學(xué)生選擇。

日本中等職業(yè)學(xué)校除了設(shè)立眾多選修課外，課程設(shè)計非常強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。各科都有專題制作課，由學(xué)生選擇一個專題在三年級時制作，根據(jù)學(xué)生的興趣、能力，發(fā)揮其專長與創(chuàng)新意識，并于畢業(yè)時將其創(chuàng)作的作品展出，激勵學(xué)生發(fā)展創(chuàng)新意識，提高設(shè)計能力。

兩國在課程上都高度重視實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。在職業(yè)技術(shù)教育中，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)在教學(xué)組織中占有重要地位，生產(chǎn)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、設(shè)計等環(huán)節(jié)受到高度重視，學(xué)生有充分的接觸實(shí)際、自己動手操作的機(jī)會。專業(yè)確定后進(jìn)行能力分析與分解，專業(yè)主干課程設(shè)置圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)這個核心，加強(qiáng)針對性和實(shí)用性。兩國職校課程都表現(xiàn)出對基礎(chǔ)理論的要求不高，主要是根據(jù)專業(yè)能力形成的需要開設(shè)理論課程，非常強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的整合，采取的整合方式是滲透型的。

我國中等職業(yè)學(xué)校的課程理論還不完善，許多辦學(xué)者只知道辦學(xué)方向是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，應(yīng)注重實(shí)踐教學(xué)，但對于具體操作則缺乏了解與研究。中等職業(yè)學(xué)校往往把學(xué)術(shù)性大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)直接移植過來，使得職業(yè)教育理論過深，實(shí)用性不強(qiáng)，理論與實(shí)踐相脫離。這種課程模式極大地限制了對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。美國、日本等發(fā)達(dá)國家的課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)的。

（二）教材編寫生活化

美國各職業(yè)學(xué)校的教材由當(dāng)?shù)亟逃姓块T或校長決定，但所有教材都注重情境的創(chuàng)設(shè)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)各種知識的同時，能和實(shí)際生活中所遇到的問題相聯(lián)系，學(xué)有所用，學(xué)以致用。對美國學(xué)生而言，一道題往往會有不同的解法和答案，由此鼓勵學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。教材編寫生活化有助于學(xué)生直接看到知識的運(yùn)用價值，促使他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)新的運(yùn)用方向，對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性觀察能力、思維能力與實(shí)踐能力大有好處。

（三）相信每個學(xué)生的能力

美日兩國的職業(yè)課程特別重視個人的自我認(rèn)識、自我探討，以了解個人的特殊才能，使個人的特殊才能得到最充分的發(fā)揮。學(xué)校以學(xué)生人格的全面發(fā)展為本，相信每個學(xué)生均能成功，不管對何種學(xué)生，教師都會千方百計地去發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，加以肯定和表揚(yáng)。

（四）發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用

美國和日本的中等職業(yè)學(xué)校中師生關(guān)系比較平等和融洽。美國教師運(yùn)用的教學(xué)方式是啟發(fā)式、談話式、討論式等，教師提出問題或布置任務(wù)，師生共同進(jìn)行討論與探索，教師極力鼓勵學(xué)生提問和回答，重在培養(yǎng)學(xué)生收集、分析、組織信息的能力，表達(dá)想法與分享信息的能力，團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力，解決問題的能力，應(yīng)用科技的能力等。美國和日本的職業(yè)教育從課程設(shè)置到教師指導(dǎo)都為創(chuàng)新教育提供了極好的教育環(huán)境。學(xué)生在學(xué)校中充滿自信和主體精神，學(xué)生創(chuàng)新能力的提高是在潛移默化中進(jìn)行的。

我國職業(yè)教育中創(chuàng)新教育思想與教學(xué)大綱不一致，不能得到強(qiáng)制實(shí)施。在具體教學(xué)中，由于課程設(shè)置固定單一，學(xué)生沒有選課自主權(quán)，不能發(fā)揮自主性。在課堂教學(xué)中，教師仍采用傳統(tǒng)的知識傳授方式，學(xué)生沒有主動思維的需要和動力，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力難以得到培養(yǎng)。因此，應(yīng)該切實(shí)借鑒美國和日本在學(xué)校內(nèi)實(shí)施創(chuàng)新教育的方法，從教育的各個環(huán)節(jié)上落實(shí)創(chuàng)新教育。

企業(yè)在職業(yè)教育中的重要作用

創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不只是學(xué)校教育的任務(wù)，更需要社會構(gòu)建一個完整的創(chuàng)新體系，整個民族的創(chuàng)新能力才會大幅度提高，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才會沿著高質(zhì)高效的道路前進(jìn)。注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)的國家都非常注重全民創(chuàng)新體系的建立，注重在企業(yè)中對員工進(jìn)行創(chuàng)新能力培訓(xùn)。

美國非常強(qiáng)調(diào)企業(yè)界在職業(yè)教育中的參與與合作。美國的《學(xué)校——工作多途徑法案》要求“擴(kuò)大地方中小學(xué)與地方企業(yè)的合作”，使企業(yè)為其“今后的生產(chǎn)率和競爭能力投資”，“利用工作場所，使之成為教育過程中的積極的學(xué)習(xí)環(huán)境。”工商企業(yè)與學(xué)校聯(lián)手搞職業(yè)教育，即所謂合作職業(yè)教育，企業(yè)參與學(xué)校決策、課程編制、教學(xué)評價等教育過程，向?qū)W校提供指導(dǎo)人員，承擔(dān)起工作場所中學(xué)生的教育任務(wù)，成為職業(yè)教育的主體之一。合作職業(yè)教育可使學(xué)生學(xué)到書本上沒有的知識和技能，也為學(xué)校依照人才市場需求調(diào)整教育內(nèi)容提供了參照系，又為企業(yè)對未來的就業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)與考察提供了機(jī)會，接受合作職業(yè)教育的學(xué)生畢業(yè)后大都為有關(guān)企業(yè)聘用。此外，美國企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)教育活動也相當(dāng)可觀，例如著名的國際商用機(jī)器公司(IBM)極其重視公司員工的職業(yè)教育，每年用于員工技術(shù)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)高達(dá)7億美元以上。

日本也同樣重視企業(yè)在職業(yè)教育創(chuàng)新中的作用。松下電器公司在1995年提出了組織創(chuàng)新階段論：視野的創(chuàng)新；創(chuàng)新思考培養(yǎng)；創(chuàng)新知識積累。在視野的創(chuàng)新方面，松下電器所用的方法是派設(shè)計人員參加展覽會或參觀博物館。在創(chuàng)新思考培養(yǎng)方面，松下電器公司有兩種方式，一是定期或不定期地拜訪一些美學(xué)大師，討論作品產(chǎn)生的思考?xì)v程；二是請銷售成功的其他不同品種的產(chǎn)品設(shè)計師討論設(shè)計的思考?xì)v程。在創(chuàng)新知識積累方面，松下公司也有兩種方式，第一是實(shí)行師徒制，平時為上級指導(dǎo)下級；第二是教師培養(yǎng)制，選擇較有創(chuàng)意之人定期開課，以產(chǎn)品設(shè)計為主題進(jìn)行講授。松下公司除了采用以上方法進(jìn)行創(chuàng)新教育外，對于新的設(shè)計人員還有特別的教育：(1)導(dǎo)入設(shè)計課程(包括電腦繪圖、概念描圖、模型制作)；(2)基礎(chǔ)設(shè)計課程(包括設(shè)計計劃與報告、描圖表現(xiàn)力、模型表現(xiàn)力、電腦自主設(shè)計)；(3)開發(fā)設(shè)計課程(包括造型概念見習(xí)、造型手法與試作)；(4)設(shè)計評價課程(訓(xùn)練高級人員對新設(shè)計產(chǎn)品的評估能力)。這些做法使企業(yè)與創(chuàng)新緊密結(jié)合，員工在一個充滿創(chuàng)新的氛圍中工作，創(chuàng)新意識較強(qiáng)，創(chuàng)新能力的提升也較快。這些做法同樣值得中等職業(yè)教育借鑒。

現(xiàn)階段我國尚未充分調(diào)動企業(yè)參加職業(yè)教育的積極性，許多中等職業(yè)學(xué)校還是由某一部門獨(dú)家承辦，使得職業(yè)教育的辦學(xué)投入不足，教學(xué)質(zhì)量不高。一些企業(yè)雖然與中等職業(yè)學(xué)校合作，但這些合作尚處于低層次階段，絕大部分合作企業(yè)都把自己放在“旁觀者”的地位，僅僅為學(xué)校出資，未能積極參與到課程設(shè)計、教學(xué)評價等教育過程中。從長遠(yuǎn)看，這種狀況不利于中等職業(yè)教育的發(fā)展。

創(chuàng)新教育與終身教育體系

1999年4月，聯(lián)合國教科文組織在韓國漢城召開了第二屆技術(shù)與職業(yè)教育大會，審議并通過了《技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)：21世紀(jì)展望——致聯(lián)合國秘書長的建議書》(簡稱《建議書》)，這次大會的主題就是“終身學(xué)習(xí)與培訓(xùn)——通向未來的橋梁”。在國際范圍內(nèi)，職業(yè)教育正成為終身教育的重要組成部分。《建議書》指出：“技術(shù)與職業(yè)教育對于所有人來說，都應(yīng)成為一種主流教育渠道，而不是像從前認(rèn)為的那樣，只是從普通教育體系中延伸出來的一個龐大的附屬品。”職業(yè)技術(shù)教育不是孤立的、與其他教育無關(guān)的教育，也不是以一次性選定職業(yè)終身不變?yōu)榍疤岬慕逃且粋€由職業(yè)啟蒙教育、職前教育、就業(yè)培訓(xùn)、職后教育等多方面有機(jī)整合在一起的統(tǒng)一連續(xù)的過程。同樣，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不是起點(diǎn)也不是終結(jié)點(diǎn)，而是個人終身教育體系中的重要一環(huán)。所以，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力需要整個社會的共同支持與關(guān)注，需要形成一個良好完整的社會性創(chuàng)新體系。個人從最初接受教育時開始，就應(yīng)接受創(chuàng)新教育，這一過程應(yīng)持續(xù)一生，則人自然會潛移默化地形成良好的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。想要在某一教育階段實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的突破是不現(xiàn)實(shí)的。

美國和日本等發(fā)達(dá)國家之所以具有全民性的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，整個國家以富于創(chuàng)新與創(chuàng)造為特征，正是因?yàn)檫@些國家把創(chuàng)新教育的精神滲透到了公民生活的各個方面。美國的兒童在中小學(xué)時期的學(xué)習(xí)成績是平平的，但是美國卻擁有世界上為數(shù)最多的創(chuàng)新人才，這與美國的教育從幼兒園到大學(xué)始終貫徹尊重學(xué)生的個性，鼓勵學(xué)生主動思考與創(chuàng)新密不可分。在美國，知識并不是最重要的，最重要的是人的智慧和信心。日本在培養(yǎng)全民性創(chuàng)新人才方面與美國極為相似，并且日本為培養(yǎng)公民的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力不惜花費(fèi)大量資金。日本政府在高科技應(yīng)用與鼓勵創(chuàng)造發(fā)明方面采取了許多措施，設(shè)立了各種發(fā)明協(xié)會，頒布各種獎項(xiàng)，這對日本發(fā)明風(fēng)氣的提倡，對國民創(chuàng)新意識的培養(yǎng)起到了重要作用。如成立于1904年的日本發(fā)明協(xié)會，目前有47個分會，16000名左右會員，日本發(fā)明協(xié)會下屬134個少年兒童發(fā)明俱樂部，登記注冊人數(shù)約8000人。1984年到1987年間，發(fā)明協(xié)會向企業(yè)界募捐10億日元，作為少年兒童發(fā)明俱樂部的基金，每年參加活動的人約有90000人，參加者一律免費(fèi)，費(fèi)用由募集的基金利息及各地方政府教育委員會支付。少年兒童發(fā)明俱樂部向參與者提供場所、設(shè)備與教材，日本的少年兒童能自由發(fā)揮創(chuàng)作。日本發(fā)明協(xié)會還成立了婦女發(fā)明俱樂部，婦女是家居生活的高接觸(hightouch)族群，其創(chuàng)意可為企業(yè)界用來開發(fā)新產(chǎn)品。日本的專利申請案每年約占全世界的40%，此項(xiàng)成果的取得，日本發(fā)明協(xié)會的努力當(dāng)居首功。

美國和日本都把創(chuàng)新教育貫徹在完備的終身教育體系中，以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作后盾，重視全民創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力培養(yǎng)，這種國家性、全民性和終身性的創(chuàng)新體系是兩國成功地培養(yǎng)創(chuàng)新人才的關(guān)鍵。在日新月異的現(xiàn)代社會，公民的創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國力發(fā)展的關(guān)鍵因素，為了培養(yǎng)國民的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力，不僅中等職業(yè)學(xué)校要進(jìn)行創(chuàng)新教育，整個終身教育體系內(nèi)都要進(jìn)行創(chuàng)新教育。只有這樣，才能提高全體國民的創(chuàng)新素質(zhì)。